2012年，在市局黨組的正確領導下，我和班子成員一起，帶領全體幹部職工克服金融危機帶來的不利影響，全面貫徹落實科學發展觀，在市局黨組的正確領導下，創新工作思路，加大工作力度，較好地完成了各項任務，取得了一定成績。現彙報如下，請予評議。
一、主動遵守制度，調動工作積極性
任何一個領導班子都是一個有機的整體。一個班子的凝聚力和戰鬥力，決定着一個單位能否貫徹執行黨的各項方針政策，全面完成組織上交給的各項任務，能否堅持科學發展觀創新開展工作，爲羣衆謀利益，爲經濟發展做貢獻。爲此，我始終做到“六個主動”和“六個堅持”。
一是主動遵守各項規章制度，堅持制度面前人人平等。二是主動關心班子成員和幹部職工的工作和生活，堅持經常談心，營造和諧集體。三是主動學好黨中央、國務院的方針政策和土地管理的法律、法規，堅持時刻保持清醒的頭腦，在大是大非面前做到政治堅定、旗幟鮮明，始終與黨中央保持一致，提高抵禦各種不良思想侵襲的能力。四是主動發揚民主，堅持民主集中制原則。凡“三重一大”事項，都充分徵求班子成員的意見，集中大家的智慧，實行集體研究，避免了工作上的重大失誤。五是主動放權，堅持分工負責。爲班子成員創造良好的幹事創業環境，激發其工作熱情。六是主動搞好團結，堅持嚴肅、活潑的政治氛圍。使整個班子呈現出“團結奮進幹事業、開拓創新謀發展”的良好局面。
二、銳意進取，開拓創新，圓滿完成各項目標任務
(一)圍繞重點搞服務，保障經濟社會發展
一是主動服務城區企業外遷。中心城區企業外遷，是市政府的一項重要工作。爲搞好服務，我們提前介入，主動工作，一方面積極與市發改委等部門結合，及時掌握城區企業搬遷工作的動向，另一方面多次深入焦作電力集團、平原光電、中軸東風機器廠、化工一廠、潤生食品廠等企業，瞭解企業經營情況，傾聽企業要求，幫助企業解決搬遷中的困難，共涉及土地面積1050畝。截至目前，已完成焦作電力集團46.12畝低效利用土地的收購工作，支付外遷企業土地補償費543.144萬元;完成了中軸東風機器廠、平原光電土地現狀地調查和勘界工作;潤生食品廠搬遷新址已確定，符合土地利用總體規劃部分徵收工作已批覆;化工一廠搬遷工作正在工業集聚區進行選址，確定後即可對其建設西路北側的約30畝土地實施先期收購。基礎工作的先期和紮實開展爲下一步企業外遷工作奠定了良好基礎。
二是積極服務工業集聚區項目用地。2012年，我們先後幫助焦煤集團噸多晶硅、廣和高嶺土、華德瑞化工、大豐科技以及佰利聯維納陶瓷等7個項目完成了選址勘界。2012年，共審覈撥付各項資金3622.59194萬元，補償土地870.3畝(含離子膜燒鹼441.65畝)，支出各類補償費1622.59194萬元，按照市政府要求，借安置小區建設資金萬元。新報批徵收土地4宗392.38畝(潤生食品、龍光影視、多氟多、春曉北路西側王莊村地)，上報待批土地2宗93畝。2012年，集聚區供應土地430.86畝，百事達化工、佰利聯維納陶瓷項目順利入駐。
三是努力推進淺山區土地開發。2012年，經過深入調研，我們編制了土地開發規劃設計方案，制訂了土地徵收儲備方案，並與市建設投資公司一起編制了《焦作市北部山地保護性開發建設項目可行性研究報告》，目前，我們已把塔北路西側132.66畝土地列爲先期開發項目，除道路佔地40.17畝外，實際可出讓土地92.49畝。下一步，項目將進入土地徵收補償和基礎設施建設階段。項目建成後，將爲完善我市的投資環境、發展我市經濟提供良好的條件，同時將大大改善生態環境，提高城市品位，給焦作人民一個更加舒適的休閒場所。
四是跟蹤服務南水北調建設。我們按照市政府的要求和市局的安排，多次組織人員對控規區範圍內十三個村莊，三十二家企事業單位的3490畝農用地、3480畝居住用地、323畝工業用地進行了調查摸底和資料的收集、整理、彙總，向指揮部提交了“關於加強土地收購儲備，全面服務南水北調工程建設工作方案”，提出了城區土地統一控制、統一規劃、統一儲備、統一拆遷、統一供應的建議。全年徵收土地19宗，總面積1111.48畝，簽訂《徵收協議》23份，補償金額8943餘萬元，爲後期主幹渠施工及綠化帶道路建設鋪平了道路。
