在市創建辦的精心指導下，在區工委、管委會的高度重視以及區各有關單位、廣大市民的大力幫助、積極配合下，2005年高新區緊緊圍繞創建“國家衛生城市、全國文明城市、國家環保模範城市、國家園林城市”爲中心，以改善投資環境爲主線，以治理生活環境爲重點，以提高人民健康水平和推動經濟發展及社會進步爲目標，以創衛爲龍頭，深入持久地開展文明創建工作，廣泛深入地開展了創“四城”各項工作。在實際工作中，我們努力做到“思想不鬆、隊伍不散、工作不停、措施不減”，鞏固和發展各項創建成果。
一、加強領導，形成強大的創建工作合力 創建“四城”工作是一項綜合性工程，加強組織領導，形成工作合力，是如期完成各項創建任務的根本保證。一是健全機制，強化組織保證。高新區以區主任爲組長、副主任爲副組長、各部門領導爲成員，專門成立了創“四城”領導小組，並下設辦公室處理各項日常事務。健全並完善了各級創建組織機構，堅持做到機構不變，專兼職人員不減，經費落實。健全了創建工作執行機制，做到工作有目標、有計劃、有步驟、有監督，實行區內路段包乾制，把創建工作的目標任務層層分解到區內各單位各部門，使創建工作層層有人管、事事有人抓，各盡其職，整體聯動，相互促進的創建工作新局面，避免了以往創建工作由個別部門孤軍作戰的問題發生； 二是建章立制，強化制度保證。
建立了創“四城”工作例會制度，創建領導小組每週召開一次會議，及時進行階段性工作小結，協調解決存在問題，部署下一階段工作。並建立健全創建目標獎懲制度、督查制度、考覈制度,對照目標任務，獎懲分明，“堅持硬件、軟件同時抓，保質保量保進度”的工作目標，推動各項創建任務落到實處；三是真抓實幹，加大資金投入。爲做好創建工作，管委會領導研究，專門拔付了11xxxx的創建專項經費。根據“早部署、早落實，迅速行動”的工作方法，我區加大了對轄區的日常巡查力度，對發現的問題及時下發責令整改通知書至各責任單位和有關部門，全年共下發整改通知書685、發現問題164xxxx，以整改到位158xxxx，整改率達9xxxx以上；四是結合大型活動開展專項整治。
今年來，高新區迎接各項接待幾十餘次，先後迎接全市創衛模擬檢查、創建全國文明城市檢查、市“六小”檢查等創建活動。以各種接待和創建活動爲載體，對在鞏固國家衛生城市中存在的薄弱環節和新情況、新問題，組織開展專項整治。組織開展了以區容區貌、交通秩序、城鄉結合部環境、食品衛生、公共場所衛生、“門前三包”、健康教育、居民小區、環境衛生與亮化、除“四害”等爲主要內容的專項整治，全區的整體環境衛生面貌得到很大改善。五是營造氛圍，強化創建宣傳。實現創“四城”目標，離不開社會各界的支援，離不開全區上下的理解、關心和參與。
爲在全區營造起濃厚的創建氛圍，使創建工作成爲各級領導的具體事和廣大羣衆的心中事。由於我區處於城鄉結合部位，根據實際情況，我辦加大對創建工作的宣傳力度，以擴大宣傳覆蓋面，透過標語、宣傳單、宣傳車、大型戶外噴繪廣告牌、情況通報、新聞傳遞等多種形式及在小區、城中村集中宣傳，並設立《創建動態》等方式，分門別類宣傳。全區共製作宣傳牌155塊，宣傳單xxxx餘份，橫幅6xxxx幅，提高了創“四城”知識的知曉率、文明行爲的形成率和區內羣衆的參與率。 六是開展城鄉聯動。今年來，全區在集中精力抓新建區創衛工作的同時，堅持整體聯動、城鄉互動，充分發揮創衛帶頭示範作用，狠抓衛生細胞建設，將創衛工作向農村延伸，加大區級衛生村、衛生單位的創建力度，取得了豐碩的成果。
