提要:成本管理的目標不僅是爲了避免 超額投資，更是爲了資源的有效、持續利用，最 終目標是以最合理的成本取得最佳的經濟效 益和社會效益，從而使投資者和社會達到雙贏 的目的，因而施工成本管理對項目管理具有重 要意義.
關鍵詞：施工成本；成本管理；項目管理
當前，我國已進入經濟發展的重要階段， 更是全面推進交通跨越式發展的關鍵時期.
2010年全面公路通車裏程達到230萬公里，東 部地區基本形成高速公路網，國省幹線公路等 級全面提高。面對千載難逢的歷史機遇，許多 公路施工企業結合自身實際制定科學的發展 戰略，力爭在激烈的市場競爭中立於不敗之 地。與此同時，工程成本管理便顯得尤爲重要.
工程成本管理貫穿於項目管理的全過程， 它包括項目決策階段的成本管理、項目設計階 段的成本管理、項目實施階段的成本管理和項 目竣工階段的成本管理。其中，施工階段的成 本管理對整個項目管理起着非常重要的作用.
成本管理的目標不僅是爲了避免超額投資，更 是爲了資源的有效、持續利用，最終目標是以 最合理的成本取得最佳的經濟效益和社會效 益，從而使投資者和社會達到雙贏的目的，因 此施工成本管理對項目管理具有重要的意義.
近年來，公路行業得到了突飛猛進地發展，但 機遇和挑戰同在。一方面國家各種方針政策的 支援與鼓勵，使得公路行業的發展呈現良好的 發展勢頭；另一方面隨着公路建設市場的逐步 完善，以及越來越多的施工企業的加入，使得 各施工企業也面對着前所未有的挑戰。因此， 施工企業不僅要對工程實施精細化管理，同時 嚴格做好施工成本控制就顯得尤爲重要.
一、施工成本與公路項目建設 1、公路項目建設的生產流動性大。建設周 期長、工程數量分佈不均以及工程建設的不可 逆性，在較長時間內大量佔用和耗費人、財、 物，這便需要科學合理的'配置資金，在保證工 程質量與進度的基礎上，優化工程施工成本， 減少資金閒置造成的損失。此外，鑑於工程建 設的週期長及其不可逆性，本着合理投資的原 則，工程施工的資金投放越晚越好，即資金的 投放應前緊後鬆，這樣纔能有效地控制工程施 工的成本.
2、工程施工的合作性要求高。工程項目管 理涉及的環節多，施工組織多樣，一項工程通 常需要建設、設計、施工等多方單位的密切配 合。若缺乏合作性，將會造成工程成本的浪費， 並在一定程度上影響施工質量與進度。因此， 如果工程項目管理各方通力合作，有效溝通， 樹立“全員理財”的觀念，透過合理預算、責任 到人，將能夠達到有效控制成本的目標.
3、工程施工受外界因素的影響大。這些影 響因素包括政策因素、自然因素、外部干擾等.
因而工程建設的成本管理具有不可比性，這就 要求項目管理者因地制宜，根據工程自身的情 況制定相應的成本控制方法.
總之，在項目管理中，要堅持“以成本控制 爲中心，以質量、進度、安全控制爲目標”，本着 “節約投資、提高效益”的原則，在工程項目管 理中“全過程”加強工程施工成本控制，強調主 動控制，全面提高項目的市場競爭力與持續盈 利能力.
二、公路施工成本管理的措施 1、成本分析有利於公路施工成本管理。整 個施工過程由不同的成本構成，包括原材料成 本、採購成本、實驗成本、設備成本、施工成本 等各種成本，應將成本進行合理分類，並在此 基礎上合理規劃，進行細緻的成本分析，從而 有利於成本預算與後期的成本控制。將整個建 設成本看成一個大整體，再分析細化各個成本 之間的關係，有利於從整體上把握費用的支 出，從而優化成本管理.