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工程造價如何控制

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導語:工程造價應該滿足什麼要求呢?下面是關於工程造價的原則,歡迎參考!

工程造價如何控制

作爲一名工程造價工作者,應從本職工作出發,努力做好工程造價控制管理工作,同時加快自身成長提高業務能力與水平。爲工程建設取得更好的經濟效益、社會效益和生態環境效益,圓滿實現工程造價費用控制目標,。下面淺談工程造價控制的三大原則。

工程造價的有效控制就是在優化建設方案、設計方案的基礎上,在工程建設實施的各個階段中,藉助各種理論、方法、手段、措施並透過一定的程序,在保證滿足進度、質量目標的同時,將工程造價的發生控制在合理的範圍和核定的造價限額以內。具體說,要用投資估算控制設計方案的選擇和初步設計概算造價;用概算造價控制技術設計和修正概算造價;用概算造價或修正概算造價控制施工圖設計和預算造價。以求合理地使用人力、物力和財力,取得較好的投資經濟效益。

有效地控制工程造價應以設計階段爲重點的建設全過程造價控制;以實施主動控制工程造價,取得令人滿意的結果;以技術與經濟相結合是最有效的控制工程造價的三大原則來體現。

首先,以設計階段爲重點的建設全過程造價控制。工程造價控制貫穿於項目建設全過程的同時,應注重工程設計階段的造價控制。工程造價控制的關鍵在於前期決策和設計階段,而在項目投資決策完成後,控制工程造價的關鍵就在於設計。建設工程全壽命期費用包括工程造價和工程交付使用後的經常開支費用(含經營費用、日常維護修理費用、使用期內大修理和局部更新費用)以及該項目使用期滿後的報廢拆除費用等。據西方一些國家分析,設計費一般不足建設工程全壽命期費用的1%,但正是這少於1%的費用對工程造價的影響度佔到75%以上。由此可見,設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的。

長期以來,大多數投資建設單位普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段——審覈施工圖預算、結算建安工程價款。這樣做雖然有一定效果,但畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。要有效地控制建設工程造價,就應將控制重點轉到建設前期階段。

其次,以實施主動控制工程造價,取得令人滿意的結果。傳統的決策理論將人看作具有絕對理性的“經濟人”,認爲人在決策時會本能地遵循最優化原則(即取影響目標的各種因素的最有利的值)來選擇實施方案。而美國經濟學家西蒙認爲,由於人的頭腦能夠思考和解答問題的容量同問題本身規模相比是渺小的,因此在現實世界裏,要採取客觀合理的舉動是非常困難的。因此,對決策人來說,最優化決策幾乎是不可能的。西蒙提出用“令人滿意”來代替“最優化”,他認爲決策人在決策時,可先對各種客觀因素、執行人據以採取的可能行動以及這些行動的可能後果加以綜合研究,並確定一套切合實際的衡量準則。如某一可行方案符合這種衡量準則,並能達到預期的目標,則這一方案便是滿意的方案,可以採納;否則應對原衡量準則做適當的修改,繼續挑選。

造價工程師的基本任務是合理確定並採取有效措施控制建設工程造價。爲此,應根據公司的要求及工程建設的客觀條件進行綜合研究,實事求是地確定一套切合實際的衡量準則。只要造價控制的方案符合這套衡量準則,取得令人滿意的結果,則應該說造價控制達到了預期的目標。

長期以來,人們一直把控制理解爲目標值的比較,以及當實際值偏離目標值時,分析其產生偏差的原因,並確定下一步的對稱。在工程建設全過程進行這樣的工程造價控制當然是有意義的。但問題在於,這種立足於調查—分析—決策基礎上的偏離—糾偏—再偏離—再糾偏的控制是一種被動控制,因爲這樣做只能發現偏離,不能預防可能發生的偏離。爲儘可能地減少至避免目標值與實際值的偏離,還必須立足於事先主動地採取控制措施,實施主動控制。也就是說,工程造價控制不僅要反映投資決策,反映設計、發包和施工,被動地控制工程造價;更要能動地影響投資決策,影響設計、發包和施工,主動地控制工程造價。

再次,技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的.手段。要有效地控制工程造價,應從組織、技術、經濟等多方面採取措施。從組織上採取的措施,包括明確項目組織結構,明確造價控制者及其任務,明確管理職能分工;從技術上採取措施,包括重視設計多方案選擇,嚴格審查監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計,深入技術領域研究節約投資的可能性;從經濟上採取措施,包括動態地比較造價的計劃值和實際值,嚴格審覈各項費用支出,採取對節約投資的有力獎勵措施等。

應該看到,技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段。長期以來,我國大多數投資建設領域中的技術與經濟是相分離的。許多國外專家指出,中國工程技術人員的技術水平、工作能力、知識面,跟外國同行相比幾乎不分上下,但他們缺乏經濟觀念,設計思想保守,設計規範、施工規範落後。國外的工程技術人員時刻考慮如何降低工程造價,而中國工程技術人員則把它看成是與已無關的財會人員的職責。而財會、概預算人員的主要責任是根據財務制度辦事,往往單純地從財務角度審覈費用開支,難以有效地控制工程造價。爲此,今後的努力方向是以提高工程造價效益爲目的,在工程建設過程中把技術與經濟有機結合,透過技術比較、經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關係,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。

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