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財政局2017年終工作總結

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xxxx年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的監管和指導下,緊密圍繞我縣 “對接紅谷灘、建設大xxxx、融入大南昌”的發展思路,以科學發展觀爲統領,以全面開展“整頓機關作風、提高效能建設”活動爲契機,極積培植稅源抓收入,開源節流優支出,創新體制強管理,關注民生辦實事,圓滿地完成了全年財政預算收入任務和財政各項工作,爲促進我縣經濟和各項社會事業發展作出了積極的貢獻。

財政局2017年終工作總結

一、積極組織財政收入,優化財政支出結構。

1-11月份,全縣財政總收入完成23.3億元,佔年初任務23.82億的97.8%,佔奮鬥目標26億的89.6%,增長26%,增幅排全市第2位,四縣第1位。其中:

國稅完成5.38億元,佔奮鬥目標8.16億元的65.9%,按營改增同口徑下降1.9%。

地稅完成1.48億元,佔奮鬥目標1.6億元的92.5%,按營改增同口徑增長44%。

財政完成3.12億元,佔奮鬥目標1.84億元的169.4%,同比增長14.2%。

地方公共財政預算收入完成18.3億元,佔奮鬥目標19.5億元的93.8%,同比增長33.1%。增由排全市第1位。

全年預計完成財政總收入爲25億元,同比增長24.4%。地方公共財政預算收入預計完成19.5億元,同比增長28%。

2、大力優化支出結構,保障重點支出需要。

針對今年收支平衡壓力加大的情況,我局在預算執行中堅持有保有壓,突出重點,做到正常運轉支出按時間進度撥付,項目支出按項目實施進度撥付,有力地保障了全縣各單位正常運轉、民生工程及重點重大支出的需要。1-10月全縣財政一般預算支出25.6億元,增長20.6%;基金預算支出17.1億元,同比增長62.9%。

二、積極培值財源,助推產業結構調整。

一是我局圍繞“工業強縣”目標,撥付工業扶持基金2.76億元,加大對江鈴晶馬、五十鈴等重點企業扶持力度,促進工業園區汽車裝備、能源建材、出版印刷、食品醫藥四大產業集羣壯大發展;撥付工業園區基礎設施建設資金3.5億元,加快工業園區江鈴十萬輛整車、恆望汽車城等重大重點項目順利推進。二是圍繞“農業固縣”,加大了農田水利建設和農村公路橋等基礎設施建設投入,積極推進實施農業綜合開發及高標糧田建設,扶持和培育龍頭企業,推進農業產業化建設。三是圍繞“商貿活縣”,充分利用財稅優惠政策,積極引進歐尚、麥德龍等大型城市商業綜合體入駐;加大龍頭崗碼頭及物流園基礎設施建設投入,發揮我縣區位交通優勢,壯大物流產業;撥付文化旅遊扶持資金4450萬元,加快溪霞中國農業休閒園、朱坊中華民俗公園、西山萬壽宮朝聖廣場、流湖溫泉城、南磯特色小鎮等新興旅遊產業建設,樹立新建縣旅遊大縣品牌。

三、加大城鄉建設及基礎設施建設投入,加快推進“對接紅谷灘,融入大南昌”。

一是全力以赴籌集資金做好烏沙河整治、馬蘭圩開發的大規劃、大拆遷、大收儲、大安置工作,撥付拆遷補償資金2.08億元,拆除房屋建築面積63萬平方米,爲烏沙河整治、馬蘭圩開發這一重大民生工程提供充實的資金保障;二是加大縣城道路建設投入,共撥付資金1.1億元,重點推進紅灣公路提升改造、長麥路南延等5條道路工程,加快實現與紅谷灘九龍湖路網對接。三是籌集資金2.44億元,繼續實施完善通道五化,全面實施對農村樂飯線、西圳線等8條農村公路及30座危橋改造工程。