二、鞏固基礎，推進創建工作深入紮實有序開展
透過創建“四城”工作，我區區容區貌發生了明顯變化，城市基礎設施更加完善，城市管理力度不斷加大，羣衆素質有了新的提高，環境保護與生態建設不斷取得新成效。我辦在鞏固現有成果的基礎上，再接再厲，按照新的創建要求，以營造優良秩序爲出發點和落腳點，着力抓好環境衛生、交通秩序、建築工地、“六小”整治、除四害健康教育、食品衛生、創衛資料等工作。
（一）環境衛生
1、環衛設施。今年來共清理區內垃圾死角22處，垃圾量約18噸；填埋土方3321立方米，平整土方13247立方米。針對區內環境設施不足的情況，我區新增果殼箱80xxxx個，垃圾清運車10輛，大型垃圾箱5xxxx，同時新增xxxx垃圾中轉站。這些基礎設施的投入，大大改善了我區的環境衛生狀況，使我區的環衛設施完好率達到9xxxx，公廁沖水率達10xxxx，生活垃圾袋裝率達9xxxx。
2、綠化、美化、亮化：檢修路燈115杆、新裝路燈260杆、路燈線路43處、高杆燈xxxx、噴水池xxxx；栽種苗木4000株、灑播草種4400xxxx米、鋪臺灣青草坪200xxxx米；種植樟樹12000棵、補栽樟樹45棵、補種苗木73000株。
3、市政設施：鋪設行道板915xxxx米、安裝路沿石502xxxx，維修道路樹池53xxxx，維修破損路面167xxxx米，翻鋪人行道板469xxxx米，補鋪人行道板93xxxx米，維修路沿石277xxxx，更換破損路沿石121xxxx，改造塑質污水井15xxxx座，清除雜草140xxxx平方米，完成清掏道路下水道及三蓋四防1470處。
4、“門前三包”責任制：統一制定門前三包責任牌400xxxx塊並與沿街各單位簽訂了門前三包責任狀。
5、區容環境：半年來共取締佔道經營攤點20xxxx處，取締佔道施工1xxxx處，清理亂吊亂掛10xxxx條（塊）；清理亂堆亂放5xxxx次（處）；規範坐店經營11xxxx；查處餘土運輸車污染4xxxx次；清理剷除各類違法(章)張貼廣告40xxxx條(處)；查處違章裝修1xxxx處；累計拆除各類違法(章)農房89處，面積約300xxxx平方米；清除垃圾廣告30xxxx處，粉刷覆蓋垃圾廣告130xxxx米。
6、單位居民區：一是對區內xxxx住宅小區、1xxxx機關、6所學校、xxxx醫院進行了摸底工作。督促各住宅小區做到“各類設備設施齊全、完好，公共環境‘五無六淨’、垃圾日產日清、綠地無垃圾雜草、綠籬整齊劃一、車輛擺放整齊”的管理標準；二是對較早建立的富麗花園無物業的情況，由創建辦牽頭組織住戶成立業主委員會，由業主委員會清理樓道亂停放，治理垃圾亂倒，規範停車、請專人打掃衛生等工作，徹底改觀了原有小區髒亂差的現象；三是對產權分散，無人管理的煤炭排水站多次組織有關力量對其整治，針對其反彈嚴重，委託區物業公司對其進行長效管理；四是加大了對單位居民區的宣傳、治理工作，發放各種資料450xxxx份，組織創建知識培訓xxxx，清理住宅小區亂搭建5處，衛生死角2處。
（二）交通秩序
1、車輛停放。對區內車輛停放進行了規範管理。我辦根據創建要求，委託物業公司和交警大隊進一步完善區內主幹道的交通標誌標線的設定，主幹道上全線設定標誌牌，車輛集中停放點都設定了標誌線，嚴格規範車輛的停放。
