爲促進農業和糧食生產穩定發展，穩定糧油市場價格，切實保護農民利益和種糧積極性，國務院第31次常務會議研究確定了加大強農惠農政策力度的有關措施，決定在東北地區對稻穀、玉米實行臨時收儲，安排中央儲備大豆收購，以引導市場價格穩定在合理水平。近日，國務院領導同志作出批示，要求有關部門對已確定的政策措施落實情況進行督促檢查，確保把各項措施真正落到實處。今天的會議，就是要認真貫徹落實國務院常務會議和國務院領導同志的有關批示精神，研究分析當前東北地區秋糧收購形勢，對秋糧收購工作作出具體部署。下面，我講幾點意見：
一、充分認識做好當前秋糧收購工作的重要意義
剛剛閉幕的黨的.十七屆三中全會透過了《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，《決定》再次強調“國際糧食供求矛盾突出，保障國家糧食安全和重要農產品供求平衡壓力增大”，“糧食安全任何時候都不能放鬆，必須長抓不懈”，要“把發展糧食生產放在現代農業建設的首位”，這對進一步促進糧食生產的穩定發展、確保國家糧食安全提出了新的更高要求。糧食部門作爲重要涉農部門之一，做好糧食收購工作，保護農民種糧積極性，穩定糧食種植面積，保持糧食價格在合理水平上基本穩定，促進糧食增產、農民增收，是我們義不容辭的責任，也是我們服務“三農”的具體體現。
糧食收購對於穩定糧食市場價格、保護農民利益和種糧積極性，促進糧食生產的發展具有重要意義。秋糧涉及的品種多、數量大，秋糧收購也是糧食收購的重中之重。各級糧食部門一定要把做好秋糧收購工作作爲當前糧食流通工作的中心任務來抓，講政治，講大局，統一思想認識，認真分析形勢，精心組織安排，加強指導協調，採取切實措施，把今年的秋糧收購工作抓好，確保收購工作順利進行。
二、認真落實好國家已經確定的糧食收購政策措施
最近，國家有關部門在東北地區安排了國家臨時儲存稻穀、玉米和中央儲備大豆的收購，這是穩定當前秋糧市場價格、保護農民利益而實施的重要調控措施。各地一定要抓緊和中儲糧、農發行等有關方面協調，在收購庫點安排、收購資金準備等方面搞好銜接，相互支援，相互配合，加強協作，形成合力，儘快落實，爲國家宏觀調控服務。
特別是在國家臨時存儲水稻和玉米收儲庫點安排上，我們要求指定的收儲庫點名單由中儲糧有關分公司提出，商省級糧食行政管理部門和農發行省級分行後，報中儲糧總公司審覈確定，並由中儲糧總公司及時報國家有關部門備案。因此，各地一定要積極和中儲糧分公司進行溝通協調，在收儲庫點安排上要向重點產區傾斜，防止出現農民“賣糧難”。
三、加強對秋糧收購和有關政策落實情況的督促檢查
對糧食購銷活動進行監督檢查，是《糧食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門的重要職責。各級糧食行政管理部門要依據有關規定，加強監督檢查，切實維護好糧食市場秩序，確保國家糧食收購政策落實到位。各級糧食部門要向社會公佈舉報電話，積極受理種糧農民和羣衆的舉報、投訴，加強與有關部門的溝通和協調，及時查處各種涉糧違法違規案件。對檢查中發現的違法違規及違反國家糧食購銷政策的問題，要按照有關法律法規的規定，進行嚴肅處理，切實保護糧食生產者、經營者和消費者的合法權益，維護正常糧食流通秩序，保證糧食合理有序流通，保持市場價格基本穩定。
收購期間各地要組成工作組，深入第一線，檢查指導收購工作，及時跟蹤生產、市場等形勢的變化，隨時瞭解和掌握收購工作進展情況，及時發現和研究解決收購中出現的新情況新問題，重要問題要及時報告當地政府和國家有關部門，確保秋糧收購工作順利進行。
四、要積極引導各類市場主體做好收購工作，搞活糧食流通
在做好國家臨時存儲和儲備收購的同時，各地要繼續督促國有和國有控股糧食企業積極入市收購，充分發揮好主渠道作用。要積極做好收購準備工作，加大工作力度，提前準備好收購倉房、場地、計量器具、檢化驗儀器等。要強化爲農民服務的意識，努力改善服務方式，提高服務質量，做到讓售糧農民滿意。同時，要繼續採取有效措施，引導和鼓勵各類糧食經營、加工企業和糧食經紀人積極入市收購，開展公平競爭，搞活糧食流通。要加強對糧食收購市場和價格的跟蹤監測，正確分析糧食供求形勢和價格走勢，爲各類糧食經營企業提供資訊服務，爲各類市場主體創造一個可預期的市場環境，同時，要爭取農發行的大力支援，妥善解決好這部分非政策性糧食的收購資金借款問題，使這些糧食企業在搞活糧食流通中發揮積極作用。