都說極不平凡，但對於鎮城建、城管工作來講則更爲艱辛，在這一年裏，我們面臨着建設項目多、資金少、糾紛涉面廣、影響大等諸多困難。但在鎮黨委、政府的領導下及有關職能部門的指導下和全體辦公室成員的共同努力，針對年初規劃，結合實際困難，完成了各項任務，取得了大的成效。主要體現如下：
一、加強了領導、強化了責任
爲實現年初目標，城建辦加強了領導責任，強化了內部管理，對各項工作有了具體的分工，實行各行業有副主任分管，具體事項有具體人員跟蹤，做到人人有事，個個有責。
二、齊心協力，抓好各項基礎工作
1、矛盾糾紛的調處。從去年8月份到今年的7月份，因垃圾場問題相繼與桂陽縣清和鄉村民及我鎮前進村村民發生糾紛，他們以受污染爲由，阻止我們向垃圾場傾倒垃圾。清和鄉村民還以此上訪致市有關部門，引起了上級的重視，大大地阻礙了我鎮垃圾的清理。爲使??部門的協調，得到他們的認可，又必須分別與清和鄉村民、前進村村民商談處理，終於在今年的7月份先後將兩矛盾化解，使垃圾場正常運轉。本年城建辦共處理較大城建、城管、環衛糾紛6起。
2、項目的落實。
①總體規劃的編制：根據我鎮發展的需要，爲加強我鎮規劃管理，協調城鄉佈局，今年鎮政府用26萬餘元巨資實施制定總體規劃。城建辦人員緊密跟蹤，一絲不苟地配合建設、規劃部門順利地完成了全鎮總體規劃藍圖的製作。使我鎮城鎮規劃有了發展的方向。②鎮南停車場掃尾落實：鎮南停車場屬市項目工程，由於多方原因，在建設過程與下存在着一系列的矛盾未得到解決。今年以來，我城建辦人員主動邀請下相關人員不惜走郴州跑礦山找人，完善了相關手續，處置了遺留矛盾，將鎮南停車場工程所產生的矛盾畫上了句號。③垃圾場建設：由於桂陽縣清和鄉村民的上訪，市政府以會議紀要的形式提出：鎮垃圾場另行選址。鎮地處特殊位置再無垃圾場所可選，這意味着我鎮近萬無人的垃圾無處可倒，爲扭轉這不利的局面，我城建辦人員用大量的時間，花了大力氣，上下跑腿，即主動與上級協調，又力爭做好村民的工作，終於使桂陽清和方答應我鎮垃圾場選址不變。與此同時，爲使垃圾場對周邊污染降到最低程度，鎮準備將垃圾場改建成爲全市鄉鎮最規範的垃圾場，得到了上級的支援、認可。目前，已完成了規劃、申請、設計等重建前期工作。
3、基礎設施建設
①鎮區路燈建設：鎮區主要幹線的路燈由於年久老化，到今年5月份已剩下不過十盞，爲還鎮區一片光明。我城建辦出資3萬餘元並派人對工程進行徹底跟蹤，一個月之內，終將路燈裝好。②鎮北下水道的清理：鎮北下水道是鎮東北的一條主要排污道。由於幾年前有住戶在水管上建有房屋，加上水管過小，排污量大，使得大量污垢沉積在鎮北停車場段堵塞水管，使污水不能排出，影響居民生活環境及周邊衛生環境，羣衆反映強烈。爲此，城建辦投入3萬餘元在一個月內終將其疏通。③修車城房屋頂的修復：鎮北停車場受去年雪災的影響，居民房屋出現大量漏水，如遇大風，房頂掀開，出現大的安全隱患。城建辦投入了1萬多元將房屋頂整修，保證了住房的人身安全。
三、狠抓了協調，取得了成效
1、收費許可證的協調：上級職能部門根據相關檔案精神，取消了鄉鎮城管各項收費項目，造成了城管支出無收入的局面。針對此情況，我們積極主動與市、區相關職能部門進行多次協調，終於取得了延續收取垃圾清運費及鎮區停車管理費的許可證。使我們的收費工作有證可依、有法可依。
2、環保工作的'協調。去年8月由於桂陽縣清和鄉提出我垃圾填埋場對其村民造成了環境的污染，並上訪至市、區相關部門要求我們另行選址。在鎮地理位置不允許的前提下，我辦人員不但加強了對清和方的協調工作，同時還多次與市、區職能部門進行了協調，從而使垃圾場的建設得到他們的理解和支援，目前，垃圾場建設正在籌備中。
3、其它工作的協調
