黨政建設工作述職報告1
今年以來，我當真履行“第一責任人”的職責，將爭創優秀基層黨委作爲工作目標，圍繞不亂抓黨建，圍繞發展抓黨建，圍繞進步基層黨組織執政能力抓黨建，抓好黨建保不亂促發展。夯實工作基礎，探索工作方法，立異工作機制。圍繞全面建設社會主義新農村這個中央，抓班子、帶步隊、促發展，黨委自身建設得到了加強，黨建基礎性工作得到了夯實和規範，促進了全鎮經濟的發展和社會的不亂。
一、明確職責，增強做好農村基層組織建設工作的責任感和緊迫感
農村基層組織建設水平的高低直接影響着農村的不亂和發展。作爲黨委書記，就要始終高度正視農村基層組織建設工作，不斷強化黨建工作責任，努力施展好黨委書記的"主角"作用。
1、制定黨建工作責任目標。年初，我鎮召開多次會議，廣泛徵求意見，結合我鎮實際，當真研究制定了黨建工作年度計劃，理清了思路，明確了任務，提出切實可行的目標和措施。
2、落實基層黨建日常工作機制。主要是健全黨建工作例會軌制，每半月至少召開一次黨建諸葛亮會，專題研究一次黨建工作目標落實情況，黨委成員彙報所包村工作進展情況， 分析存在題目， 共同商量解決題目辦法，確保黨建工作責任落實到位。落實村支部書記抓基層黨建專項述職軌制，重點述抓基層黨建工作思路、工作成效、經驗、後進黨支部整頓工作措施、存在題目、原因及解決方法。
3、加強黨委自身建設。一是，加強組織員辦公室建設，充分施展其功能，抽調三人專門負責。二是，堅持一季召開一次民主餬口會、堅持每週五下戰書學習日軌制，堅持常常與班子成員談話軌制。增強班子的凝結力，不斷進步解決複雜題目的能力，維護不亂的能力，發展經濟的能力。
二、明確工作重點，不斷晉升農村黨建工作整體水平
發展高於一切，不亂壓倒一切，黨建保障一切。因此我們牢固樹立了抓黨建就是抓發展、就是保不亂的觀念，充分熟悉抓好農村基層組織建設工作的極端重要性，切實增強責任感和緊迫感，圍繞"三強"(強碉堡、強步隊、強基礎)目標，凸起"四抓"舉措(村級班子建設抓軌制，黨員步隊建設抓素質，基層基礎建設抓陣地，總體農村基層組織建設抓品牌〉真正專心、用力、用法，努力推動農村基層組織建設工作上臺階。着力抓好以下四點:
1、抓樞紐，促進轉化。按照"分類施治、凸起治亂、一村一策、究根治本"的工作思路，結合“駐聯幫解促流動”，我們在詳細工作中按照“六抓”的工作思路對後進村進行管理整頓。
一是抓思惟轉化。透過調查瞭解，個別座談，反映該村鬥爭意識較強，思惟僵化，觀念沉舊，小農意識較濃。透過開黨員會，看電教片，入戶做工作，使他們開始以發展的目光看題目，不翻歷史的舊帳，使很多黨員羣衆意識到，村裏發展落後於其它村的原因就是他們之間的爭鬥，削弱了爭鬥意識，能夠理智地看待村內的矛盾。
二是抓矛盾解決。解決了互相告狀、打架的題目，解決井位前移，澆地的題目，並硬化村內道路途300米。我和主管副書記也切身包村，結合駐村工作組一行三人切實匡助解決這些實際題目。促進後進支部如期轉化。
三是抓軌制建設。針對原來各自爲政的情況，制定了議事規則，要求重大事項必需開會商量，集體決議計劃。從財務治理上消除產生題目的隱患。
四是抓班子建設。透過調查瞭解，工作組走訪，羣衆推薦，發現回鄉老幹部趙保志具有較強的思惟素質和工作能力，鎮黨委三次找到他，請他施展餘熱，爲村裏的發展做貢獻，已經同意主持村裏的工作，目前正在做黨員羣衆的工作，即日將有一個好的結果。