四、積極推進利民惠民政策,加大民生資金投入。

1、強化民生財政保障。截止10月底,我縣民生資金總投入達18.4億元,比2011年新增資金3.96億元,增長21%,資金主要用於社會保障、保障性住房、國民教育、生態建設和環境保護、醫療衛生等9個方面,確保了財力向基層傾斜、向農村傾斜、向社會事業傾斜、向困難羣衆傾斜。及時下達資金,堅持資金執行情況月報制度,及時監控民生資金的執行,保證了民生資金的安全執行。

2、完善羣衆基本生活保障。一是基本生活保障方面,xxxx年全面提高城鄉居民最低生活保障標準,撥付農村居民最低生活保障經費4682萬,撥付城鎮居民最低生活保障經費4985萬,有力保障了我縣城鄉低保對象的基本生活;二是住房保障方面,截止11月底發放廉租住房補貼143.38萬元,撥付廉租、公租住房建設資金5486萬元,順利完成我縣廉租、公租住房建設任務;三是醫療保障方面,新農合工作穩步推進,參合農民年人均籌資水平達到340元,撥付困難企業職工參加醫療保險縣本級配套補助資金3302 萬元,撥付食品藥品安全專項檢測資金68萬元,安排重大疾病預防控制專項資金797萬元,保障重大公共衛生項目工作實施;四是就業保障方面,預算安排就業資金1372萬元,組織開展了工業園定向培訓、家政培訓、就業轉失業培訓、創業培訓等一系列培訓,培訓人數達4340人,在就業補助資金中安排360萬元用於社會保險補貼,安排389.5萬元用於崗位補貼,有效的促進了就業。

3、切實推進“三農”事業發展。一是加大惠農資金髮放力度,截止10月底,透過“一卡通”發放惠農資金2.8億元,補貼資金髮放率達99.09%;二是大力推進新農村建設,縣本級安排1879萬新農村建設資金,認真抓好了152個新農村村點整治建設工作,開展了主要通道“五化”綜合整治,實施了“五位一體”綜合示範村建設;三是加大農業綜合開發投入,xxxx年農業綜合開發土地治理項目資金投入1320萬元(含自籌88萬元),其中中央資金880萬元,地方資金352萬元;現代農業園區項目資金投入3500萬元,其中中央資金2500萬元,地方資金1000萬元,比去年增加1820萬元。同時整合林業、水利,優勢特色等專項資金,集中力量辦大事,突出重點多扶持。

4、積極促進教育事業發展。一是教育支出達到法定增長,xxxx年,根據《預算法》和《義務教育法》的要求,截止10月底,全縣累計財政教育支出54591萬元, 比2012年增長17.1%,其中:教育費附加支出1934萬元。二是加大生均公用經費投入。xxxx年對義務教育階段學生免收學雜費後,生均補助公用經費標準達到小學500元、初中700元,省縣財政按8:2負擔,xxxx年縣本級生均公用經費除上級補助資金足額到位外,每人每年另按小學245元、初中285元的標準補助學校辦學和聘用教師經費,遠遠超過國家規定的補助標準;三是改善我縣基礎教育辦學條件,縣財政千方百計籌措資金,不斷增加大財政投入,進一步完善了我縣各級各類學校的教育基礎設施。xxxx年縣財政除安排教育費附加3200萬元外,另從縣土地純收益中提取教育資金2200萬元用於我縣九年義務教育學校校舍建設和優質高中學校建設工程。

