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稅務局年度工作總結

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稅務局年度工作總結進行的目的是爲了進一步提高理論素質和政策水平。下面是小編推薦給大家的稅務局年度工作總結,希望能帶給大家幫助。

稅務局年度工作總結

  篇一:稅務局年度工作總結

我科在市局人教、政工科及分局黨組的正確領導下,始終堅持以“三個代表”重要思想爲指導,突出以人爲本的科學發展觀,以規範管理年爲工作重點,狠抓隊伍建設,深入開展地稅文化建設和思想政治工作,努力創造“學習型組織”、“學習型個人”的活動,切實提高幹部隊伍的整體素質水平,較好地完成了上級安排的各項工作任務。現將具體工作總結:

一、突出以人爲本,堅持科學的發展觀

今年我們工作的重點是突出以人爲本,堅持科學的發展觀。圍繞打造一支“思想紅、作風硬、業務精、素質高、開拓進取、甘於奉獻、廉潔清明”的幹部隊伍。分局首先從理順思想激發活力、提高素質,嚴格考覈等方面入手採取了一系列的措施。特別是把堅持抓學習培訓、抓規範管理、抓能力建設提到了議事日程,我們的作法是:

1、加強組織領導,統一思想認識。今年我們把人本教育,堅持科學發展觀與市局的“規範管理年建設”作爲重點建設目標,建立兩種模式和三大體系,切實抓好乾部的管理能力,抓好乾部隊伍的綜合素質,這是體現一個單位綜合實力的具體反映,領導是關鍵。因此,分局黨組高度重視,把抓幹部的能力建設和幹部思想建設作爲重要課題,分局黨組多次召開專門會議討論研究,進行工作佈置落實,領導分工,責任明確,層層抓落實。局長餘愛華同志多次在會上強調,各級領導班子一定要注重工作能力的培養教育,加大綜合素質的提高。我們科根據分局的要求,設定了工作目標任務,將責任分解到職、到崗、到人,量化、細化、精化,使之規範化管理,嚴格考覈體系,這樣進一步強化了組織領導,提高了思想認識,以“規範管理年”爲建設目標,促進了各項工作的開展。

2、明確工作目標,提高工作能力。今年年初分局確定了重點工作目標,在政工局長王紹文同志的親自領導下,我們科根據分局安排,結合實際制定和完善了一系列的規章制度和措施,尤其是《兩個正職工作考覈辦法》、《全年重點工作考覈辦法》、《日常工作檢查辦法》、《崗位職責體系考覈辦法》的制定,作出了積極的努力,對照市局和兄弟單位的經驗,我們科的同志下基層、搞調查、走訪羣衆座談,廣泛徵求收集羣衆的意見,制定出了操作性強、尺度適量、形成有我們自己特色性的東西。站前所、八字門所對《兩個考覈辦法》提出了很好的建議,要求考覈力度加大、尺度緊點,特別是督辦的落實要到位,形成了東西必須落實執行,我們透過仔細的研究分析,辦法出臺後反覆修改,認爲這些意見不錯,確實反映了羣衆的心聲和民意,很有代表性,透過實際操作收到了明顯效果。

在“規範管理年”中,我們注重中層骨幹的工作能力建設。首先,簽訂了工作目標責任狀和學習目標現任狀,透過一年的工作實踐,收效明顯。例如:站前所創建“四星級”、八字門所創建“三星級”、南湖所創省級“青年文明號”,各所創建工作緊然有序,有特色、有創新,督辦落實到位,透過抽查符合上級要求。其次,我們着實抓了中層骨幹的教育培訓,改變以往的學習模式,不強求學、不灌輸學,而是用半天的時間集中一起,命一個主題、討論分析,提建議、談看法、將中心議題擺到桌面,暢所欲言,大家談,這個形式很直觀,很實際、很實在,一談就懂,我們喜歡。透過這個活動的開展,改變了以前有話沒地方講,有話不敢講的現狀。這種形式既鍛鍊了膽量,又提高了能力。同時也培養了稅幹思想感情,幹部的實際工作能力和操作水平得到了普遍提高。