2、抓機制，帶好步隊。抓好農村基層組織建設，農村黨員幹部步隊是主力軍。在工作中我從以下三方面入手，激發農村黨員幹部的積極性。
一是深入推行農村幹部目標承諾治理。在實施中我們嚴格按照《關於進一步做好農村幹部任期目標治理工作的通知》要求，進一步細化實施方案，規範操縱程序，制定簡便實用的考覈辦法，透過公然承諾給村幹部建賬。北高昌、峪山莊、北放水等村透過任期目標承諾治理軌制的推行，確定了明確的量化指標，對農村基層幹部治理有了抓手，也增強了其做好工作的責任感，激發了農村幹部幹工作的積極性、主動性、創造性。南水北調、張石高速保阜高速三項工程同步推進，對我鎮羣衆利益帶來很大的影響，徵遷安頓工作量大，情況複雜，任務十分艱鉅。但是因爲各村農村基層幹部任前進行過目標承諾，贏得了泛博羣衆和黨員的信任，各村當真梳理和解決工作中存在的難題和題目，在上級沒有明確答覆意見的情況下，創造性解決了開荒地、摺合畝換地等挫折，對一些戶與戶、村與戶、村與部隊佔地存在的糾紛，千方百計積極協調，從而確保了徵遷工作順利推進。
二是搭建農村黨員施展作用的有效平臺。東高昌村支書邊可耐承包了五十畝地，搞蔬菜種植，高昌屯支書劉佔奇承包了土地搞植種，峪山莊支書帶頭搞薯粉加工，山陽莊村幹部劉柏林帶頭搞果樹種植，北放水黨員魏志恆在安新租地1000畝甜玉米種植和蕃茄植種，西山陽村主任邊玉龍敢於走出去辦廠，帶出去我鎮大批剩餘勞動力。
三是紮實做好發展黨員工作。建立要帳軌制，透過與支部書記談話，限期發展黨員，否則到期後對其進行免職。積極探索黨員幹部的培養機制。爲解決我鎮部門村黨組織黨員春秋老化，後繼乏人的題目，着力加強了積極分子的培養工作。重點考察羣衆基礎好、年紀在35歲以下、高中及中專學歷的積極分子。在發展黨員工作中我們還當真開展了"三個培養"流動，把農村致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手，把優秀農村黨員中的致富能手培養成村幹部。入黨積極分子、後備幹部動彈發展、梯次配備的黨員幹部貯備體系正在逐步建立。
四是着眼於研究新情況、解決新題目，拓展基層黨建工作的空間，延伸基層黨建工作鏈條。針對部門村動作不規範，致使羣衆意見大，並引發個別村上訪狀況，鎮黨委印發了《村級重大題目請示講演的劃定》，村決議計劃前3天必需向鎮主要領導或主要領導請示，由鎮黨委形成指導性意見，反饋到村，村再做決議計劃，進一步促進村幹部依法治理農村事務，努力建設民主、法治型班子集體。
3、抓基礎，建好陣地。村級組織流動場所是農村開展各項流動的主要陣地，也是爲黨員羣衆提供教育、服務的必要舉措措施，是農村基層組織建設的一項重要任務和基礎性工作。我鎮黨委捉住有利時機，把陣地建設與新農村建設相結合起來。現有在建北山陽、莊頭、南高昌、西山陽兩室4個，明年再爭取改、新建3個，使"兩室"建設整體水平全部達標。