由於城建、城管工作具有特殊的業務性。工作中所接觸到的單位部門多，因鎮區總規劃編制與區建設局、市規劃局進行銜接；城鎮管理須與市、區城管局，區行政執法局進行業務銜接；在鎮區內，因房屋建築、鎮區污染等與鎮區相鄰的幾個村要進行協調。我們都以抓好城建、城管爲目標，積極主動與他們處好關係，爲工作開展打下了人文基礎。
四、加大了力度，改變環境衛生
我鎮區面積小，人口密集，衛生差，爲改變這一局面，我城建辦除訂好管理制度，落實責任外，還增加了大的投入，如：垃圾場的投入，保潔員由原來的8人增加到了12人，近來又新購置了環衛車輛一臺，從而使我鎮區衛生環境較之以前有所改觀。
五、加強了鎮區城鎮管理
針對我鎮區髒、亂、差的狀況，城建辦採取了宣傳打擊相結合的辦法，對亂擺攤、亂佔道、亂擺廣告牌、垃圾亂倒等行爲進行了五次大的整治。同時對建築材料亂堆亂放採取了預交押金、處罰等措施，並多次出動剷車進行清理，達到一定效果，對街道的整治起了關鍵作用。
六、多方結合，加強交通管理
對於歷年來存在的交通堵路情況，城建辦把它作爲了一項重要工作來抓，抽出大量時間有針對性地對文鑫路三叉路口進行整頓，同時採取對車輛進行疏導，對司機說服教育，向羣衆宣傳等方法進行交通整治，取得可喜效果。
七、加大收費力度，確保正常運轉
爲保證城建辦工作順利開展，城建辦人員依照收費許可證規定，不辭辛苦，採取融服務、說服、強制爲一體的辦法對各項費用進行收取，力爭完成年初政府下達的本部門任務。
八、其他工作的處置
除上所述外，城建辦人員能服從政府統一安排完成鎮中心工作，對於鎮綜治、計生等其它工作也從未鬆懈，並按要求完成任務。同時對s214線的擴建，鄧華·銅鑼灣廣場的建設及其它工作的安排都完成得有聲有色。
總之，一年來，城建辦在工作中付出了艱辛，基本完成了黨委、政府交給我們的任務，取得了可喜成績。但鎮城鎮管理、城鎮建設工作仍任重道遠，很多地方不盡人意，矛盾較爲突出，目前主要有：
1、建房手續補辦。受8.8洪災、7.15洪災的影響，我鎮太山裏、太洞（主要是太山裏村）兩村約有350餘戶搬遷到同祥、上、下等村建房，其中250戶已被認定爲災民，可享受災民搬遷待遇，並透過簽訂《承諾書》方式搬遷建房。由於各種原因，至今未辦理《建設規劃用地許可證》、《集體土地使用證》。也有些村民也借災民身份非法建房，到目前爲止，鎮區約有300餘戶村民住房無任何手續，有5戶正建設當中，另大塘鄉有14戶在同祥寶塔嶺下建房，無任何手續，基於此情況，應該近期予以果斷解決，否則將使我鎮區房屋建設混亂，還則影響鎮城規劃、國土規劃用地；遠則給村民留下無窮後患。此事城建辦已與村取得聯繫，並進行艱難地摸底，同時，多次上報建設局請求解決，並建議以太洞、太山裏兩村村委爲主相互做好村民工作，與上級協調，補辦手續，那將是一個利民利鎮的實事。
2、煤場管理。近幾年來，鎮區的幾個村的少數村民受利益的驅使，在我鎮區範圍內，無任何用地規劃、國土臨時用地等部門的合法手續，侵佔了我鎮的有限土地，也給我鎮環境造成了一定的污染，有損人們的身體健康，因此，對煤場的整治勢在必行。（詳見煤場整治方案）
以上兩項工作是在實際工作中所暴露的問題，敬請黨委政府批准並納入明年的城建重點工作範圍即可解決當前城建工作的一些難點，城建辦也可在規範煤場的同時收取一定費用，以彌補明年城市配套費少的缺項。
城建辦將在黨委政府的領導下，全力以赴完成好各項工作，針對年初的工作計劃，城建辦今後還必須將以下工作抓穩抓實，主要是：
1、城鎮交通雖有改觀，仍時有堵車、亂停、亂放現象有待整治。
2、鎮區環境衛生雖有好轉，但仍不盡人意，大有反彈現象，必須改正方法，加強進行管理。
3、鎮區街道廣告牌、貨物堆放、攤點擺設須加強規範，嚴防反彈。
4、繼續跟蹤垃圾場建設，鎮南停車場的決算掃尾工作。
5、一如繼往地依法收取費用，確保正常運轉。
6、嚴格依照《總規》建設好新的鎮。