二、以學習爲動力,提高幹部隊伍素質。

學習是根本、是源泉,是一切人工作的動力,也是幹部職工自身素質和政治理論水平提高的重要保證,因此,學習顯得尤爲重要。年初,分局對學習做統一佈置和安排,按照市局要求開展了一系列活動。我們的工做法是:

1、統一認識,提高學習氛圍。

分局在提高幹部隊伍素質,營造學習氛圍上下了很大功夫,局長餘愛華首先就給我們作出了榜樣,不論做什幺,學習總是放在第一位,學在前、走在前,以過硬的本領給同志傳經送驗:《法律基礎知識》《業務基礎知識》《行政許可法》親自輔導、親自講課,通俗易懂,大家愛聽。因此,領導好的行動被大家所感動,全局上下一股學習的氣氛,極其濃厚,充分認識了學習意義的重要性,認爲學習是經濟和資訊時代的需要,沒有過硬的本領是行不通的。這方面我們做了大量的工作:一是抓認識的提高,再宣傳發動,從認識的態度上有一個根本轉變。主管局長王紹長經常下到科室瞭解情況,交流思想,提建設如何將學習抓好落實到位,確實收到效果,在他的直接領導下,對過去的學習認真加以總結和分析,推存出新,大膽改革,結合實際,制定了一整套的學習規劃和方法,在實際工作中收到實效。同時在措施落實執行上,加大檢查和督查力度,發現問題及時糾正和整改。使幹部真正把創造“學習型組織、爭當學習型幹部”的活動作爲爭先創優工作主題,從爭先進、個個當先進,一年來各項工作都已取得明顯效果。

2、強化學習,提高綜合素質。

分局在如何抓學習,提高隊伍整體素質上投入了很大精力,並列爲重要工作來抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情況下,在分局領導的支援下,與各科室緊密配合,既分工又合作,積極開展了各項工作。

首先我們抓統一學習內容。今年不同於往年,在整個考覈機制上作了比較大的變動,特別是根據今年的“規範管理建設年”的要求,學習的內容更爲廣泛,除上級要求外,我們也增設了新的內容,根據幹部的要求、層次、類別,安排適合內容,不吃大鍋飯,強化灌輸。例如:站前所、沿湖所針對各自崗位特點不同,設定學習內容,基礎好的帶頭學,領路行跑,基礎差的跟班學,強化補習,在稅收任務吃緊的情況下,學習上沒有放縱,各項工作得到了均衡發展。綜合業務科姜勇同志年輕有爲,有多年的稅收徵收經驗,基本功紮實,但作爲學習標兵,對自己要求更是嚴格,不論什麼時候,包裏裝着那幾本書,《稅收基礎知識》、《稅收法律常識》、《行政許可法》從不放棄學習,在今年全市統考中進入了前50名。分局的“星級”創建工作,得到了市局相關科室一致好評。

其次,我們把學習要求作了統一規定,達到什麼目標,取得什麼效果,制定了相應措施,用責任規範行爲,用行爲促進目標。個人與單位、單位與分局層層簽訂責任狀,按要求完成任務。同時,我們在學習上作了明確規定,除市局規定的要求外,分局另行在業務、法律、計算機方面作了加補填充,使稅乾的知識掌握牢固、紮實。

再次,我們在抓學習的同時,狠抓學習質量的提高,不靠形式,注重過程和結果。在稅收任務重等工作忙的情況下,要求各單位設立學習考勤登記,每月按時上報資料,分局對學習進行全程監控落實督查,發現問題當面糾正,限期整改,對單位和個人,思想認識模糊,態度不端正的,我們召開幫助會,解決問題,按分局《考覈辦法》進行處罰。今年共處罰20人次,處罰金額1000元,獎罰兌現,到人到位。