4、抓亮點，創出品牌。在抓典型培育工作中我開始留意強化品牌意識。一是繼承培樹北高昌、峪山莊、東山陽三個提高前輩經驗典型。北高昌村劉孟虎帶領導兩委一班人在繼承慶都山二期開發的同時，綠化荒山，開發旅遊，修橋建路，跑項目引資金，使集體資產增值，壯大集體經濟，又投資15萬元，完成了涿鹿山的綠化和環山路的修建，不久將成爲又一個休閒旅遊的景點。峪山莊村重點對村內環境進行整治，村內將規劃出一條几十米寬的貫串東西的中央公路，30%的農戶實現沼氣化。二是培樹北山陽食用菌、高昌屯蔬菜制種兩個特色村典型。東高昌成立了種養殖協會，建立了兩個專業黨小組，促進了工業的發展。使之成爲展現我鎮基層黨組織建設工作水平的視窗。從今年開始，我鎮力爭抓出3-5個"五個好"黨建示範村。三是培樹基層幹部典型。每半年開展一次星級黨員培樹流動，樹立遵紀遵法典型，助人爲樂典型，帶頭致富典型，七一前夕預備投入5000元對典型給予物質和精神獎勵。除北高昌和峪山莊之外，把那些真正不斷髮展壯大集體經濟，帶領農夫致富的基層幹部典型宣傳出去，不斷營造幹事創業的濃厚氛圍。北高昌村支部書記劉孟虎，開山築壩栽樹綠化，開發慶都
5、抓幹事，施展黨建作用。我們在建好班子，帶好步隊的條件下，以幹事爲導向，充分施展黨員在重點工程建設中的作用。黨委化解羣體性矛盾，把題目解決在萌芽狀態，好比，淑呂11戶庶民承包果園，因佔地補償題目多次找鎮裏，並揚言假如不能妥善解決就阻撓施工，鎮黨委與林業、交通、公安等七、八個有關部分協商，依佔有關政策，確定了處理矛盾糾紛的政策依據，並及時做通果園承包戶的思惟工作，並引導他們走向依法解決的道路，因這11戶承包戶涉及到全村三分之二的戶，避免了大規模羣衆上訪性事件。南固城21戶因施工引起道路不便，欲阻撓施工，村黨支部組織車輛，爲他們拉來了石渣鋪平了道路，解決了出行難的題目。淑呂村劉鏽鑼等老黨員爲村與部隊之間的地界所有權題目進行了澄清，使村與部隊之間的矛盾糾紛有了一定的依據。
三、工作中存在的不足及下步工作打算
固然工作中有一定成績，但是我感覺還有不小差距。當前，農業和農村工作形勢發生了深刻變化，農村基層組織建設面對着很多新情況、新題目，在市場經濟前提下如何由行政命令向服務引導轉變，如何施展好農村基層黨組織的作用，如何調動農村幹部積極性，我們還存在諸多不適應，詳細工作中還有良多的薄弱環節。
一是管黨責任沒有得到很好的落實。抓基層黨建精力不集中，辦法未幾，力度不大，有些軌制和措施還沒有落實到位，專項經費投入不足。
二是農村"兩委"班子的整體狀況還令人擔憂。信訪形勢嚴重。
三是後進支部如期轉化題目依然凸起。後進村村情複雜、矛盾凸起，難點題目仍未解決;沒有"兩室"。轉化任務艱鉅。
四是農村基層組織建設缺乏亮點。各村品牌意識不強，黨建工作還沒有形成匯聚上風和集成特色。
五是農村黨的建設" 三級聯創"流動氛圍不濃厚。有些村支部支部書記爭創"五個好"的意識不強，全鎮農村"五個好"村黨支部比例還不高。
對此，在今後的工作中要透過以下方面當真加以解決。
一是繼承抓好黨委班子建設，進步駕馭工作全局的能力。以打造“三型”機關爲目標，加強領導班子自身的建設。
二是抓實村級班子建設。在抓好村級幹部學習教育的'同時，對個別班子進行“微調”，進一步優化班子結構。同時完善後備幹部人才庫，培養新氣力，貯備後備氣力。繼承推進“一制三化”執行機制，深入開展“一建雙帶”和“無職黨員設崗定責”流動。
三是繼承加強黨員提高前輩性建設，夯實基層黨組織的組織基礎。加大對基層幹部黨員的教育培訓力度，使他們轉變觀念，切實爲羣衆解決實際題目。
附：高昌鎮基層黨建、黨員步隊建設的基本情況和總體估價。
