爲貫徹實施新《法》完善建立制度的配套措施，加強會計工作監管力度，規範會計行爲和資本運作，確保國有資產保值增值，上海市自來水市南有限公司於2000年7月實施了基層財務總監委派制這一重要舉措。一年來，財務總監按照市南公司經理室提出的目標和要求，對基層財務會計活動履行管理、監控職責，提升了財務管理層次，發揮了財務監管作用，爲市南公司步入良性循環奠定了基礎。
一、財務總監委派制的做法
l．按條線分工，明確工作目標。根據供水企業的特點，結合財務總監的經驗與特長，我們將市南公司所屬基層單位劃分爲三條線。第一條：制水系統及廠，如南市水廠、長橋水廠、泵站管理所、水錶廠及閥門廠等；第二條：對外服務視窗及工程建設單位，如營業所、管線管理所、業務中心、養護公司、管線工程公司等；第三條：多種經營企業，如實業公司以及下屬各企業。財務總監始終圍繞着經理室的工作目標，對上述單位進行財務監管工作，特事特辦，急事先辦，靈活機動，使之納入有序的軌道。
2．制定計劃，確立監管課題。財務總監根據分管單位的實際情況，制定了年度工作計劃，確立監管課題。主要有：（l）盤活水錶廠資產存量，賦予企業生產活力；（2）閥門廠廠房搬遷資金的可行性；（3）制水系統除本增效，爲公司步入良性循環作貢獻；（4）多渠道籌措資金，改變泵站設備落後的現狀；（5）降低產銷差，提升管理層次；（6）開展單項工程成本，提高工程的經濟效益；（7）完善對外服務視窗單位的收費和結算流程；（8）協調解決管線公司工程決算不及時的癥結；（9）多種經營單位的財務管理應納入主業管理的渠道；（10）基層單位規範會計覈算和資金運作的探討。
3．深入調研，寫出專題報告。深入調研是財務總監對會計活動履行管理和監管職能的基本做法，可用“聽。看、問、寫”來歸納。“聽”：是深入基層聽取企業法從會計人員及生產骨幹對企業基本概況、生產經營活動現狀以及財務狀況的介紹和評價，主要形式有開座談會、參加基層經濟活動分析會議、個別談心等；“看”：是查閱會計報表、帳冊、憑證等原始會計記錄、內部控制制度及其他各項管理制度，從中分析會計數據的真實、準確和完整性，評價企業經營和資產保值增值情況；“問”：是對“聽、看”中發現的進行跟蹤，從而理順思路，“寫”出專題報告。實施財務總監委派制以來，已向經理室提供了十二篇專題報告，爲經理室宏觀決策提供了可靠的依據。
二、實施財務總監委派制的成效
1．盤活資產存量，增強企業活力。爲盤活水錶廠的資產存量，公司經理室委派財務總監對該廠的資產進行實地調研。水錶廠共擁有固定資產1187萬元，已提折舊368萬元，資產淨值819萬元。其中，房屋建築物淨值541萬元，佔總資產淨值的66％；校表綜合樓和辦公樓的資產淨值424萬元，佔總資產淨值的52％。經濟體制改革使水錶廠的人員和生產規模發生了很大變化，兩幢大樓的利用率也隨之逐年降低，每年還必須照提折舊，既增加了成本支出，又佔用了資金。鑑於上述狀況，我們採取的方法是：將水錶廠閒置的房屋有償調拔給公司，公司物業部門再將其向外單位出租；水錶廠則透過部分固定資產變現的方法，將一部分資金用於投資外省市水錶聯營企業，另一部分資金用於再生產，從而盤活資產存量，增強企業活力。
2．強化流動資金管理，加快資金週轉速度。
（l）企業不但要想方設法開拓銷售市場，更要千方百計及時收回銷貨款，產品既要滿足市場需求，又要“壓儲”，才能保持企業經營活動的`順暢，如果沒有足夠的資金投入再生產，企業將會面臨難以爲繼的困難。
水錶廠2001年6月份應收帳款餘額近700萬元，存貨近800萬元，兩項共佔用流動資金正，500萬元。應收帳款按帳齡分析；1997－1998年80萬元，1999－2000年420萬元，2001年194萬元；按分佈地域分析，青海、甘肅、內蒙古及寧夏190萬元，雲南、海南及廣東100萬元，山西、山東60萬元，江蘇、浙江、安徽90萬元，其金額之多，地域之大，加上水錶積壓，造成了水錶廠資金嚴重匾乏。企業面臨着巨大的經營風險。針對上述癥結，財務總監提出了下列措施：（1）對應收帳款進行信用分析和帳齡分析，適當調整外省市的銷售對象，將主要銷售渠道定爲各省市的供水企業及有信譽的集團公司，如長春一汽、大慶伊春等。（2）建立激勵機制，銷售人員的業績與經濟效益掛鉤。（3）調整產品儲備結構，抓緊對庫存呆滯物資的處理。經努力，應收帳款餘額逐月下降，存貨週轉率加速。