3、加強教育,轉變工作作風。

爲切實加強幹部隊伍的作風建設,我們狠抓了幹部的思想政治教育和作風的轉變,工作作風很重要,分局領導反覆強調,機關幹部作風根本的轉變,關鍵在領導,重點看自己。在隊伍素質提高的同時,首先是抓機關幹部作風的根本轉變,機關是形象,它的服務直接影響到基層,因此我們認真開展了“三個服務”活動,即機關爲基層服務,地稅幹部爲納稅人服務,地稅工作爲經濟服務。結合實際,我們先後制定了機關幹部幹部下基層督查制度、調查研究制度,下基層調研分析的時間每月不少於8天,定下心、沉下去,爲基層辦實際、辦好了,解決實際問題。我們科作了大量地調查研究,聽到了羣衆的心聲,聽到了些真話、實話,坐到機關是想不到的。透過這些活動的開展我們知道了羣衆在想什麼、該幹什麼,對隊伍狀況、幹部動態有了熟悉和掌握,使分局領導對人才資訊儲備提供了可靠的依據。機關幹部下基層總計600多人次,解決實際困難200多件,這樣,使領導與幹部,機關與基層之間的關係得到了融洽,拉近了距離,樹立了形象。其次是抓了幹部的考勤考覈制度,嚴格把組織紀律、工作紀律、與崗位責任制考覈、年度考覈掛鉤,獎罰兌現。我們設定了日常工作檢查、重點工作檢查、幹部能力建設、正職工作考覈等四個方面,對幹部的工作有一個較爲全面的考覈過程,對幹部的工作、作爲或不作爲有一個具體檢查標準,行爲規範,遵章辦事。上半年我們與監審科緊密配合,對全局的學習紀律、工作紀律進行了督查落實,並通報結果。處罰人數13起,金額240元,正因爲有嚴厲的制度,強制的制度機制,改變和提高了幹部工作的態度和水平。

三、以創建爲載體,整體推進文明創建工作。

地稅機關的服務態度和質量是地稅機關作風的具體體現。優優化納稅服務是轉變地稅機關作風的突破口,文明星級的創建,是體現地稅形象的重要標誌。

1、在規範服務上做文章,不斷豐富創建內容。今年是“規範管理建設年”,文明創建、星級創建工作顯得尤爲重要,條件高、標準嚴。因此我們先後制定了納稅服務制度,稅務人員崗位職責,辦稅人員行爲規範標準、服務標準等。規範個體稅收徵收管理、任務繁重、責任之大,這對我們來說是一個嚴重的挑戰。按照上級標準,全面實行“八公開、五監督”同時在辦稅服務廳配備了觸摸式電腦公開屏,把辦稅程序、服務標準、徵收標準、工作紀律、監督投訴電話全部亮在納稅人面前,隨時接受納稅人的監督,同時使納稅人感受到地稅處處有文明、有溫暖,分局去年獲得了國家稅務總局“資訊化建設先進單位”,站前所去年獲得了省級“文明示範視窗單位”,今年又創省級“文明執法視窗單位”、市級“四星級”徵收單位,我們把規範服務用科學管理,物質文明和精神文明建設有機的結合起來。我們開展創建“誠信納稅文明服務一條街”活動,把稅收服務覈定、宣傳、監督用規範標準、程序、內容、限時責任追究有機結合。透過這些活動的開展,規範了服務行爲,提升了文明服務水平,融洽了稅收徵納關係。