我鎮現有24個基層黨支部，有黨員1305名。其中，20個村黨支部，有農村黨小組75個，農村黨員1126名(佔全鎮黨員總數的86%)。在農村黨員中，女黨員佔16%;60歲及以上的佔41%，35歲及以下的佔11%;初中及以下文化程度的佔89.3%，高中中專及以上文化程度的佔10.7%;從事種植業養殖業的佔66.5%;從事個體經營和外出務工經商的佔21.7%。因此，從總體上講，春秋偏大、文化程度偏低、以種養業爲主是農村黨員步隊的基本特徵。多數農村黨員缺乏帶頭致富和帶領羣衆致富的能力，施展先鋒模範作用不凸起。
在20個行政村黨支部中，2個紅旗支部(北高昌、峪山莊)有5個 “優秀”黨支部，(東山陽、北山陽、東高昌、高昌屯、高昌莊)9個“合格”黨支部，(高昌店、北放水、西山陽、南高昌、南放水、莊頭、賈莊、淑呂、馬興莊)3個“基本合格”支部，(南固城、山陽莊、中山陽)，1個“後進”支部(北固城、)。從總體上講，優秀支部所佔比例還比較小，合格支部、基本合格支部所佔比例較大，並且進檔進級難題較大。村黨組織和村幹部服務羣衆和帶領羣衆致富的本領需要進一步進步。部門村黨支部沒有找到發展經濟的路子、帶領農夫致富的有效辦法，經濟發展比較緩慢，集體經濟比較薄弱，黨支部戰鬥碉堡作用施展的不夠顯著。
基層黨建工作述職報告2
尊敬的各位領導、同志們：
黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項任務的戰鬥堡壘。作爲XX鎮黨委書記，我始終嚴格要求自己當好黨建工作“第一責任人”，以貫徹落實科學發展觀爲統領，多措並舉，紮實推進黨建工作，爲經濟社會建設提供了良好的組織保障。
一、創新工作制度，完善農村黨建工作的保障措施
我作爲抓黨建“第一責任人”，在具體工作中，傾注足夠精力，及時協調解決農村黨建工作中遇到的問題。透過調查研究，及時發現新情況、新問題，制定合理措施。一是制定科學工資考覈制度來激勵村組幹部想幹事、會幹事、爲民辦實事的熱情;二是制定村級幹部述職村民打分的“三公”考覈制度來規範村幹部的行爲，使其主動接受廣大農民羣衆的監督;三是制定幹部素質提升制度。全鎮每年進行兩次以上的村幹部素質培訓班，採取走出去與請進來、理論知識與實地考察相結合等培訓模式，努力實現理論與實踐的統一。四是制定新農村建設黨建指導員制度，按照“責任到人、工作到村”的原則，從全鎮機關、站所選派一批優秀黨員幹部，派駐到村任新農村建設黨建指導員，並實行主要領導包片制度。黨建指導員每月到村支部檢查指導工作不得少於2次，鎮黨委每月召開一次專題會議，聽取工作彙報，研究解決羣衆反映的突出問題。一年來，針對鎮村實際情況，完成村屯美化綠化，共栽植紫穗槐200多萬株，紅皮雲杉6萬株，綠化果樹1萬株;完成5個村的橋涵建設，6個村的道路建設，9個村的自來水改造工程，爲農村經濟發展提供了保證，得到了羣衆的好評。
二、加強基層組織建設，提升村級班子凝聚力和戰鬥力
一是我們把建設一支善謀發展、善帶民富的黨員幹部隊伍，作爲加強基層黨建的基礎性工作。實行末位主要領導問責制，着力加強薄弱村治理轉化。如我鎮南黃泥河村委，班子渙散、戰鬥力不強，不能適應新時期新農村的各項工作，羣衆很不滿意。對此，我們及時調整，選派一名優秀機關幹部任該村黨支部書記，本村退伍軍人任支部副書記，重新組建班子。實踐證明，新班子解決問題的能力強、處事公平、公正，得到廣大羣衆的認可。