五、進一步加強財政監督工作,確保財政資金執行安全規範。

一是紮實開展內審工作。按照年初提出的監督檢查工作要點,依據《江西省財政內部監督條例》,我科室對局內設的其中3個科室及局屬的其中9個鄉鎮財政所進行了仔細認真的內部監督檢查。在檢查中充分發揮內部監督的預警作用,堵塞漏洞,健全制度,從源頭上杜絕和減少違規問題的發生,做到邊檢查,邊整改。二是專項資金檢查工作不放鬆。依據《江西省財政監督條例》及縣法制辦批覆,我局對“人口計劃生育專項補助”、“環境保護專項資金”、“刑釋解教人員專項資金”、“基層農業技術服務專項經費”、“石油價格改革對交通運輸財政補貼資金”五項涉農財政專項資金進行了重點檢查工作。透過監督檢查,進一步完善和加強了單位對專項資金的管理使用,提高了項目單位和財務工作人員的法制觀念和政策水平,使我縣財政專項資金管理、規範程度躍上了一個新臺階。三是組織開展會計資訊質量檢查。按照上級財政部門省、市、縣“三級聯動,全省一盤棋”的戰略要求,我局對我縣交通系統(縣公路管理站、港航管理所、管理運輸管理所),公用事業(縣建管局、新一建築工程有限公司、質監站、城鄉規劃設計院、房管局、房地產開發公司、環衛所、園林所、路燈管理所、市政管理所、市政建設公司、心怡廣場管理處、縣城管大隊)16個涉及人民羣衆切身利益的單位和行業2012年度會計資訊質量情況進行了監督檢查。其中縣交通局所屬的三家事業單位作爲省、市、縣三級聯動檢查單位。透過檢查,我們發現會計覈算不實金額89.1萬元,財政資金違規金額105.1萬元,糾正違規金額89.1萬元。四是認真做好了罰沒收入、“收支兩條線”管理制度執行情況的檢查工作。按照上級財政部門的`安排部署,我局對縣公安局、檢察院等20個執罰單位2011年度的罰沒收入繳庫情況的進行了檢查。透過檢查,我縣“收支兩條線”制度執行情況良好,20個執罰單位2012年度的罰沒收入總計4323萬餘元已全部繳庫,但有個別單位存在繳庫不及時的現象,對此,我們已提出整改意見並做到跟蹤回訪。五是認真組織協調了“小金庫”治理“回頭看”工作。根據省、市《關於開展“小金庫”治理工作“回頭看”的實施方案》檔案要求,按照糾防結合、注重預防的方針和全面自查、重點檢查、務求實效的原則,我們組織了全縣457個行政事業單位、5個國有企業、26個社會團體進行了“小金庫”治理自查自糾工作,透過自查自糾,查清並糾正“小金庫”金額4.91萬元,自查自糾結束後,組織聯合縣紀檢、縣審計局組成檢查組對全縣77個單位進行了重點檢查,透過重點檢查,進一步鞏固了“小金庫”專項治理成果,推進了反腐倡廉建設。六是認真開展了安排給民營企業使用的財政資金重點監督檢查工作。根據省、市《關於開展安排給民營企業使用的財政資金重點監督檢查的通知》精神,按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則,我局採取“預算彙總、科室相符、主管局覈對”辦法對2012年度和xxxx年1-9月份我縣安排給各民營企業資金進行摸底覈查。透過摸底,我縣2012年至xxxx年9月份安排民營企業財政資金爲534.71萬元,其中2012年255.58萬元,具體分爲民生保障方面180.5萬元、支援企業發展方面75.8萬元;xxxx年1-9月份279.13萬元,具體分爲民生保障方面76萬元、支援企業發展方面203.13萬元。摸底企業數爲77家,其中:工業企業11戶、旅遊企業5戶、農業企業61戶。

六、加快推進財政改革,完善財政管理的各項制度。

1、進一步完善國庫管理制度。一是國庫集中支付改革持續深入。一是完成全縣預算單位帳戶、財政專戶上省廳帳戶管理系統,並啓用網上查詢、對賬及凍帳功能;二是出臺了《關於進一步完善國庫集中支付改革單位其他資金的通知》,爲全縣每個單位增設單位收入零餘額帳戶,解決預算單位進賬不明晰問題;三是出臺了《新建縣國有企業帳戶管理暫行辦法》,規範我縣國有企業帳戶的開設、變更及撤消功能。

