關鍵詞：服務外包；趨勢；中國對策
Abstract：Service Outsourcing，a latest to a new field in the research of international capital flow. With the development of international industrial work division in depth，service outsourcing industry began to grow rapidly，and has become the main drive of the global FDI. This paper holds that we should establish efficient policies and find out the proper way of development in accord with China’s present undertaking international outsourcing.
Key words：service outsourcing；trend；Chinese measures
在全球化的時代，不同企業爲謀求生存空間併爲股東獲取最大利潤，已經將競爭的觸角伸向各個角落。在此情況下，如何最大限度地提升企業的運營效率、節約運營成本已成爲全球性的管理命題。爲適應這種競爭趨勢，以優化流程爲目的的管理思想不斷涌現。將企業的核心資源集中到企業的核心業務上，剝離分散企業核心業務能力的干擾要素，是形成企業核心競爭力的工作重心之一。作爲國際經濟發展的最新實踐，外包服務就是適應這種發展趨勢的一種新的企業經營理念，並在全球領域以驚人的速度成長。
發展服務外包有利於發揮一個國家或地區的比較優勢，提高服務業的專業化水平，優化投資環境，提高吸引外資的能力，最終提高該國或地區的國際競爭力。服務外包帶動分工的深化，物流、財務服務公司等新行業和提供專業化服務的新企業應運而生，成爲國家或地區新的經濟增長點。目前，包括中國在內的許多發展中國家正迎來國際服務外包的重要機遇期，深入研究當前國際服務外包的發展趨勢，尤其是加強對策分析，有助於更好地利用新的國際資本，提升開放型經濟的水平。
一、國際服務外包的基本現狀與發展趨勢
服務外包是指企業將價值鏈中原本由自身提供的具有基礎性的、共性的、非核心的IT業務和基於IT的業務流程剝離出來，外包給企業外部專業服務商來完成的經濟活動。服務外包主要有資訊技術外包(ITO)和商務流程外包(BPO)兩種類型。根據IMF編寫的國際收支帳戶體系(Balance of Payments Accounts：BP)和WTO服務貿易定義的外國附屬機構服務交易活動(Foreign Affiliate Trade in Services：FATS)對服務貿易的不同劃分，國際服務外包內涵的界定也有所不同。採取BP分類方法，離岸服務中心透過建設—經營—轉讓方式(Build-Operate-Transfer：BOT)或者合資方式建立的企業，一般應被看作是東道國“居民”，它們與具有相同“居民”身份企業發生外包關係派生服務應被看作國內服務交易或國內服務外包，與具有“非居民”身份企業發生外包關係派生服務才被看作國際服務貿易或國際服務外包。如果採取WTO對服務外包定義方法，服務外包離岸企業都應被看作是商業存在，他們所有服務交易活動即FATS都應被看作服務貿易或國際服務外包[1]。
進入新世紀以來，全球服務外包市場發展迅速。發達國家由於昂貴的人力資源成本等原因，紛紛將一些勞動密集型服務業和部分技術密集型服務業向海外轉移。2006年全球IT服務市場中外包的服務總量爲3 465億美元，2009年將達到4322億美元。在傳統IT外包服務已經不能滿足客戶對成本、速度和靈活性的需要的前提下，BPO正成爲新的發展趨勢。據高德納公司對全球BPO市場的分析和預測，2009年BPO全球總量將達到1 719億美元。目前全球服務外包的市場規模正以每年20%～30%的幅度急速擴張，預計到2009年，全球服務外包市場將突破1萬億美元，這些都顯示了全球服務外包市場的巨大潛力[2]。