2、在文明辦稅上下功夫,不斷提升創建質量。文明辦稅是視窗、是形象,是提高創建質量的重要保證。一方面,我們充分發揮思想政治工作的優勢和岳陽地稅文化的功能、採取學習灌輸、典型思路,領導示範等方式方法,加強職業道德教育,把“愛崗敬業、清正廉潔”的職工道德理念和“滿意在地稅”的服務理念,貫徹服務始終,提高職業道德意識,形成良好的文明服務行爲和行業作風,使文明服務、文明辦稅逐步變爲幹部職工的自覺行爲。另一方面,分局全面推行了六項納稅服務方式,以“1+1”全程序服務方式爲突破口,提高服務水準和質量。站前所作爲分局辦稅服務的納稅視窗,在改革創新,提升上想辦法,變招數,推出了一系列的服務品牌,將“1+1”全程序服務推到視窗,接受納稅人監督,讓納稅人滿意在地稅。透過這一系列活動的開展,文明創建工作得到了昇華,文明服務上了檔次,形象改變了,名聲好聽了,分局呈現出朝氣蓬勃,充分活力,在省人大、市人大組織的專項工作檢查中得到了好評。

3、以思想政治工作爲導向,努力塑造地稅行業文化。在長期的地稅工作實踐中,我們體會到思想政治工作是一切工作的生命線、非常重要,隊伍要靠文化凝聚,管理要靠文化推動,服務靠文化支撐,形象靠文化塑造。按照市局的要求,分局進一步掀起了開展地稅文化建設的高潮,局長餘愛華在全局進行再次動員,重新認識意義和重要性,集中思想統一認識,人教科拿方案、訂措施,反覆進行了修訂,印發實施。

一是思想政治工作是兩個文明建設的前提。今年來我局始終堅持每星期組織一次的政治學習,透過學習黨的xx屆四中全會精神,鄧**理論和“三個代表”重要思想,幫助大家樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時健全了以黨支部爲核心,以科所負責人爲主體,以政工幹部爲骨幹,以黨團組織爲保證的全方位、多層次的學教體系。分局組織政工幹部學習培訓三次,中層骨幹學習培訓二次,根據不同的特點、層次我們還進行了有針對性的專題學習。定期召開民主生活會,黨員座談會,充分發表他們的意見,取人之長,補己之短,注重將普通教育與個別教育相結合,長期教育與時事教育相結合,並建立了健全的學習制度,中心組學習制度,廉潔自律制度,監督制度等一系列規章制度。不定期的組織大家觀看學教法,聘請大學教授給同志們講課,今年組織觀看學教法5次,大學教授講課20次,使大家在事關政治方面和根據原則的問題上旗幟鮮明、毫不動搖,增強了職業責任感,提高了思想認識,推動了各項工作任務的圓滿完成。

二是我們堅持以人爲本科學發展爲中心,在實際工作中提高地稅文化精神,集中學習培訓,營造文化氛圍,將地稅文化的理念與地稅人的價值觀、道德觀,結合起來學,透過學習提高地稅人的文化素養和思想境界,一年來全局共寫心得體會500多篇,地稅文化思想政治工作研討文章16篇,辦文化牆、文化欄二期,個人演講比賽二次,分局到處是地稅文化創建的氛圍,從而推動了分局工作的穩步發展。

總之,一年來雖說取得了一點成績,做了些工作,但離上級的要求還有差距。在xx年的工作中,我們將以地稅精神爲動力,以更加飽滿的精神狀態,更加夯實的工作作風,勤奮工作,爲爭取更大的成績而努力。

  篇二:稅務局年度工作總結

今年,本人負責稅收管理工作,在分局領導的正確領導和股室同志的大力幫助下,已圓滿完成了各項工作任務。一年來,本人的工作情況如下:

一、以誠信爲本,努力理順各個方面的關係

在工作、生活中,我始終堅持"誠心"待人,以"誠懇"感人,以"誠實"做人。組織布置的工作無條件地服從,全局利益無條件地維護,對工作沒有陽奉陰違,對同事沒有裏外是非,祥和爲上,熱情待人。在與納稅人打交道的過程中,納稅人常常會提出一些難以答覆的政策問題,遇到這種情況,我總是先把問題記下來,然後就請教同仁或請示上級業務部門,並及時向納稅人作解答,決不糊弄納稅人,向納稅人擺架子。

