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房產檔案資訊系統的構建與實施方案研究

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【摘要】文章分析了房產檔案的特點及實現數字化管理的必要性,建立了一種用於房產檔案管理的系統模型,提出了該系統的網絡結構,對其功能模組進行了簡單的介紹並應用於實踐,證明了這種系統的合理性和實用性。  【關鍵詞】房產檔案;構建;系統模型

房產檔案資訊系統的構建與實施方案研究

房地產產權檔案是城市建設和管理的基礎。它是確認房地產產權的重要依據,也是豐富的檔案資訊源。房地產產權檔案管理是一項資訊量大、變動關係複雜、事務性很強的行政管理工作。隨着社會經濟的發展、城市建設節奏的加快,特別是房地產業和住房商品化的迅猛發展以及住房制度改革的推進,房地產經濟活動不斷活躍,產權檔案的數量迅速增多,對產權檔案的利用也日益頻繁。房地產產權產籍檔案管理單靠傳統的手工方式已遠遠不能適應當前的新形勢。

所謂現代化管理就是把計算技術和網絡技術應用到房產產權檔案管理中,改變傳統檔案管理模式,實現房產產權檔案資訊收集、整理、查詢、利用的現代化,提高檔案的管理水平和利用效率,爲房地產經濟發展服務。

一、房產檔案特點

房產產權檔案管理與一般的檔案管理有很大的區別,它具有幾個鮮明的特點:

(一)專業性

房地產檔案產生於房地產專業部門,是房地產權屬登記管理中形成的歷史記錄,而房地產權屬登記管理是依法進行的,是其它任何部門都不能代替的工作。房地產權屬登記管理工作面廣量大、政策性強,形成的檔案材料專業性強,在內容和形式上與一般公文有明顯的區別,在內容上,反映了房地產權屬狀況和房地產位置和麪積大小,檔案名稱多采用房地產專業術語;在形式上,結構規範,多爲表格式、填寫式。

(二)動態性

房地產檔案形成後,房地產權屬和房地產情況並不是固定不變的,隨着產權人的變化,房屋的損壞折舊、城市建設的發展、房地產市場的活躍,房地產的買賣、交換、繼承、贈與等交易行爲的發生使房地產所有權不斷髮生變化,房屋的拆遷、翻建、擴建、滅失、土地分割與合併等房地變更不可避免。因而,房地產檔案處於不斷轉移和變更之中,具有極強的動態性。房產檔案作爲房屋變化中的原始記錄,必須隨着房屋及房屋所有權人的變化而變化,房產檔案只有全面真實地反映房屋變化的全貌,才具有其利用的價值。

(三)房地合一

房地不可分,房屋總是建築在土地上的,因此,房地產檔案應當遵循房屋所有權與房屋佔用範圍內土地使用權的權利主體一致的房屋權屬登記原則,登記管理房地產檔案,確保土地與房屋檔案的完整,不能破壞房地產檔案之間的有機聯繫。

(四)圖檔結合

房地產檔案主要以圖、檔、卡、冊爲其主要內容。圖,是指房地產平面圖,包括分丘圖、分層分戶圖,反映權屬範圍,形象直觀;檔,是指產權文字檔案,反映產權的來龍去脈,詳盡細緻,真實可靠;卡,是指房地產卡片,包括錄入電腦的房地產情況表,它概括了檔案的內容,彌補了圖的不足,反映產權簡潔明白。冊,即房地產登記簿冊,包括登記收件簿、發證記錄簿、房屋產權發證審批總冊等,是根據房屋所有權登記成果和分類管理需要而填制的,是產權狀況和房屋狀況管理的縮影。只有圖檔結合,才能真正把產權反映準確。

二、房地產檔案資訊系統的總體設計

根據房地產檔案的特點及其現代化管理的要求,對房地產檔案管理系統的設計如

下:

(一)房地產檔案系統的網絡結構設計

如圖1所示,本系統網絡結構由兩部分構成,即內網和外網。內網爲企業內部的局域網絡,負責房產數據的日常管理維護工作例如房產數據及圖形的錄入、檢索、修改以及統計、打印,是房產管理系統的核心。外網主要完成房產資訊的對外發布及查詢。