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團體公司集中控制的策略

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團體公司集中控制的策略
在的集權也許也是一種無奈的選擇。中國國有企業改革20年來,我以爲在財務治理上,採取了過分分權,使得我們的一批國企資金佔用上升,治理失控。這是一個教訓。選擇集權方式跟中國的道德背景是緊密相關的。企業財務上最大的兩個,是假帳和小金庫。所以在中國,不管是民營企業還是國有企業,搞集權治理也許是一種無奈。我從以下幾個方面談一談我對團體公司集中控制的策略的熟悉。

  架構財務控制的團體總部和團體董事會

  第一,總部的性質選擇。作爲一個團體公司,有兩種選擇:一個是純粹型控股公司,一個是混合型控股公司。差異就是團體公司進行不進行具體的商品經營業務。我以爲,這種純粹型控股公司,在數目上越來越少。爲了加強控制,這種混合型控股成爲一種主流。

  從團體公司來講,爲了使控制更有效果,團體應該在自己的定位上,比如我們有一個公司,給它設計的就是整個公司的六大中心,規劃中心、人事中心、人力資源設計中心、財務治理中心等等。只有這樣,才能形成一個團體的整體形象。我們都吃過麥當勞,都吃過肯德基,但是它整個的CI都是全世界同一的,這種同一的經營理念,就是團體給人的一個基本識別系統。

  作爲團體總部,他應該很清楚,自己是一個出資人,在財務當中,在整個定位上,必須落實出資進的功能。

  總部的功能,最主要體現在團體的董事會。團體董事會應該做什麼,不做什麼,我的觀點是:在整個團體當中,大的方面盡對不能有所含糊。我經常聽到這樣的觀點,作爲股東只有兩個權利,一個是投票權,再一個就是分紅權。《公司法》對股東權利的規定是非常規範、非常具體的。也就是說,僅僅只有出資權,只有分配權,這是對出資人一種極大的傷害。有一個案例,在中國的企業當中,受國際上比較讚賞的就一個公司,就是科龍。科龍的運作和團體良好治理結構是密切相關的。董事比較少,四名。這是我瞭解所有中國的大型企業董事人數最少的一個董事會。這麼少的董事會人數的安排,最重要的是效率。但是效率會不會它決策的效果呢?不會,由於它有三個委員會。發展戰略蛋員會、審計委員會和投資委員會。實際上科龍團體這三大委員會,盡大部分的委員都是外聘的非執行董事。像市計委員會,是由兩家跨國的國際事務所來做的。投資委員會、戰略委員會由香港的一些專家和高校教授。討論集權和分權,討論團體總部的決策題目,有個治理結構的題目。治理結構怎麼來做?我想這個案例給找們的啓示是富有操縱性的。

  在團體發展當中,有一個題目,就是你怎麼能知道團體治理的決策是有效的呢?我想利龍案例給我們一個很好的啓示,就是引進外部董事。外部董事他沒有股權,並不直接參加經營治理,他發表的觀點是最具有獨立性,而且實踐證實,能夠進步團體的效率。

  再一個,審計委員會。治理結構當中有四層,股東大會、董事會、監視會和經理層。包括美國,包括中國的科龍團體,有一個審計委員會。爲什麼在一批的企業當中,還加一個審計委員會?實際上進一步說明了,今天的討論主題就是要幾大防線來嚴防個業人的內部控制,或者說董事會只有決策,沒有監管。所以從美國,從亞洲地區,一批成功企業的董事會當中,審計職員的設定,實際上給今天的主題增加了很多有意義的啓示。

  第二,作爲一個團體,它肯定有下級單位,下級單位有三種設定形式。子公司,分公司或者事業部。我們任何一個組織絡構的設計,都必須留本錢受益帳。我的無非是三個動因。①爲了稅收。②融資方面。③鎖定風險。

  在中國,爲什麼普遍採取設立子公司?很顯然,分權是一種選擇,但是分權的結果帶來什麼東西?子公司設立是不明智。回到如何架構關係方面,從案例出發,中國的公司也罷,外國的公司也罷,以事業部這種形式,在中國最早的是海爾團體。海爾團體日本豐田公司做法,來建造了海爾團體的事業部體制。團體是投資中心,事業部是利潤中心,工廠是本錢中心,很好利用了我們會計思想。在我國的一批企業,包括春蘭,春蘭是扁平式治理,現在也是事業部,包括長虹等等,大家看到經過兩年痛苦的企業內部改革的美的團體,它也選擇事業部,事業部和子公司、分公司的差異,它的經營權機制改革。五個事業部對產品的經營負責,相關產品的開發、銷售、服務一體化。美的這種做法,財務並沒有分權,資金運作的團體公司還是體現非常清楚。我們治理機構有三種形式,H型,U型,M型。M型較好解決了集權和分權題目,事業部在大型團體的組織結構當中怎麼做。