論文關鍵詞:工程項目 過程 改善 提高效益
論文摘要:過程審計是對工程項目的事中控制，是對工程項目經營管理狀況進行動態監督，在防範違法違規事件發生的同時，改善和加強經營管理，提高企業效益，充分發揮內部審計工作監督與服務並重的職能。
0 引言
內部審計作爲企業內部控制體系的一個組成部分，幫助企業改善管理，提高經濟效益，促進企業總體經營目標的實現，是其服務宗旨和任務，是內部審計發展的必然趨勢。施工企業的效益主要來源於工程項目，能否取得較好的經濟效益關鍵在於工程項目的經營管理是否有效。近幾年對一些虧損項目審計發現普遍存在控制觀念差，管理混亂，有關職能部門疏於監督，導致管理失控。對工程項目進行過程審計，加強對項目管理事中監督，發現並及時糾正施工管理中存在的問題，及時堵塞漏洞，提高效益成爲內部審計工作的重點工作。下面我對如何開展工程項目過程審計做一些初步探討。
1 開展過程審計的有效組織方式
各職能部門組成聯合審計組是開展過程審計的有效組織方式。傳統的收支審計只是項目審計的一部分，而對施工過程中影響工程成本的施工組織方案、物資供應、施工的配置與調度、簽訂的嚴密性、分包工程成本計量等重要因素的審計，沒有相應的專業人員的參與很難達到一定的深度，也會使審計結果存在較大風險。‘因此，由審計部門牽頭根據需要組織各有關職能部門具有豐富工作經驗的專業人員參與組成聯合審計組，是進行項目過程審計監督控制的內在需要，同時也是實施項目過程審計的有效方式。
2 開展過程審計具體實施辦法
2.1工程初期開展審計，着重進行內控制度健全有效性檢查。督促項目部建立健全各項規章制度，完善基礎工作，保證初期工作進入規範化、制度化的軌道。工程開工初期之際，保證各項工作能有計劃的規範運作是很重要的`，因爲受人員調配、工期、施工等諸多因素的影響，各項規章制度還未建立健全，人員、機械設備未完全到位;針對這種情況，在新工程開工後幾個月內主要從以下幾個方面開展審計調查，督促檢查項目部的工作:
2.1.1檢查公司與項目部有沒有簽訂工程項目經營責任承包合同，有沒有進行責任成本測算，編製成本預測報告，公司有沒有下達目標成本及利潤指標，有沒有根據合同價及目標成本指標進行單價分解和控制，使公司和項目部對工程項目的成本情況能有一個清楚的認識。項目究竟是盈是虧，可採取什麼措施扭虧爲盈，只有做了預測才能做到心中有數。
2.1.2檢查是否與施工隊伍簽訂相關施工合同協議，合同簽訂是否符合程序，有無採取會籤會審的制度，有無明確承包單價、工程量的計量和工程結算方式。簽訂承包合同首先應該對勞務隊的實際施工能力及信用狀況進行審覈，避免因沒有施工能力中途退場造成損失。其次，承包合同內容要規範、嚴謹、合理。主要包括工程數量的計量原則、單價的約定及其包含的工作內容、設計變更的處理、合同履約保證金及工程質量保證金的扣留與返還、竣工結算的辦理與款項的支付等，儘量保證不因合同而產生不必要的經濟糾紛。另外，與業主合同方面的變更管理要及時，隨時掌握和運用索賠條款。索賠是合同管理的重要環節，是挽回成本損失、提高經營效益的重要手段，它將成爲項目管理中越來越重要的職能。
2.1.3檢查是否建立健全有效的內部管理制度和內部會計控制制度。如不相容職務分離控制、授權批准控制和材料物資採購、驗收保管、領用控制制度。透過完善內控制度，強化會計基礎工作，使項目部的經營活動和經濟業務程序化、制度化，有效的堵塞了管理漏洞。
2.2工程項目中期開展財冬盼古審計.重點針對項日的解昔管理、內部控制執行情況和財務收支進行審計監督。工程中期由於施工任務較緊，管理者更多的是關注施工生產進度，往往忽略了成本控制，很容易產生財務收支、經營合同簽訂、工程量計量確認等手續不完善的現象，產生管理環節上的漏洞，如果不能及時扭轉過來，很可能會滋生損公肥私行爲，加劇管理混亂局面，給整個項目的經營帶來人爲的不確定性。透過中期開展財務收支審計，覈查資金來源及使用，鑑證資金收支的真實性、合法性，檢查有無違反財經紀律行爲;檢查項目責任成本的控制執行情況，披露成本控制或管理控制環節存在的控制缺陷，評價內部控制的有效性及健全性。透過與有關部門人員交換意見，及時提出合理化建議，規範項目經營管理及會計覈算行爲，提高經營管理人員依法經營意識、成本控制意識，促使經營管理人員及時治理薄弱環節，保障資金週轉的安全與效益，強化項目經營管理，挖掘內部管理潛力，實現“管理出效益”的目標。具體實施主要圍繞以下幾個容易發生問題的方面開展審計工作:
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