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市財政局工作總結

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    20xx年,市財政工作堅定不移地貫徹市委市政府決策部署,積極應對“5.12”汶川特大地震災害和經濟形勢重大變化帶來的挑戰,在預算執行中主要抓了以下工作:

市財政局工作總結

    確保財政收入持續增長。20xx年是分稅制財政體制改革以來抓收入最艱鉅的一年。財政收入總體走勢大起大落、增長前高後低。“5.12”汶川特大地震前4個月,財政收入仍處於高增長執行。“5.12”汶川特大地震後,財政收入增幅逐月回落。而後,又受國際國內經濟形勢發展變化衝擊,收入增幅下滑速率加快。在後8個月中,全市財政收入增長平均每月以4.2個百分點的速率下滑,保收入增長成爲財政工作最緊迫的任務。針對組織收入中出現的新情況,在抓收入中實行了保收入增長就是保全局的方針。一是充分發揮財政在組織收入中的統籌協調作用,適時分析經濟發展走勢對財政收入的影響,適時監控財政結構變化對財政收入的'影響,適時梳理政策性減收對財政收入的影響,指導和協調各項財政收入的徵收。二是主動配合稅務部門實行主體稅收與一般稅收、重點稅源與零散稅源一齊抓工作方針,實行精細化分類徵管,努力縮短稅收差距;支援執收執罰部門依法合規的開拓非稅收入渠道、範圍,提高政府資源性收益運作水平,組織各項政府非稅收入。三是主動把握收與調的力度,顧眼前謀長遠,在全市兌現各項政策性減稅免稅193,188萬元、制度性減費減收38,149萬元的情況下,稅收和非稅收入同口徑比上年增長17.1%和23.9%,全市一般預算總收入完成6,859,419萬元,同口徑比上年增長20.2%,實現了持續增長。

    確保抗震救災和災後恢復重建資金需要。一是緊急啓動財政資金應急預案,首批抗震救災專款 3,000萬元第一時間撥付抗震救災搶險第一線;二是把資金保障視爲抗震救災的生命線,按急事急辦、特事特辦的原則,在全域建立24小時資金暢通“綠色通道”;三是集中統籌、調度、管理中央、省、市各類抗震救災資金,在尊重捐贈者意願前提下將各類捐贈資金納入抗震救災資金保障體系統籌安排;四是市級黨政機關帶頭髮揚艱苦奮鬥精神、帶頭壓縮行政公用經費、帶頭調整專項支出,從嚴控制人員支出、從嚴控制車輛購置、從嚴控制會議、從嚴控制辦公設備採購、從嚴控制公務接待、從嚴控制差旅費、從嚴控制其他一般行政支出、從嚴加強財務管理,當年調整壓縮行政經費和項目預算39,910萬元,全數用於抗震救災和災後恢復重建;五是實行我市歷史上力度最大、涉及範圍最廣的減稅減費政策,對15個稅種和93項行政事業收費和政府基金項目實行了減免,當年地方財政減收231,337萬元支援災後恢復重建;六是建立市級政府災後恢復重建專項資金。20xx年由市級財政負責籌集100,000萬元災後重建資金的任務超額完成,實際到位200,000萬元。同時,整合政府資源,發揮政府融資平臺籌資功能,多渠道籌集災後恢復重建資金。截至12月31日,全市財政撥付抗震救災和災後恢復重建資金1,007,770.66萬元,其中,抗震救災應急搶險248,819.33萬元,災後恢復重建758,951.33萬元,主要用於從廢墟解救羣衆5,456人,免費醫治受傷人員8.4萬人,安置轉移受困羣衆和境內外遊客14.3萬人,幫助94.7萬受災羣衆實行過渡安置,對200餘萬受災羣衆實行生活補助,幫助34.8萬名災區羣衆實現就業,實現大災之後無大疫。認真落實城鄉損毀房重建補貼政策,全面啓動農村永久性住房和城鎮安居房建設,對67.6萬戶受損、倒塌、毀損民房維修加固和實行安置、重建,對277所中小學校、93個縣鄉醫療機構、首批9個交通項目等公共服務和基礎設施實行重建,率先在全省重災區恢復生產,全力推進災後重建六大工程。關於財政撥付抗震救災應急(搶險)資金使用情況細項見表9,關於財政撥付災後恢復重建資金使用情況細項見表10。

    確保改善民生資金需要。市級財政在預算執行中落實資金9,695萬元支援實施就業促進工程,落實資金133,799萬元支援實施扶貧解困工程,落實資金109,412萬元支援實施教育助學工程,落實資金48,691萬元支援實施社會保障工程,落實資金43,807萬元支援實施醫療衛生工程,落實資金53,221萬元支援實施百姓安居工程,落實資金8,730萬元支援實施道路暢通工程,落實資金232,275萬元支援實施環境治理工程,共落實惠民行動資金639,630萬元,帶動全市財政共投入1,006,213萬元資金支援八項惠民行動共87個項目實施。除實施以上惠民行動工程外,市級財政還落實11,291萬元預計對我市城鄉37.9萬餘低保人羣發放消費券、對返鄉農民工和失業轉崗等羣體15餘萬人發放就業培訓券,落實資金22,582萬元用於新增CNG空調車和老年人免費乘車補貼,落實資金4,302萬元用於食品、藥品質量安全檢驗和專項檢查,落實資金18,872萬元用於困難企業離退休人員生活補貼和醫療補助、企業軍轉幹部生活困難補助和事業單位養老補助,切實解決人民羣衆衣、食、住、行、上學、就醫、就業、改善城鄉環境等切身利益問題。

    確保統籌城鄉發展取得突破性進展資金需要。市級財政在預算執行中繼續擴大公共財政在城鄉覆蓋領域和範圍,全力推進試驗區建設。

    一是安排落實“三農”投入587,080萬元,帶動全市財政“三農”投入1,477,562萬元,比上年增加305,185萬元。落實資金72,732萬元及時兌現包括糧食直補、良種、農機購置、退耕還林、能繁母豬、農業政策性保險、家電下鄉、農資綜合等各項惠農補貼;向市現代農業發展投資公司注入財政性資金和落實農業綜合開發、農業產業發展資金67,387萬元,積極推進現代農業發展;落實資金230,908萬元繼續推進農村就業、農村社保、農村教育、農村醫療衛生等社會事業發展,在實現基本公共服務均衡化進程中加快建設新農村;落實資金31,814萬元對全市農村“普九”所欠債務予以化解;落實資金10,000萬元設立政府耕地保護基金,推動農村產權制度改革。需要說明的是,爲了彙總統計“三農”投入和便於審議,專門把公共財政涉及用於農業、農村、農民各方面的支出集中反映在“三農”投入中。此口徑與以下所涉教育、文化、社保、醫療衛生、城鄉公共設施建設和對區(市)縣轉移支付等統籌城鄉經濟社會發展相關支出在統計上會有交叉。

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