“長期以來，深圳市的經濟快速發展，企業利潤也一直處於增長態勢，稅收和財政收入更以遠高於GDP的速度高速增長；而與之相對的是，自2002年以來，深圳市職工平均工資增幅逐年下降，2005年後幾乎是零增長甚至是負增長，勞動者所得佔GDP的比重逐年下降。”王同信委員認爲，與此同時，消費物
價指數不斷攀升、房價高企，居民和職工生活成本大幅度提高。民衆未能充分享受到經濟社會發展成果，尤其是普通職工、外來勞務工等低收入羣體，過低的工資收入與較高的.生活成本形成巨大反差，深圳對外來勞務工的吸引力越來越低，企業招工難的現象已經普遍存在。
據提案介紹，自2002年以來，深圳市在崗職工平均工資在扣除物價因素後增長率逐年下降，特別是2005年的幾乎零增長和2007年的負增長，而同期深圳市經濟總量和人均國民收入均快速增長，2007年人均GDP增長14%，首超一萬美元，但2007年在崗職工平均工資僅增長1.72%，扣除物價因素後實際增長爲-2.38%，與深圳的經濟發展形成巨大的反差。
王鴻利委員認爲，快速、大幅度提高工資水平是深圳保持對人才吸引力並留住人才的需要。在物價上漲的情況下，工資零增長將導致市民生活水平的相對下降，這將使深圳對全國人才的吸引力大爲下降。深圳之所以能夠在長達20多年的時間裏保持快速發展，很大程度上得益於各類人才的“孔雀東南飛”現象，得益於“全國人口最年輕的城市”所帶來的充沛活力。最近幾年，已有大量受困於高房價與高消費的優秀人才選擇離開深圳，深圳對人才吸引力降低的現象，應當引起我們的足夠重視。
王同信、王鴻利兩位委員認爲，保持職工工資與經濟發展相適應的快速增長，是深圳產業升級的必然要求。工資的零增長甚至負增長，將使深圳的產業升級更加困難，使深圳有可能被牢牢“鎖定”在產業鏈的低端，只能生產一些低附加值的產品。因爲從投資者的角度來看，既然勞動力相對廉價，那麼投資那些技術密集或資本密集的產業，其成本就會顯得相對過高而缺乏吸引力。深圳作爲最早進行改革開放的經濟特區，其土地、空間、能源、環境等容量受到極大限制，要實現可持續發展，就必須進行產業升級。透過提高工資使低附加值的勞動密集型產業逐步遷離深圳、實現騰籠換鳥可能是唯一選擇。
爲此，王同信、王鴻利兩位委員在提案中呼籲，要建立起一套有效的工資正常增長機制，使之與國民經濟的增長相適應；儘快制定並實施深圳市工資倍增計劃，用五到七年的時間使職工工資增長一倍以上，同時用三到五年的時間實現最低工資實現倍增目標。
他們建議：一、大幅度提高最低工資標準，使低收入人羣的工資水平快速提升；二、建立職工工資共決機制，使職工有能力與企業坐下來進行對等的談判；三、加強勞動監察和對勞動違法企業的處理。對那些超時加班、不及時足額支付工資及加班費，勞動條件惡劣的企業進行認真查處，嚴厲打擊。同時重點監察那些以最低工資標準作爲標準工資的企業。