二是我們把鞏固陣地建設，作爲夯實基礎的載體，實行村部標準化。對全鎮11個行政村村部進行全面規範，配備了必要的辦公設施，累計投入資金10多萬元。經過4年的努力，全鎮11個村村部全部建成並投入使用。依託村部這個平臺，透過公開欄、宣傳欄、廣播、板報等形式，廣大黨員在做好調解矛盾糾紛、疏導羣衆心理、幫助羣衆致富、有效服務農民羣衆中找到了用武之地，發揮了先鋒模範作用。
三是我們注重“以人爲本”，建立黨內激勵、關懷機制，着力提高基層黨員幹部收入。推行村幹部“C+X”的績效工資考覈模式，提高村幹部待遇。對出色完成鎮裏認可的突破性工作和新經濟增長點的村幹部，加大獎勵工資比重，實行浮動工資上不封頂，超出部分由政府從轉移支付調劑資金中解決，每年支付浮動工資近10萬元。從而激發農村黨員幹部幹事、謀事的積極主動性。爲提高村幹部福利待遇，我們每年爲其參加17.5萬元保額的人身和家財保險，對村幹部因工作而造成的人身和財產損失，鎮黨委、政府盡一切可能採取幫扶，解決其後顧之憂。對成績優異的村幹部每年分批安排外出考察學習。
透過一系列激勵政策的落實，村級幹部主動爲民辦實事的熱情高漲，工作實績取得顯著成效，促進了經濟的快速發展。2009年，各村注重民生髮展，完成修路、修橋、改水等民生工程158項，投入的人力、財力、物力摺合人民幣4000餘萬元。着力加強產業結構調整，全鎮農村經濟總收入實現39,777萬元，比上年增長10%，農民人均純收入實現6700元，上年增長17.5%。
三、重視黨員幹部隊伍建設，着力提高執政能力
面對日益變化的農村工作新形勢，針對鎮村幹部“老辦法不頂用、新辦法不會用，軟辦法不管用、硬辦法不敢用”的問題，加強素質培訓，提高幹部的執政能力。
一是開展農村黨員“傳、幫、帶”活動。着重圍繞羣衆致富無門路問題，實現黨員傳授技術、幫助農民、帶動發展的目標。按照分批分期進行的原則，全鎮已有106名黨員參加了傳幫帶活動，他們以高度責任心和使命感，積極選定農戶，確立幫扶產業項目，帶動了農戶發展產業，共組織養殖業培訓370人次，種植業培訓224人次，扶持菸葉、養牛等產業示範戶10戶，幫助15戶農戶脫貧，18戶產業戶增收。真正實現帶動有變化、有效果，推動全鎮農村經濟的快速發展。
二是嚴把黨員“入口關”。注重把素質高、品德好、思想上進、能致富的羣衆吸納到黨組織中來，及時爲黨組織補充新鮮血液，不斷壯大黨組織的力量。2009年，我鎮共發展黨員19名，35歲以下14名，佔74%，致富能手6名，佔32%。
三是加強村級後備幹部隊伍建設。爲選強配齊村級班子，我鎮改進工作方式，創新工作思路，透過羣衆推薦、個人報名進行集中筆試、面試及組織考覈，選拔43名村級後備幹部。採取舉辦培訓班、開展崗前培訓和農村實用技術培訓及參觀考察等多種形式，提高村級後備幹部的理論水平、政治素養和致富帶富能力。針對各村班子實際，選拔12名後備幹部進村掛職，擔任科技副主任、村主任助理職務。鎮黨委給予掛職鍛鍊幹部一定額度補助，保證他們安心學習工作。今年9月我們實施村級後備幹部上掛實踐鍛鍊，重點選拔出7名同志到鎮直機關涉農站所掛職鍛鍊，旨在掌握新知識、積累新經驗、掌握新本領。本着“能用則用，有機會就用”的原則，到目前爲止，已有22名村級後備幹部走上領導崗位，佔村後備幹部的51%。
四、深化黨內幫扶工程，帶動黨員創業致富
