國家審計在國家治理中的作用

審計是社會政治、經濟發展到一定歷史階段的產物。國家審計是我國社會主義經濟監督體系中的主導力量，是國家治理的重要組成部分。那麼國家審計在國家治理中的作用有哪些呢?

(一)維護國家經濟安全

國家審計署劉家義審計長在2008年3月召開的中國審計學會五屆三次理事會暨第二次理事論壇上指出，國家審計作爲國家政治制度體系的組成部分，就是要“依法、獨立、專門去預防、揭示、查處經濟社會執行中的問題”，“促進其他各個系統的功能平衡，使國家經濟社會健康、安全。”

國家審計注重揭示經濟社會執行中的薄弱環節和風險，敏銳的感知風險，及時發現影響國家安全的問題。透過審計預防、揭示危害國家政治、經濟和社會安全的隱患，及時查處被審計單位和被審計事項中存在的問題，打擊經濟領域的違法亂紀活動，使我國政治長治久安，經濟可持續、健康、穩定地發展，社會安定團結。

(二)監督和制約權力的執行

國家審計是對監督職能的再監督。我國的財政、工商、稅務、海關、質檢等部門，其職能屬性中本身具有一定的監督職能，但是，政府部門在履行其職能時，可能會出現一定的偏差、失誤甚至錯誤，其中甚至不乏有濫用權力、腐朽的行爲，這對國家經濟發展的負面作用是顯而易見的。而國家審計透過權力制約權力，曝光政府部門的違法違規行爲，並將審計結果提交給紀檢、監察、司法部門，透過審計整改對政府部門的違法違規行爲進行及時的糾正，它降低了監督主體和權力使用者的資訊不對稱程度，審計和紀檢、監察、司法部門等監督部門共同鑄就了合理的權力執行機制，有效地維護了國民經濟的健康發展。

(三)加快高效廉潔政府

近年來，政府績效審計收到了越來越多的重視，國家審計透過績效審計促使政府部門更加有效地使用公共資金，促進政府工作效率的提高。腐朽現象存在於世界各國，腐朽現象的存在危及和破壞法律的權威性和有效實施，並對我國的`經濟建設造成影響，任其發展很可能動搖我國社會的政治基礎。特別是近幾年來我國腐朽現象層出不窮，腐朽現象已經對黨，對國家和社會構成了巨大的威脅。對權力行使監督不力是導致腐朽的主要原因。加強國家審計監督，加強對財政財務的執行情況進行審計，發現資金流向中存在的問題，對腐朽現象有一定的遏制作用。審計建議往往有利於被審單位強化制度建設，加強內控，改善政府治理效率，堵塞權力腐朽的空子。同時，透過審計公告制度將發現的問題公開化，以公開促進廉政，以公開促進公正，使我國政府機關真正成爲廉潔政府、高效政府，成爲人民利益的代言人和維護者。

(四)促進社會主義和諧社會

審計職能的發揮能夠在維護社會公平、民主法治建設、遏制懲治腐朽等方面發生效力，而這正是構建設社會主義和諧社會的基礎。例如，審計查處經濟領域的違法亂紀活動，而違法活動往往以犧牲社會公衆利益來換取個人和小團體利益，踐踏了社會公平與正義，破壞了市場經濟秩序，引發各種社會矛盾。國家審計透過一系列的監督活動，查處經濟領域中以犧牲社會公衆利益來換取個人利益的腐朽和違法違紀等行爲，保證了社會公平公正，維護了社會主義市場經濟秩序，緩和了人民的不滿情緒，避免社會矛盾的激化，促進了社會主義社會和諧發展，是社會主義社會文明和進步的穩定劑。

審計機關在一些具體業務領域、具體業務工作中，貫徹黨和政府建設社會主義和諧社會的戰略思想，落實其特定時期、特定目標的工作部署，直接爲社會主義和諧社會建設服務，如開展社會保障審計、農業環境資源審計、公共資金資源審計、教育衛生審計、金融審計、財政投資審計、企業審計、經濟責任審計等，解決了人民羣衆關注的重大社會問題，維護了公衆根本利益，將政府管理經濟的資訊公開化、透明化，降低了經濟管理成本與風險，發揮國家經濟安全的保駕護航作用。

(五)促進經濟社會的可持續發展

隨着全球經濟的不斷髮展，資源短缺的矛盾日益凸顯。中國是一個人口負擔重、資源不夠豐富的農業大國，資源和環保問題不妥善解決，國家就沒有持續穩定發展的基礎。國家審計透過對資源的安全狀況展開審計調查，對石油、天然氣、煤炭等能源的供求狀況、能源政策，對國家糧食收成、儲備及重要礦產資源的儲備狀況進行分析與評估，預警可能面臨的風險，統籌考慮當前與未來的發展的需要，實現社會經濟的可持續發展。

此外，國家審計透過環境審計對環保資金、治污項目、水利工程等與經濟發展和人民生產生活緊密相關的基礎產業與設施的審計監督，重點關注環保資金投入、管理、使用情況和環保政策落實、環保目標實現情況，揭露和查處破壞生態、污染環境、影響人民羣衆身體健康的重大環境問題，提出提高資金使用效益和完善環保政策措施的建議，關注生態環境安全，加大環保力度，打擊對環境造成污染的項目，構建生態和諧社會，促進人與自然和諧統籌發展。