關鍵詞：對標 應用 措施 管理
0 引言
隨着世界經濟一體化速度的加快，中國菸草行業也越來越多地面對國際競爭的挑戰。自2003年實施工商企業分離後，中國菸草行業不斷改進管理模式、提升管理能力，企業規模逐年擴大，但跟國際菸草行業巨頭企業相比，中國菸草行業的劣勢還比較明顯，主要表現在企業大而不強、技術水平低、市場運作能力弱等方面。2009年，中國菸草總公司借鑑西方企業對標管理的成功經驗，在行業內大力推行對標管理，制訂了對標指標與實施方案。對標管理對於提升管理、挖潛增效、控制成本有着重要的作用，在中國菸草行業有着廣泛的應用空間。
1 對標管理相關理論概述
對標管理（Benchmarking）也稱標杆管理，是在20世紀70年代末由施樂公司首創，後經美國生產力與質量中心繫統化和規範化，它與企業再造、戰略聯盟一起並稱爲20世紀90年代三大管理方法。
1.1 對標管理的內涵 對標管理是指企業將自己的產品、服務、工作流程與管理模式等同行業內或行業外的標杆企業做比較、借鑑與學習他人的先進經驗、改善自身不足、從而追趕或超越標杆企業、創造優秀業績的良性循環過程。對標管理認爲大多數組織都有相通之處，因此可以尋找在某些活動、功能、流程等環節上表現優異的頂尖組織，以其績效及實踐措施爲標杆，透過資料收集和比較分析、仔細研究其取得優良績效的原因、並將自己企業的績效與這些標杆企業進行對比，樹立學習和追趕的目標，並進而重新確定提升企業績效水準和競爭能力的計劃、執行該計劃並檢測其執行結果，以使組織能更客觀地評估其績效，持續改進，縮小和對手的距離。
1.2 對標管理的'作用 對標管理能引起各大企業的如此重視並風靡世界，其根本原因在於它能給企業帶來巨大的實效。對標管理爲企業提供了明確的奮鬥目標，以及追求不斷創新的思路，是發現新目標以及尋求如何實現這一目標的一種手段和工具，具有較強的可操作性。筆者認爲，對標管理對企業有以下幾方面突出的作用。
1.2.1 評估和提高績效的工具。對標管理是一種辨識世界上最好的企業實踐並進行學習的過程，透過辨識最佳績效及其實踐途徑，企業可以明確本企業所處的地位以及需要改進的地方，還有達到的途徑，企業透過努力可以使績效提高到最佳，對標管理是一種評估工具、提高績效工具。
1.2.2 增進學習和持續創新的工具。對標管理爲企業建立一種動態測量各部門的現狀及目標，持續改進薄弱環節的方法，形成增進學習和持續創新的文化氛圍，使企業成爲學習型組織，使員工保持持續創新的原動力。
1.2.3 實行全面質量管理的工具。對標管理是任何全面質量管理活動的主要內容。企業要想知道其他企業爲什麼或者是怎麼樣做得比自己好，就必然要遵循對標管理的概念和方法。
1.2.4 制定企業戰略的工具。一是透過對標分析，從歷史數據中可以挖掘出企業自身管理上存在的優勢與不足，透過提煉與歸納，上升爲企業未來發展的戰略規劃；二是透過企業間戰略對比，企業可以發現和選擇更適合本企業發展的新戰略，明確戰略目標，超越競爭者。
2 對標管理在中國菸草企業中的應用評析
中國菸草總公司針對行業特點，進行了全行業對標培訓，設計了對標指標體系，定期發佈工業企業四大類四十項指標、商業企業三大類十七項指標，分別有行業平均值、先進值和同期值，下面就對標管理在應用中遇到的問題、應用的內容和關鍵作如下分析。