一是認真分析黨員貧困戶生活狀況，建立農村黨員貧困戶最低生活保障制度，按照“應保則保”的原則，把25名貧困黨員納入農村居民最低生活保障範圍，爲其生活提供必要的救濟。
二是建立輸血式扶貧和造血式幫扶制度。對因病因災造成暫時性困難的黨員貧困戶，採取輸血式救助。在黨員結對幫扶的基礎上，“七、一”、“十一”前後，帶領黨員幹部到貧困黨員家中走訪慰問，溝通聯繫，交流思想，儘自己所能送錢送物，使貧困黨員體會到了組織的溫暖。對缺乏發展資金的黨員，採取扶持項目、政府協助無息貸款等模式進行造血式幫扶。積極協調市勞動保障局和信用社，爲8名發展菸葉產業黨員解決10萬元生產資金;爲 2名發展養狐產業黨員解決15萬元資金;爲2 名黨員養牛大戶解決養牛資金9萬元，真正體現黨委對黨員的關愛。
五、增強宗旨意識，樹立良好形象
作爲黨委書記，我認真履行黨風廉政建設及反腐工作職責，切實加強班子成員及支部書記廉政教育和監督檢查工作，有效地預防了違紀行爲。
一是加強班子的自身建設。黨委一班人以身作則，帶頭深入基層、深入羣衆，大興調查研究之風，努力提高決策和執政水平，強化督促檢查，狠抓工作落實，在履行全心全意爲人民服務的宗旨上樹立了新形象。
二是創新思路、民主決策。一年來的工作，無論是大的發展思路，還是具體的工作安排，我們都堅持民主集中制原則，堅持調查研究、實事求是、依靠羣衆、相信科學的原則，在充分調查研究和論證的基礎上，做到集思廣益，科學決策，從而保證了各項工作有正確的方向、恰當的方法、可行的措施。
三是求真務實、以民爲本，得到了羣衆的理解和支援。工作中，牢固樹立科學的發展觀，不搞形式主義、不擺花架子，堅持以民爲本，牢固樹立“工作在XX、奉獻在XX”的理念，認認真真地解決一些羣衆關心的熱點、難點問題，樹立了服務型機關的良好形象，各項工作得到了全鎮羣衆的理解和支援。
作爲黨委、政府的班長，堅持以黨性原則促團結，以相互尊重促團結，以支援配合促團結，政府工作，做到“統攬而不包攬”;對黨委分工，做到“到位而不越位”;對人民羣衆，做到“用權而不專權”，力求上下一心，步調一致，團結各方力量幹工作，實現XX和諧發展。
六、黨建工作的薄弱環節
XX鎮農民專業合作組織已由去年的5個增加到15個，成員148人，黨員只有15人，黨員牽頭的僅有5個，出現這種情況有待於我們在今後工作中分析原因，重點培養合作社成員積極靠近黨組織，更好地發揮模範帶頭作用。
我們意識到農民專業合作社建立黨組織對推動農村經濟發展有着及其重要的作用。今後，要進一步做好農民專業合作組織黨建工作。本着“穩妥逐步推進”的原則，明年將選定城山子村食用菌產銷合作社爲建立黨支部的試點，目前已成立了黨小組，現已建立了農民專業合作組織檔案。山河農業機械化生產合作社也將逐步成立黨支部，保證黨組織在農民專業合作社的建立。
回顧一年的工作，我本人在上級領導的關懷下，做了一些有益的工作，取得了一些成績，但也存在不足。一是對基層組織建設的經費投入不足，一定程度上影響整體工作推進;二是經常性深入村級組織調查研究有所欠缺，對一些深層次問題研究思考的不夠。會後，我決心以這次黨建工作述職爲契機，堅持嚴格要求自己，時刻做到自重、自省、自警、自勵，在思想上不斷進取，政治上不斷求強，在業務上不斷求精，工作創新上不斷求新，爲XX鎮又好又快發展努力奮鬥。
謝謝大家!