二、以學習爲本,努力提高政治業務素養

人生在世,要安身立命,惟有學習最重要。我牢固樹立"終身學習"的觀點,也時刻把學習作爲提高自身政治業務素質的頭等大事來抓。在學習過程中,我努力做到"三學"即學政治、學科技古學業務。在政治學習方面,我重點抓好"三個代表"的學習,從精神的領會,到思想的剖析,到問題的整改,一環扣一環,一絲不苟。在學習期間,我記下了2萬餘字的讀書筆記,撰寫了1萬餘字的心得體會,使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。在學科技方面,擠出點滴時間忙操練,已基本掌握了辦公自動化、瀏覽網頁等操作,熟悉了"金稅工程",基本適應了當前國稅系統資訊化建設的需要。在業務學習方面,我確定了新徵管法實施細則和世界貿易組織有關知識兩大重點,積極參加培訓,加緊自學,做到學習有筆記,認識有體會,以不斷提高自身的業務素質。

三、以勤奮爲本,努力完成各項工作任務

我經常深入納稅戶調查研究,宣傳政策,特別是宣傳新徵管法,義務輔導納稅人進行賬務處理,努力融洽徵納關係。在我負責黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據黃砂管理混亂、價格變化大的特點,我多次深入挖砂船進行調查摸底,宣傳政策,在此基礎上對挖砂船進行清理結算,共查補稅收××萬餘元,特別是在12月份,在分局領導的支援和其他同志的配合下,經過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近×××萬元,全額入庫。

四、以自律爲本,努力樹立良好的個人形象

在工作中,我總是告誡和提醒自己:首先做到思想上力求過硬,一是慎欲,"無欲則剛"。二是慎權,杜絕"有權不用,過期作廢"的錯誤思想,正確處理好權與法、權與責、權與利的關係,堅持依法治稅。三是慎微,"勿以善小而不爲,勿以惡小而爲之",不應該做的哪怕再小也不能去做,應該做的哪怕再小的也要去做。我時刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私、不以權謀私,依法辦事、依率計徵,嚴格按照公務員"五要十不準"準則辦事。一年來,我共拒納稅人吃請10餘次,從沒有發生過一次"吃、拿、卡、要、報"事情,在每月分局舉行的特殊監察員座談會上,納稅人對我的廉政行爲給予高度評價。,

總之,一年來,儘管本人做了很大努力,但離領導的要求還相去甚遠。在今後的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,爲分局工作的整體推進作出應有的貢獻。

  篇三:稅務局年度工作總結

在XXX局的正確領導下,XXX全體同志緊密協作,較好地完成了局領導交給的各項工作任務,現將一年來的工作總結如下:

一、注重學習實踐,提高自身素質。

爲了能更好地勝任審理工作,XXX全體同志在平時非常注重政治、業務知識的學習。在日常政治學習中,緊跟形勢,注重學習江總書記的“三個代表”重要思想,在黨的“十六大”召開期間,組織幹部收看、學習江澤民同志作的“十六大”報告,領會其精神實質,牢記爲人民服務是國家公務員的宗旨,並將之運用於指導稅收工作的實踐;同時我們利用一切可以利用的時間認真學習新頒佈的稅收徵管法及實施細則、《地方稅收法規彙編》,還利用網絡下載相關法律、稅收政策和與XXX有關的操作規程,共同學習,使提高幹部素質落實到具體的行動上。

爲了學以致用,我們在日常審理案件時遇到政策業務問題總是提出來一起討論,及時翻閱有關的檔案,做到“從實踐中來,到實踐中去”。遇到新情況新問題時,充分利用網絡資源到有關稅務網站獲取相關資訊,在業務理論上做到“與時俱進”,透過理論和實踐的反覆學習不斷提高自身素質和工作水平,同時還將學習的心得形成文字,今年XXX共有8篇稅收調研文章分別在盛市稅務報刊雜誌和我局內部刊物《國稅XXX資訊》上發表,並對各檢查科在平時的XXX中提出的各種業務問題作出答覆,促進了XXX業務的正常開展。爲了加強XXX業務的指導,做好查前培訓工作,按照專項檢查工作安排,在XXX員下戶檢查前,我們將金融企業相關的所得稅稅收政策進行了詳細的歸納、整理,編寫了《金融企業所得稅政策法規彙編》,爲XXX員下戶檢查做好了充分的前期準備。

