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對農業新型合作經濟的重要性的思考

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對農業新型合作經濟的重要性的思考
摘要:農業在我國產業結構中是最有中國特色的產業。加入世貿組織後,我國的農產品生產經營、農業提效、農民增收、農村剩餘勞動力就業,將經受着生存與發展的嚴峻挑戰。僅僅依靠傳統農業的思維方式和經營方式無法解決現存的問題,更無法適應入世的挑戰,必須進一步解放思想,提高農民的組織化程度,增強農民的生產經營主體地位。
  關鍵詞:農業經濟;新型;合作經濟
  
  由於農村經濟體制的改革,合作經濟初步具備了按真正的合作社原則發展的環境和條件。(1)農戶獲得相對獨立的土地等生產資料的產權和經營權,激發了新的生機和活力;(2)由於農戶經濟的分散、弱小,市場資訊不靈和對外經濟聯繫的渠道不暢,在日益激烈的市場競爭中,又產生了互助合作的迫切性和必要性,於是農村各種合作經濟又如雨後春筍般地破土而出了。
  發展農業合作經濟,是推進農業產業化的內在要求,農業產業化是我國農業結構戰略性調整的主要推動力,更是我國農業適應向社會主義市場經濟體制轉變的必然趨勢。而推進農業產業化,是一項系統工程,論題重大,涉及面甚廣,比如技術創新、組織創新、農業結構調整、加大對農業的投資和保護力度,發揮企業家的骨幹作用等等。
  
  一、發展新型的合作經濟,是實現農業產業化的主要載體
  
  農業產業化,是以市場需求爲導向,以龍頭企業爲中心,以謀求經營效益爲目標,把種、養、加聯結起來,把產、供、銷等環節串聯起來營運的組織系統和經營機制。從縱向看,它將農業生產的產前、產中、產後諸環節聯接起來,形成一條龍型的產業鏈,實現種養加、產供銷、貿工農一條龍生產經營。從橫向看,各個供求環節依照各自的專業分工,涉及到資源、資金、技術、勞動力等生產要素的合理組織,涉及到農業與加工業、商業乃至金融、運輸等產業之間的緊密合作,形成縱橫交織、相互聯繫、相互依存的一體化經營系統。它的組織結構猶如一張活動的網,其中各個生產經營環節既相對獨立動作、相對獨立覈算,彼此之間又相互協作、有機結合,形成自行調節、自我發展、利益共享、風險共擔的新型經營機制。
  
  二、發展新型的合作經濟,是順應農業“第二個飛躍”的必然趨勢
  
  中共十一屆三中全會以來,我國農業的改革和發展取得了明顯的成效,特別是實行以家庭聯產承包經營責任制爲基礎、統分結合的雙層經營體制後,極大地調動了廣大農民生產經營的積極性,農業生產迅速得到恢復和增長,農村面貌煥然一新,農民生活逐步提高。我們也應看到,當前農業發展的後勁不足,出現了一些深層次的新問題:(1)以家庭聯產承包爲特點的小農戶和社會化大生產、特別是和千變萬化的國內外大市場如何相適應問題;(2)分散的農戶生產、小塊的承包田地和發展農業規模經營的矛盾問題;(3)小農戶和科技興農、推廣農業先進技術的要求如何相適應的問題。以上這些不適應,既涉及到農業經營體制的改革問題,又涉及到農業生產由現在粗放型耕作到集約型發展的轉型問題。要解決千家萬戶分散的小生產和社會化大市場緊密結合的問題,出路在於深化改革。   三、發展新型的合作經濟,是解決農民增收的重要途徑
  
  目前,農民增收問題比較突出,其主要因素如下:一是隨着我國農產品市場由賣方市場向買方市場的轉變,隨着消費者對農產品供給由數量需求到質量需求的轉變,部分農產品供過於求,供不合求,致使相當部分農產品滯銷,甚至賣不出去,導致農民增產不增收。二是隨着農業生產資料價格提高,農產品生產成本加大,也影響了農民收入提高。三是目前農業尚屬於弱質產業,抗災能力不強。一旦遇上旱、澇、蟲災等自然災害,則出現減產減收,甚至顆粒無收,遇到災害的'農民脫了貧又返貧。四是從農產品的生產、流通和銷售的流程來看,許多農民僅僅作爲一些企業的原料供應者,其生產利潤大部分被農產品加工企業或流通企業佔有。農民得不到生產農產品的平均利潤,也構成影響農民增收的因素之一。五是隨着農業科技的迅速發展和我國加入世貿組織,農民增收問題面臨的競爭更加嚴峻。一方面,農業科技的發展,一些農業企業集團加大科技方面投入,市場上“名、優、特”農產品增加,許多農產品的科技含量不斷提高,農民在優質化的農產品的市場競爭中處於弱勢;另一方面,我國加入 WTO 後,農產品又面臨國際上多國農產品進入的競銷壓力。分散的個體農戶面對如此強烈的雙重競爭的壓力,如果不把這些農戶引入農業產業化的合作經濟之中,那麼則難以增強競爭力,解決其增收問題,則難以奏效。當然,農民增收問題,還涉及到農業和農村經濟結構調整、發展鄉鎮企業和農村二、三產業,涉及到對農民實行多予、少取、放活的政策措施等等。
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