摘要：隨着市場經濟的發展，企業競爭日趨激烈，爲了提高自身的競爭力，企業不斷調整自身的經營管理模式，企業越來越意識到在經營活動中開展預算管理的重要意義，並在實際工作中開展了較爲全面的預算管理工作，爲了提升企業管理的水平，企業管理者應當對預算管理進行明確的定位。文中將就預算管理工作展開探討，首先分析其在企業經營管理中的合理定位，然後分析當企業經營管理活動中預算管理工作存在的問題，最後提出在經營管理中進行預算管理的有效途徑。
關鍵詞：預算管理；經營管理；定位
近年來，國內外經濟形勢依然嚴峻，競爭日漸激烈，爲了應對挑戰，企業都在進行相應的制度改革與建設，透過加強內部控制，推進機構整合，強化預算管理等有效措施推進管理升級，其中預算管理在企業經營管理中是控制成本、增加利潤、提高競爭力的有效途徑之一，因此在企業改革中應當對這一制度予以高度的關注。
一、預算管理在經營管理中的定位
在市場經濟的大背景之下，企業的投資者呈現出了多樣化與分散化的特徵，這種情況下，企業的所有者與管理者不僅要關注經營成果，還需要對企業的經營過程予以管理，並對經營質量予以高度關注，保證企業的成本投入在合理的範圍內，保證企業有較大的獲利空間，此時預算管理就顯得十分必要，在經營活動開展以前，企業需安排具有高素質的專業人才對活動項目的成本投入情況進行預估，成本投入大、收效低的活動項目被剔除，而成本低、收益高的活動項目則可以順利實施，預算管理的展開對企業經營質量的提升有着重要的意義。對於企業內部的單位來說，各單位經營活動的展開都應當以推動企業的整體發展爲目標，因此在經營管理活動中應當規範自身行爲做好預算管理，將成本控制在合理的範圍內，爲企業的發展奠定良好的基礎。預算對於企業的長遠發展也有着極大的意義，第一，企業在改革與發展的過程中必須有完善的制度與之配套，從而保證活動的規範性與有效性，高水平的預算管理就是企業發展的重要保證之一；第二，預算管理能夠提高企業資金利用的合理性與有效性，從而更好的保證企業資金的安全；第三，預算管理能夠在一定程度上促進激勵約束機制與優勝劣汰機制的建設與落實。以海外後勤服務單位爲例，海外後勤工作的內容較爲複雜，工作量較大，無論是物資供應還是物業配餐工作都需投入大量的人力與財力，如果不能將這一投入控制在合理的範圍內，將會給企業的發展造成極大的阻礙，影響企業的可持續化發展。總的來說，預算管理是企業經營活動順利展開的必要前提與基礎，是企業建設與發展的重要力量，開展經營管理是企業提高競爭力的必然途徑。
二、經營管理中預算管理存在的問題
1.缺少階段性的預算目標。很多企業將預算管理與企業發展計劃混淆，在進行預算管理時，僅對某一年度的活動進行綜合性的計劃與預算，這雖然對企業的發展有一定的指導意義，但是預算工作缺乏階段性的實踐意義，如季度預算、月度預算等，系統性的總預算並不能作爲企業管理工作與考覈工作的依據。以海外後勤服務單位爲例，物資供應具有一定的階段性特徵，如果預算人員不能有針對性的進行分析，那麼預算工作將會出現較大的偏差。
2.缺少合理的預算指標。企業預算缺少合理的預算指標，預算指標是預算工作順利展開的前提，各項活動在展開之間需要進行支出審批，如果關於預算的各項指標不夠明確，那麼預算的難度與複雜性將得到極大的增加。另外，由於缺少合理的指標，有很多企業將預算與財務報告過於緊密的聯繫在一起，在進行預算時簡單的將上一年度的財務報表作爲下一年的預算，預算缺乏合理性與科學性，數據的參考意義不強。
3.缺少規範的編制方法。預算編制包括預期目標、執行計劃、評估成本、評估資金投入等，其涵蓋的內容較多、較複雜，當前常用的預算編制方法包括零基預算與彈性預算等，但是很多企業都沒有意識到這些預算方法的科學性與有效率，仍然沿用原有的垂直預算方法進行預算管理，最終導致數據失真等現象的頻發。