今年一年,XXX三次派出人員分別參加XXX能手培訓、進出口業務培訓以及出口退稅業務培訓,還派出業務骨幹參加省局組織的出口企業、菸草企業、電力企業檢查,均獲得省XXX局領導的肯定,透過學習和實踐,掌握了更加豐富全面的稅收業務知識,幹部的理論和實踐水平又上了一個新的臺階,使XXX朝着培養高素質複合型人才的奮鬥目標又邁進了堅實的一步。

二、落實工作目標,制定考覈辦法。

根據局領導要求,爲了明確責任,加強管理,落實各項工作目標,進一步促進“一級XXX”的規範執行,結合我局實際情況,我們草擬了《南昌市國稅XXX局目標管理考覈辦法》,從隊伍建設、學習培訓、遵守紀律、環境衛生、勤政廉政、調查研究、資訊報道等幾個共性部分進行考覈外,還結合辦公室、案源、檢查、審理及執行各部門的各自工作特點入手進行分級考覈、日常考覈、不定期考覈及年終考覈。確定了40項考覈項目,細化了考覈目標,明確了考覈計分標準,規定了考覈方法及考覈單位,對規範和促進全年各項工作的開展起到了積極的作用。

三、做好本職工作,嚴把案件審理。

今年全年,XXX共對330餘戶稅務XXX案件進行了審理,組織召開了15次審理會,透過日常審理工作,退回各檢查科要求補充證據、材料或調查的案件88戶次,佔整個案卷的28%;直接歸檔的案卷93戶,佔全部案件的28.2%.在審理過程中,我們提交了近300餘份《審理工作底稿》,審理之後形成了300餘份《審理報告》,下發了《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰事項告知書》及《稅務行政處罰決定書》共計近700份。

把好案件的質量關是審理工作的核心,在審理每個案子時我們都要求要做到細緻認真,高標準,嚴要求地做好本職工作,嚴格審查每個案子的證據是否充分,程序是否到位,所依據的法律法規是否確切,定性是否準確。在審理過程,我們力求案卷無差率達100%,發現問題及時退回補正,有的案卷甚至多次退回。例如,在審理江西省石油供銷公司這個無稅案時,就發現缺少《稅務XXX報告》以及未下達《稅務XXX通知書》等問題。

對證據的審查有兩個比較典型的案例:一是對南昌聯衆科貿有限責任公司證據的審查,檢查過程中我們發現有遺漏之處,於是輔導XXX員深入檢查,爲國家挽回損失近2萬元;二是對南昌市青雲譜廈杏三陽摩托車配件部偷稅案的審理,發現該個體工商戶提供虛假會計資料,企圖欺騙我XXX人員,致使XXX人員作出錯誤的判斷。我審理人員在對該戶的審理時,對每個可疑之處決不輕易放過,終於使企業弄虛作假的行爲真相大白。

本着實事求是的.原則,我們組織對南昌鐵路局機械廠進行了複查,透過複查,我們認爲該廠從“應付工資”中列支向職工髮油29600元不應調增應納稅所得額,調減了XXX員認定的應補交企業所得稅9768元,準確地執行了稅法,維護了納稅人的合法權益。

透過對今年案件的審理及查擺會,我們感到普遍存在以下幾個方面的問題:1、XXX報告製作不甚規範,具體表現在文句不暢,措詞不準,未全面反映情況,不按《XXX工作規程》中的項目製作XXX報告;2、徵求意見稿下發後,企業反饋了意見,大部分XXX員在形成XXX報告時無調整說明;3、案卷必備資料短缺情況較多,送達回證無兩人以上簽名或是代簽名;4、案卷資料不夠嚴謹,有少部分XXX工作底稿及取證資料未蓋企業公章,甚至於還出現了XXX實施日期先於XXX通知書日期的情況;5、與檢查內容相關的期間未進一步落實;6、絕大多數未調取徵管分局的徵管資料,XXX和徵管脫節,從而不能充分發揮以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替證據使用的現象。