2、五車整治。我們在“五車整治”中，以交通設施建設爲基礎，以交通法規意識和交通安全宣傳教育爲手段，交警高新警區、高新分局和執法局等部門進行綜合整治，取締“五車”非法運營43輛，其中摩的8輛，拐的'10輛，板車2輛；並以村爲單位的開展對從事非法營運的五車檢查，對不聽勸阻仍然從事非法營運的五車進行嚴肅處理。同時，對責任單位和有關責任人進行通報批評。
3、車輛運輸。成立了專門的綜合執法小分隊，日夜安排巡邏，對餘土運輸泄漏車輛進行了管理。我辦結合創建工作的要求，多次組織交警高新警區、高新分局和執法局在夜間對區內運輸車輛進行集中整治，共整治餘土運輸泄漏車輛2xxxx輛。
（三）建築工地
根據南昌市《南昌市建委建築工地百日整治實施方案》標準，聯合安監站，對建築工地工地進行拉網式檢查，督促他們圍檔美化、刷定創建宣傳標語，建立健全沖洗平臺，防止泄漏。對存在的問題及時下發《責令整改通知書》要求其限期整改。
（四）“六小”整治
一是強力整治。根據市 “六小”整治工作部署，區創“四城”辦組織各“六小”店面業主和經營戶召開動員大會，作了統一部署，並組織工商、衛生辦、環保、公安、城管等部門對區內經營單位，尤其是小餐館、小副食品店、小美容美髮店等“六小”行業的整治。半年來創“四城”辦一是組織人員發放1000xxxx份創建宣傳單至各“六小”業主手中，並邀請市衛生防疫站的專業人員對各業主進行了xxxx專項培訓，培訓人次達50xxxx；二是堅持每週組織“六小”行業專項整治隊伍進行督查整治。並借鑑其他兄弟單位的先進經驗，將整治人員分清責任，進行日常性管理，遇到重點、難點問題，整治人員聚集起來解決問題的方式，增強工作效率；三是強化責任，將責任層層分解到人。針對城鄉結合部和城中村環境衛生的老大難問題，區創建辦採取分片包乾至村幹部的方法，將責任層層分解到人，加強對“六小”店面的管理。透過整治，我區原有3xxxx“六小”店面，強制性關閉xxxx，轉行xxxx，合格2xxxx，整改合格率爲8xxxx。並採取明察暗訪的方式進行三次統一整治行動，並收繳“三無”產品麪包100xxxx個，過期產品兩箱，價值80xxxx元。四是注重宣傳，營造良好氛圍。區創建辦採取開展衛生評比等活動進行“六小”店面的宣傳整治工作，讓大家瞭解創建工作的重要性和意義，以取得廣大羣衆的理解和支援。
（五）除四害
在本年度我區共投入防、滅鼠害資金達6200xxxx元，其中新建區新設投餌盒290xxxx處，花費3000xxxx元；防鼠網1468處，投資2000xxxx元；鼠藥共投10800份，共計1188xxxx。其中湖西新建區投放率達10xxxx，湖東投放率達9xxxx，全區共發放滅鼠資料20xxxx份，檢查鼠害工作2xxxx次，下發整改通知書2xxxx份，整改率達9xxxx以上。
各單位嚴格進行科學滅蚊、蠅、蟑螂工作，加大了免費發放滅蚊、蠅、蟑螂經費，我區共發放滅蚊、蠅、蟑螂藥3500份，投資計385xxxx，湖西新建區藥品入戶率達10xxxx。
（六）健康教育
下發創衛標準，並進行了講解培訓。對各鎮處、單位、工廠、醫院等，進行了創衛工作督導，並進行了部分健康知識、行爲問卷測查，提高人羣的健康知識、行爲水平。並組織完成了全區創建全國文明城市知識考試。
（七）食品衛生
對全區食品行業進行了全面的宣傳動員工作。高新區衛生辦全體監督員進行責任分工，對全區食品經營單位進行全面的監督指導。發放“創衛”宣傳材料、衛生標準500xxxx份，監督檢查食品生產經營單位604xxxx次。對轄區內餐飲單位展開全天候、連續反覆的衛生監督檢查。監督員對不符合衛生要求的單位責令立即整改，在監督過程中發現一些較爲集中的問題，如：冷葷間達不到要求，生熟食品混放現象也較爲嚴重。對違法行爲，發現一家處理一家，做到嚴防死守，杜絕隱患，保障人民的身體健康。