4.缺少預算監督機制。由於很多企業將預算與企業年度計劃混爲一談，因此每年僅年底執行一次預算分析，這極大的限制了預算監督工作的展開，監督工作僅體現在預算編制過程以及預算結果分析過程中，而對於最重要的執行過程則缺乏有力的監督，一旦預算執行中出現問題，企業將很難對這些問題予以及時有效的處理。
5.缺少預算考覈制度。預算考覈制度的缺失也是企業預算經營管理工作中存在的一個關鍵性問題。由於對預算工作缺乏重視，企業並沒有建立起對應的考覈機制，因此預算編制與預算執行過程的隨意性極大，很多員工並沒有嚴格按照相關要求開展預算工作，甚至僅從自身的經驗出發對企業的經營活動進行預算，最終導致預算結果與實際生產情況的脫節，影響企業經營管理工作的順利展開。
三、經營管理中進行預算管理的途徑
1.明確預算目標。企業在進行預算管理時需從自身的發展戰略出發，將預算目標作爲企業發展目標的重要組成部分，保證預算目標與企業發展戰略目標具有一致性。以酒店餐飲企業的預算爲例，企業應當將預算與酒店經營的實際情況聯繫起來，一方面不能夠將預算定位設定的過低，如果預算目標嚴重低於最終的實際支出，那麼預算將無法發揮自身的'激勵作用，無法激發員工的積極性，使其更好的投入到日常工作中；另一方面，預算目標也不可嚴重超過最終的實際支出，否則會導致預算缺乏適用性，降低資金的有效利用率。企業在確定預算目標是應當首先對市場進行全面的調查與瞭解，分析企業所處的內外部環境，然後對自身進行準確的定位與分析，從而確定合理的預算目標。
2.確定預算指標。企業預算指標通常可分爲非財務類與財務類兩種，以海外後勤服務單位的酒店旅遊票務工作爲例，其非財務類預算指標包括市場份額、平均房價等；而財務類預算指標則包括費用支出、營業收入、利潤等。在實際的確定預算指標的過程中，預算人員應當對企業的經營情況進行深入的探究與分析，充分挖掘企業的潛在能力，根據當前行業中代表性較強的指標，確定適合經營管理的指標，預算要儘可能的提升企業資本報酬率，保證企業的該項指標在業界平均水平以上。在預算指標確定時，企業還應當尊重措施配套原則以及市場原則，一方面要保證企業內部的配套措施能夠促進預算工作的落實，另一方面要保證企業預算能夠與市場情況相符合，保證預算具有實用性與合理性。
3.規範預算程序。企業應當透過規範預算程序等方法使預算具有較強的普適性，保證預算的各個環節都能夠聯繫起來。企業可將預算工作細化爲多個階段，然後安排專人負責各項工作，如目標下達階段、編制上報階段、彙總方案階段、方案審批階段以及預算執行等。通常情況下可以採用零基預算與彈性預算相結合的方式開展預算工作。
4.加強預算監督。預算執行是預算工作中的關鍵環節，企業應當安排專人對預算的執行情況進行監督。首先應當建立健全相關的內部控制制度，責任人對各項工作進行監督與負責，並定期將預算執行情況進行彙報；其次，應當激發員工的積極性，告知其進行預算的必要性，實現全員參與預算；最後，在預算工作中應當落實責任人制度，保證各司其職，一旦出現問題，能夠有人對問題負責。
5.執行預算考評。企業應當設定配套的考評制度，對於預算執行力度高、考覈成績較好的人員或部門應當予以適當的獎勵，而對於預算執行力度低、考評成績較差的人員或部門則應當予以一定的懲罰。這種形式能夠提高員工在預算工作中的積極性，提高企業管理的水平與質量。
四、結語
預算管理對於企業經營管理活動的展開有着重要的意義，良好的預算管理能夠促進企業改革的深入進行，促進企業競爭力與實力的提升，因此應當加強預算管理工作，並透過多種途徑促進預算管理工作的順利展開。
參考文獻：
[1]黃錦亮.企業預算管理的困境與對策研究[D].財政部財政科學研究所,2012.
[2]薛小鋼.預算管理在企業運營中的定位[J].價值工程,2011（33）.
[3]張洪花.全面預算管理在高速公路運營企業中的應用[J].財經界(學術版),2015（05）.