一年來,經過XXX全體同志的不懈努力,XXX案卷的質量比起上半年有了顯著的提高,重證據、講事實、依法辦事的意識在XXX幹部中已逐漸紮根,但是還應進一步加強。實事求是地說,我們查辦案件的質量還不是很理想,法律知識的欠缺,如真實、合法、有效證據的採集就目前情況而言,就是個薄弱環節。如果發生稅務行政訴訟,勝訴的機率並不很高。要把每一個案子都辦成“鐵案”,仍需全體人員全面提高素質,尤其補充有關法律知識將是今後要長抓不懈的重要工作。

四、堅持依法治稅,推行陽光XXX.

我局擬自20xx年開始在堅持依法治稅的同時實施“陽光XXX”工程。爲了配合“陽光XXX”這個新生事物的正式實施,10月18日XXX爲全市保險公司及其下屬分理處負責人和財會人員舉辦了保險業及稅收相關法律、法規知識培訓,這是我局自“一級XXX”成立以來首次派員外出講課,也是嘗試“陽光XXX”的第一步。首開先河的反響很好,企業人員表示歡迎,認爲這是在稅企之間架起了一座溝通的橋樑,在維護國家利益的同時,又能很好地保障納稅人的合法權益,是以具體行動實踐“三個代表”的真實體現。

五、做好重大案件的移送及聽證、複議工作。

全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件28起,協助市局法規科對這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業的聽證申請,做好了聽證的前期準備工作,由於企業要求撤回聽證請求,故未舉行聽證會。對申請複議的江西飛宇製藥有限公司組織了調查舉證,並及時回覆了市局法規科。

六、規範XXX管理,加強業務指導。

爲了理順XXX局與各縣區局、直屬單位的職責,規範管理,加強協調,提高工作效率和稅收執法水平,我們草擬了《南昌市國稅局XXX局與各縣區局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》,透過市局反覆醞釀和討論,以正式檔案下發,從而更進一步加強了XXX與各縣區局的協調與配合。

爲了規範XXX報告的製作,提高案件查處的質量,我們翻閱了大量的檔案和資料,編撰了《XXX工作指南(之一)》,在4月份分發給6個XXX科,供XXX員在辦案時借鑑。《指南》從XXX報告必須反映的十個方面詳細地進行了解說,並將處罰的法律依據逐條進行了羅列,同時重申了稅務違法案件立案查處標準、XXX案卷需附的資料及排列順序,爲提高案件查處的質量起到了積極的作用。

七、“一級XXX”執行一年來的啓示。

1、要進一步完善機構設定。我局自2001年10月19日正式掛牌成立後,內設了辦公室、案源股、審理股和執行股四個正股級機關單位,並按行業劃分設定了六個副科級的檢查科,分別負責工業、商貿、金融保險、涉外企業、專業市場和高新技術企業的稅務檢查。經過一年多的執行,機構設定上存在的不足逐漸暴露出來,如缺乏綜合業務部門來協調整個XXX工作,在不增加機構的情況下可在辦公室內設綜合業務管理部門,統一安排協調全局的業務工作,進行XXX業務指導,制訂並落實XXX工作各項制度,組織業務培訓,做好各種業務報表的編報,及時總結“一級XXX”執行中出現的新情況、新問題,當好局領導的參謀。其次六個檢查科按專業化分工有利於專項XXX工作的開展,但同時又制約了XXX人員業務水平的提高和大規模XXX工作的進行,在建制上可採取專業化分工,但在人員配備上應考慮業務力量搭配均衡,以利於全局工作的開展。