（八）創衛資料
根據領導指示，爭取“硬件得高分，軟件爭滿分”的要求，我區高度重視創衛基礎資料的建檔工作。針對我區部分單位和部門創建資料建檔不規範、本底資料不健全的問題，我辦專門編制了《高新區創建國家衛生城市資料建檔工作指引》在南昌高新外網上發佈，要求區內各單位、部門要高度重視創衛資料建檔工作，要求安排專人，按照要求，認真、細緻地完成創衛資料建檔工作，並不定期對區內各部門的資料創建工作進行了檢查。同時針對性的組織各種培訓班，邀請市創建辦專家來我區傳授創建知識。
（九）市創衛模擬檢查、全國文明城市迎檢中取得較好成績
全市開展兩創衛模擬檢查，市創建領導和專家嚴格根據創衛標準，對我區的建築工地、區容區貌、除“四害”、食品衛生、單位居民區等五個方面進行檢查，在四個新城區組成的小組評比中，兩次都獲得了第二名的好成績，市創建辦給予了2000xxxx的獎勵。
在迎接創建全國文明城市檢查組檢查期間，按照市裏的總體部署，成立了“南昌高新區創建全國文明城市迎檢指揮部”，區工委書記、管委會主任曾光輝任總指揮，分管創建的委領導在第一線靠前指揮，並從各部門、鎮處、學校抽調了大量的人員組成1xxxx小組，分門別類參加迎檢工作，順利完成了各項工作任務。市創建辦副總指揮鐘樂初到我區慰問視察工作，對我們的工作還予以充公肯定。
（十）加強長效管理
我區根據創建工作取得的成果，不繼總結經驗，繼往開來做好下階段的創建工作，創“四城”辦領導小組每週一組織相關部門開會研究下一步工作，並制定了“一二三四”措施，加強長效管理。
（1）增強一支綜合執法隊伍力量。建立並長期專設一支由市政、城管、公安、交警、物業等部門組成的綜合執法隊，重點整治“五車”、亂搭建、佔道經營、環境衛生、垃圾廣告等方面的問題。（2）進行二個重點整治。一是重點整治城中村亂擺攤設點及佔道經營等活動（尤其是艾湖村和北瀝村），繼而以艾湖村的創建活動帶動其他周邊村以及兩鎮的作新局面；二是重點整治火炬廣場周邊環境衛生，規範停放車輛。同時加強宣傳，做好我區與周邊各村民的文明創建宣傳及保持工作。（3）加強三項機制。一是加強督導體制。發揮綜合整治隊伍的作用，以“五車、六小、四亂（亂停、亂放、亂貼、亂倒）”爲整治重點，嚴管重罰。二是加強舉報制度。設立舉報電話，安排值班，對市民的舉報事事有交待，件件有着落。三是建立重獎制度。對舉報重點違法案件經查證屬實的，按照處罰金額的一定比例重獎。（4）強化四個方面的宣傳。一是利用宣傳車、社區小廣播等宣傳工具在轄區進行全方位宣傳；二是利用橫幅、宣傳欄、健康教育版報等宣傳陣地進行多方宣傳；三是印製宣傳單入住宅小區宣傳；四是動員轄區中小學大力宣傳創建及愛國衛生內容；與周邊學校聯合開展文明共建活動，採取小手拉大手形式，大力倡導健康、文明的行爲方式。營造人人蔘與的濃厚氛圍。
雖然我們在創建工作中，取得了一些的成績，但與其他兄弟城區相比，我們還存在着較多薄弱環節和一定差距。在今後的工作中，我辦將加強與兄弟城區的聯繫，學習兄弟城區的先進經驗，加大與區內各單位、部門的溝通，爭取區內各單位、部門的配合，創新工作思路，改進工作方法，提高工作效率，從門前三包、“六小”行業等薄弱環節入手，爲如期完成各項創建任務而努力。