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非稅收入管理局稽查大隊個人工作總結

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一、嚴格依法徵收,確保應收盡收

非稅收入管理局稽查大隊個人工作總結

1、強化預算管理,認真編制計劃。隨着縣直各部門國庫集中支付改革的逐步到位,政府非稅收入作爲部門預算資金的重要組成部分,對部門預算的編制影響很大,按照財政局的統一部署,我們集中時間、精力對縣直各部門2012年政府非稅收入收支計劃進行了全面測算,根據管理和核算的要求,收入計劃按照繳入國庫和繳入專戶分別編制,爲縣直各部門編制部門預算提供了重要依據。2012年1-12月全縣非稅收入共完成52140萬元,比去年同期增收1800萬元,增長3.5%,其中:行政性事業性收費收入完成8300萬元,同比減少15%;罰沒收入完成4040萬元,同比減少6%;國有資源(資產)有償使用收入完成11200萬元,同比減少10%;政府性基金完成28000萬元,同比增長45%;其他收入完成600萬元,同比增長5%。完成繳庫收入41600萬元,佔1-12月非稅收入的80%。

2、改進徵收方式,堅持收繳分離。縣直各部門全面推行了“單位開(單)票、銀行代收、財政統管、政府統籌”的徵管模式。法定徵收單位、非稅收入徵收管理機構在徵收非稅收入時,向繳款義務人開具《省非稅收入一般繳款書》,繳款人持繳款書到財政部門指定的代理銀行,將款項直接繳入非稅收入匯繳結算帳戶。除法律、法規、規章規定可以當場收取之外,禁止非稅收入執收單位當場收取現款。

3、更新徵管觀念,力求領域新突破。一是加大對國有資產(資源)收益的徵管力度。努力促成縣政府在全省率先出臺了《縣土地儲備資金財務管理暫行辦法》,並被省財政廳認可,在省非稅網上發佈、推廣。對土地經營收入、國有資產處置收入全面納入非稅收入管理,對做好土地儲備成本審覈工作,規範土地儲備行爲,有效利用儲備資金,合理控制儲備成本,規範成本支付程序,做到了有法可依,有章可行;對壟斷性公共資源,如:河道採砂、公共客運、城市戶外廣告等收入加大管理和監督力度,從今年收入實際完成情況來看,這一塊收入已經形成新的增長點。二是配合財政局出臺了《縣公共資源交易保證金管理暫行辦法》,凡公共資源交易項目,競標人必須在競標報名前向政務中心“財政視窗”提交公共資源交易競標保證金,憑“財政視窗”開具的保證金收款收據到相關部門辦理競標手續。做到了規範公共資源交易活動,加強對公共資源交易活動的監督,保護國家利益、社會公共利益和公共資源交易活動當事人的合法權益,加強了短期非稅收入的管理。三是對社團、協會、學會的票據進行了規範管理。將原社團票據由民政部門購領改爲歸我局統一購領,其收費暫採取區別對待的原則規範,並明確了社團票據的使用範圍和管理辦法,從而有效控制了一些單位將屬於非稅收入的收費轉移到協會、學會收入的行爲。

二、嚴格票據審覈,確保源頭控管

1、依法徵收是非稅收入管理的基礎,源頭控收是首要環節,以票管收是重要手段,爲適應財政體制改革的需要,我們從夯實徵收管理、票據審覈等基礎性工作入手,堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的基本原則,嚴把非稅收入票據購領、保管、發放、使用、覈銷關。及時糾正票據使用中的違規行爲,充分發揮了票據源頭控收作用。2012年1-12月我們發放各類票據268975份,覈銷各類票據254712份。做到了賬賬、賬表、賬實相符。

2、做好財政非稅收入票據年度檢查工作,確保票據按規定使用。按照《省非稅收入票據年檢辦法》有關規定,對2012年度縣直單位非稅收入票據使用情況進行全面檢查,在對執收單位收費票據領、用、銷、存情況全面審查的基礎上,重點檢查以下幾方面:一是覈對收費票據所列項目和標準是否合規,審查是否存在超標準、超範圍收費現象;二是覈對票面金額彙總與繳入非稅收入匯繳結算戶的資金是否一致,看其繳交資金是否及時足額,有無存在瞞報收入、截留資金的現象;三是檢查是否使用往來票據和違規票據收費,把收費收入掛往來賬或其他賬上,從而達到隱藏收入、逃避監督的目的。嚴格監督執收單位收入上繳情況。

3、調整票據發放結構,加大以票控收力度。隨着網絡平臺的逐步到位,我們進一步嚴格控制非稅收入專用收據及往來結算收據的發放,進一步擴大《省非稅收入一般繳款書》的使用範圍,繼續深化以票管收,源頭控收,收繳分離改革。

三、嚴格資金覈算,確保報表準確

爲了真實、準確、及時做好非稅收入匯繳結算戶覈算工作,爲財政改革、發展服務,做到了積極應對,認真完成了如下工作:

1、按照政府收支分類改革要求,完成非稅系統收支分類改革升級。按照政府收支分類改革的要求,完成了非稅收入徵收管理系統軟件的全面升級,實現了非稅收入按政府收支分類科目覈算、繳庫。非稅收入覈算細化到“目”級科目,健全完善非稅收入會計報告體系,提高收入統計資訊的準確性和及時性,較好地滿足了有關方面對非稅收入資訊的需要。

2、完善上下級分成收入結算辦法,維護上下級財政利益分配關係。對涉及上下級分成的非稅收入,透過“非稅收入匯繳結算戶”實行就地繳款、分級劃解,切實保障上下級財政的分成收入安全、準確、及時。財政部門全面控制財政資金流向和流量的能力不斷提高,防止財政資金體外循環,避免財政收入重複統計。

3、認真細緻清理待查收入,確保非稅收入及時繳入國庫。在非稅收入結算過程中,由於繳款單位網銀付款,轉賬支票付款,執收單位跨行開票,寫錯代碼,跨地區收款以及銀行網絡故障等原因導致執收單位正常收入不能及時入賬,形成待查收入。爲了進一步提高服務質量,組織好非稅收入,消除待查,對經常出現待查的單位提請他們注意開票的有關事項,並及時對賬。對發生的待查收入,透過電話隨時與銀行、執收單位覈對,督促單位及時補錄,能夠找到事主的收入都已確認,將待查收入降至最低。