2、着力推進協稅護協稅工作。一是對重點稅源企業的稅收異常情況進行調研,找出原因,提出解決辦法,幫助其做大做強;二是與國、地稅保持緊密聯繫,及時化解調節國、地稅在稅收徵收過程中的問題與矛盾,爲順利完成全縣財政收入而努力奮鬥;三是對全縣重點工程稅收進行重點關注,確保本縣稅收不流失,做到應收盡收。

3、組織開展國有資產清理劃轉工作。爲了適應新形式下的國有資產管理要求,全面推動國有資產體制改革,徹底改善我縣國有資產現狀。我局在借鑑外地先進經驗的基礎上,給合我縣實際情況,出臺了國有資產改革系列管理檔案,已經完成了全縣行政、事業單位清產覈資自查工作,到目前爲止,已經對縣直145個一級、二級行政事業進行了資產清查,並對40個單位的房地產進行了劃轉,土地劃轉面積358.54畝,房產劃轉面積91656.77㎡,其中經營性房產5955.09㎡,非經營性房產85701.68㎡,進行了第四批資產劃轉,並對房地產以外的所有固定資產進行了清理、覈查、登記。

4、極積完善財政投資評審各項制度。完善財政投資評審制度,加強財政投資項目決算審計力度,節約財政資金。完成各類財政投資評審預結算項目188個,共計評審送審金額爲69457.95萬元,覈減金額爲7553.68萬元,覈減率爲10.88%。評審內容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、水利工程、農田基本建設工程、新農村建設等項目。透過財政評審爲國家節約了大量資金,保證了國有資產的安全、合理、高效使用,爲領導決策提供了強有力的技術支撐,爲財政資金科學化、精細化管理探索了可行的新路子。

5、落實會計從業資格無紙化考試工作。根據《江西省財政廳關於xxxx年江西省會計從業資格無紙化考試報名考試等相關事項的通知》及市財政局《南昌市xxxx年會計從業資格無紙化考試有關事項的通知》,我局迅速貫徹落實,並透過各種渠道加強宣傳,圓滿的完成了xxxx年會計從業資格無紙化考試工作,爲今後會計無紙化考試全面推廣奠定了基礎。

6、積極推進政府採購網上交易平臺建設。爲了完善政府採購制度,加強政府採購管理,根據上級檔案要求,我局組織全縣行政事業單位有關人員舉辦了“全縣電子化採購推進培訓會”,積極推進政府採購網上交易平臺建設,確保網上交易平臺今年年底上線,實現網上電子化政府採購。

7、進一步完善重大重點項目會計代理制度。爲加大重大重點項目資金監管程序,完善會計代理制度,確保重大重點項目資金安全,我們出臺了《新建縣重大重點項目資金管理暫行辦法》(新府辦發〔xxxx〕12號)》《新建縣重大項目財務管理規定》。陸續開展了烏沙河整治及舊城改造、縣主要通道沿線“五化”綜合治理等11個重大項目的會計代理工作。

七、加強財政幹部自身建設,努力提升工作能力。

我局以開展“整頓機關作風,提高效能建設”活動爲契機,全面提升全縣廣大財政幹部綜合素質,機關工作取得新進展。一是加強學習型機關建設,大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,鼓勵幹部職工把學習成果轉化爲謀劃工作的思路、促進工作的措施、服務大局的能力。二是加強對局機關管理制度執行情況的監督檢查。三是紮實推進財政“六五”普法工作,不斷提高依法行政、依法理財水平。四是加強民主評議政風行風建設,做到外部監督與自查自糾相結合,及時發現問題,化解矛盾。五是嚴格落實黨風廉政建設責任制規定,推進財政懲防腐敗體系建設,加強廉潔從政教育,強化廉潔自律意識,築牢拒腐防變的堅固防線。六是加強機關黨的建設,充分發揮黨組織及羣團組織在完成全局各項工作的促進作用,爲財政事業發展提供堅實的組織保障。