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最新農田建設項目管理論文

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1、系統結構

最新農田建設項目管理論文

廣東省現代標準農田管理資訊系統由資訊發佈子系統和審批管理子系統2部分組成。資訊發佈子系統發佈各年度項目申報通知、政策法規、新聞資訊以及統計報表等標準農田建設資訊。審批管理子系統實現了標準農田建設項目申請資訊在線填報和省市縣各級主管部門對項目從材料審覈、審批立項、項目下達、竣工驗收、績效評價的全流程監管,省市縣三級管理機構及申報單位間數據資訊可以互聯互通、協同互動、數據共享。

2、功能實現

廣東省現代標準農田建設項目管理系統功能主要包括:項目申報、審覈材料(區縣級)、審覈材料(地市級)、地點審查(省級)、材料初審(省級)、專家評估(省級)、立項下達(省級)、設計批覆(省級)、績效評價、執行管護、專題呈現、資訊查詢、統計報表、收發管理、系統管理(見圖1)。

2.1系統管理

項目管理系統提供基礎數據初始化功能,主要包括各行政地區資料等;管理系統用戶操作權限,省級管理部門可管理授權地市級管理部門的操作權限,地市級管理部門可管理轄區內的縣市區管理部門的操作權限。

2.2項目材料在線填報

符合條件的項目申報單位,透過系統在線提交相關的申請材料電子文檔,其中:項目概況以在線填寫的方式進行提交,其他材料如建議書、可行性研究報告、初步設計等製作成doc、pdf等格式的檔案以附件形式提交。項目申請提交成功後,可以進行受理資訊查詢,在縣級主管部門進行審覈之前,還可更正申請材料。

2.3項目材料初步審覈

縣級項目主管部門的審覈人員登入系統後,可對管轄區內用戶所申報的項目申請材料進行在線初步審覈,審覈未透過的退回申報單位,申報單位修正錯誤後可以重新提交材料,審覈透過後項目材料上報給地市級主管部門審覈(見圖2)。地市級項目主管部門的審覈人員登入系統後,可對管轄區內需要審覈的申報材料進行在線審覈,審覈未透過的退回相應縣區級主管部門處理,審覈透過的上報省級主管部門處理。

2.4項目省級審批與下達

經過市縣2級初審透過的項目申報材料上報到省級後,首先進行地點審查和材料初審,地點審查主要看項目是否與已經投資建設的項目存在重複,材料初審主要材料格式是否準確充分、要件是否真實完整。經過地點審查和材料初審的項目由省級農業和財政主管部門聯合組織專家評估,主要評估項目是否可行、設計是否合理、預算是否科學並給出是否予以立項的結論。省級農業主管部門根據專家評估結論,結合地方基本農田、農業生產等客觀因素,按照項目投資控制額度和標準,科學平衡的擬定項目安排方案,並經省級財政部門審覈同意後,由財政部門下達項目資金,由農業部門下達項目計劃。項目組織實施單位根據省級下達的`資金和項目計劃開展項目設計,審計必須經過省級農業主管部門審批同意後方可組織實施。

2.5資訊查詢統計與地圖

2.5.1項目資訊查詢

項目管理資訊系統的資訊查詢項目包括:項目類型、項目級別、所在市級、所在縣級、所在鄉鎮(街道辦)、項目年度等。查詢資訊實行分級顯示,一級爲項目簡要資訊,包括項目編碼、項目名稱、組織單位、承擔單位、建設地點、總投資、建設內容、竣工驗收、績效評價、執行管護等資訊;詳細資訊使用二級欄目顯示,使用超連結或程序命令形式檢視。資訊系統具有彙總、匯出、打印、瀏覽等功能。

2.5.2項目地圖

項目資訊可以呈現分級地圖。如果鼠標移動到某市(縣)則彈出批註框顯示該市各類項目數和投資總額,再點擊該地點則彈出清單列表顯示所有的項目。在地圖當前圖層爲地級市圖時,當鼠標移動到地圖上的某市,則彈出批註框顯示該市各類項目數和投資總額(見圖3)。雙擊鼠標右鍵(點中某一地級市),系統進入縣級圖層,移動到地圖上的某縣時,則彈出批註框顯示該縣各類項目數和投資總額(見圖4)。雙擊鼠標右鍵(點中一縣),系統進入縣級圖層,移動到地圖上的某縣時,則彈出批註框顯示該縣所有項目清單(見圖5)。繼續點擊項目清單中的定位,可以在地圖上定位項目所在位置,也可以點擊項目名稱顯示項目明細資料。定位後,當鼠標移動到地圖上的某項目時,則彈出批註框顯示此項目的明細資料,實現雙向查詢功能(見圖6)。

2.5.3統計報表與檔案收發

項目管理系統提供省、市、縣各級主管部門需要的管理報表,包括專業的統計表和分析圖表,可以生成多種格式的報表檔案。各級用戶均可以向上級或下級傳遞公文、通知、告示等,省級用戶可向全省傳遞,市級可向省級或市屬下級單位傳遞,縣級可向市級或省級傳遞。

3、結語

現代標準農田建設是實施統籌城鄉發展戰略的重要內容,是提高農業綜合生產能力和實現農業現代化的基礎性工程。現代標準農田建設的實施是以項目爲載體的,必須嚴格按照國家、省有關項目管理的規定進行管理,確保項目管理法制化、標準化和自動化,確保項目資金安全,確保項目執行公平、公開、公正。廣東省省農業廳組織組織開發了廣東省現代標準農田建設項目管理資訊系統。該系統功能結構合理,各子系統功能明確、重點突出。系統開發調試完成後在廣東省進行了推廣應用,從應用情況來看,系統執行穩定、功能結構合理、監管流程設計科學、統計分析準確直觀。系統的開發應用提升了標準農田建設項目的資訊化水平,具有較高的推廣價值。同時,該系統也可用於一般的農業項目管理,具有良好的可拓展性。