2、要抓好XXX人員素質的全面提高。儘管XXX局在人員的配備上大專以上學歷佔93.7%,二級以上XXX員佔71%,並在全市範圍內抽調了一批熟悉稅收業務、瞭解法律知識、懂XXX操作規程、會運用計算機的人員充實到XXX局,但人員素質還是參差不齊、業務水平有待更進一步提高。爲此要在提高全局人員素質上狠下功夫,營造一個“比、學、趕、幫、超”的學習氛圍,採取培訓、自學、查前業務輔導、案件查擺會及業務能手幫帶等多種形式提高業務素質,同時加大政治學習力度,堅持每星期的政治學習制度,從而使全局人員綜合素質上一個新的臺階。

3、要加大對稅收執法權和行政管理權監督。近幾年來,稅務行政訴訟案件的數量直線上升,1999年稅務部門的敗訴率爲66%左右,遠遠高於全國行政機關40%的平均敗訴率,2000年敗訴率更上升到82%.雖然我局無一例稅務行政訴訟案件,但仍有一例稅務行政複議案件變更原決定,這實際上給我們敲響了警鐘,因此加大依法治稅、依法行政的力度、加大對稅收執法權和行政管理權的監督勢在必行。新的稅收徵管法及其實施細則已頒佈實施,對執法程序作了更進一步的要求,我們要認真學好新的稅收徵管法及其實施細則,並用以規範我們的XXX工作。作爲稅務機關,依法行政就是依法履行職責,必須在法定的職權範圍內行政,既不能超越職權,濫用職權,也不能放棄職權,工作失職。作爲稅務執法人員,應統一思想、提高認識,牢固樹立依法治稅觀,增強依法行政的自覺性。我局自組建以來在案件審理、執法責任制、錯案追究制、稅收執法檢查等方面已經形成了一套行之有效的管理辦法,對規範我局XXX執法起到了一定的作用,但還應根據實際情況作相應的修改和完善。實踐證明,案件審理制度的實施,對於監督稅務XXX人員執法行爲有着積極的作用,有效防止了執法隨意性發生,在今後工作中還應加大案件審理的力度,充分發揮案件審理的重要作用。同時廣泛實施執法責任制和錯案追究制,並將這些制度落到實處,結合目標管理考覈,經常性的開展案件查擺活動和稅收執法檢查,力爭使我們所辦的每個案件都成爲“鐵案”。

4、尊重和保護納稅人的合法權益,走出一條適合南昌市經濟發展的“陽光XXX”新路子。新徵管法明確規定了納稅人享有知情權、隱私權、退稅權、聽證權、行政複議權、行政訴訟權、監督權等權利,同時對稅務機關和稅務人員做出了許多“應當怎樣行爲”、“可以怎樣行爲”及“不能怎樣行爲”的規定,使納稅人的合法權益得到落實和不受侵害。作爲稅務XXX部門應充分尊重和保護納稅人的合法權利,在XXX過程中應文明查帳、禮貌待人,充分聽取納稅人的意見,允許其陳述申辯,將檢查結果告知納稅人,同時告知其權利和義務,併爲納稅人保密,對納稅人提出的聽證請求及時回覆,組織好聽證會,對檢查結論及時予以公示,從而使納稅人合法權益的保護落到實處。

作爲江西拾一級XXX”試點單位,我們要解放思想、與時俱進,敢闖敢試,進行實踐創新,以探索者的姿態開展工作,摸索出一條適合南昌市稅務XXX工作的新思路,使“陽光XXX”在我局得以全面實施。

一份耕耘,一份收穫。這一年我們做了大量艱苦細緻的工作,成績有目共睹,客觀上雖然還存在許多不足,如案件數量多,審理人數相對少,案件審理的質量還未盡善盡美,但是,我們有信心在新的一年裏,透過加強業務學習,全面提高自身素質,確保在審理每個案件時無遺漏,使我們的案件經得起推敲,真正將稅案辦成“鐵案”,從而以實際行動,爲稅收事業盡我們的一份綿薄之力,不辜負各級領導對我們寄予的厚望。