在土地收購方面，我們堅持方不亮西方亮”的原則，即“城區土地不好收，就多收南水北調土地;城區土地不好收，就多收集聚區土地”，終於使土地收購工作開啟了局面。透過努力，2012年，我們共收購補償土地1586.15畝，支付各類補償費4165.73萬元。其中：城區土地46.12畝，集聚區土地428.65畝，南水北調土地1111.48畝。另外，還新報批徵收集聚區土地392.38畝。
在土地供應方面，我們堅持“兩條腿走路”的原則。一方面及時調整供地計劃和方案，定期在中心網站發佈儲備地、供地資訊，選擇條件比較成熟的地塊適時推向市場，在促進城市建設的同時，實現資金的快速回籠。另一方面積極採取書面催繳與登門催繳相結合的方法加大往年欠繳出讓金的催繳力度，使今年上繳出讓金和純收益保持了較好的水平。2012年，共出讓儲備土地11宗864畝，總成交價3.29億元，實際收繳土地價款1.54億元，預計純收益1.14億元。
(三)科學融資促發展，資金運作更加規範
在融資方面：一是創新性的提出了“應急貸款”的融資方式，什麼時候用，什麼時候就能放貸，用於資金臨時應急週轉。2012年，成功與信用社簽訂了800萬元小額度貸款協議。二是實行“定向貸款”。改變以往儲備項目打捆貸款形式，採取單個項目單獨貸款、單獨覈算利息的方法。不但準確覈算了利息成本，有效控制了貸款用途，而且更好地防範了資金風險，確保項目運作完後能按時還款。三是採取“還放結合”的形式，利用較少的資金分批的償還、週轉到期貸款。既有效緩解了到期貸款償還壓力，又保證了中心的信用度。2012年，我們透過各種方式，籌集資金2.3億元，按時償還貸款2.2億元。
在資金運作方面：一是抓好成本返還工作。我們堅持對每個項目的進展程度，資金運轉情況及時進行跟蹤，一旦資金到位，我們就及時與財政部門結合，並催辦其返還成本。2012年共回籠11宗儲備土地成本3832.26萬元，回收工業集聚區土地平整費用219.3萬元，追回黃河公司欠款60萬元。二是積極開展項目創收。同志們加班加點代扣代繳工程稅費，全年代扣代繳稅金63.63萬元，創收手續費1.28萬元。在解放區地稅局企業納稅評級工作中取得了b級的好成績。三是抓好資金保障。全年共支付土地儲備專項資金5374.52萬元，其中工業集聚區支出2717.29萬元、城區土地儲備支出266.6萬元、貸款利息2390.63萬元。盛通公司全年支付工程款1631.5萬元，其中黃河灘項目支出1299萬元，工業集聚區土地平整項目支出332.5萬元，有效保證了各項工作的順利開展。
(四)集聚區建設譜新篇，工業平臺日趨穩固
一是積極推進基礎設施建設。完成緯五路二標和雪蓮路路基回填及部分雨污水管溝敷設工作，產值650萬元;完成經三南路兩座鐵路立交橋竣工驗收以及9條道路的移交工作;完成了土地平整招標和緯五路綠化工程招標工作。
二是做好土地平整工作。投入資金170餘萬元，完成了瑞邦建材、廣和高嶺土、百仕達、20萬噸離子膜、文達電氣、華德瑞等6個項目用地的平整工作，共平整土地200餘畝，挖運土方20餘萬方，工程機械實現淨利潤約50萬元。
三是做好集聚區土地補償儲備工作。積極協調中站區、鄉兩級政府，會同中站分局，做好工業集聚區集體土地的調查，並結合項目用地意向，分塊分批補償。支付各類補償費1357.88844萬元，補償土地428.65畝。
四是加強工程質量管理。全年召開工程監理例會37次，發出工程質量整改通知16份，協調處理各種阻撓施工事件10餘起，有效推進了基礎設施建設。
截至目前，按照西部工業集聚區總體規劃，“一環五橫七縱”的路網框架基本形成，排水系統基本結網。西部工業集聚區建設的快速推進，爲我市城區工業項目外遷構建了堅實平臺，更爲我市工業結構調整和今後一段時期工業經濟的飛速發展奠定了基礎。
(五)儲備地管理更規範，開發利用有章有法
一是進一步完善了儲備土地管理制度。先後擬訂了《儲備土地管理暫行辦法(供審稿)》，建立了《儲備土地移交制度》《儲備土地出租管理制度》《儲備土地巡查制度》等等，起草了《儲備土地短期利用合同》等檔案，並進一步規範和完善了工作程序。目前，儲備土地管理利用工作已進入規範軌道。
二是加強儲備土地巡查。建立健全儲備土地巡查臺賬，採取定期巡查和重點巡查相結合的方式進行儲備土地管理，全年集中巡查儲備土地30次，有效的制止和處理了多起亂佔、亂用、亂倒行爲，確保了儲備土地的完整和安全。
三是有序開展儲備土地短期利用。我們針對不同地塊，分宗制訂了短期利用方案，以競價方式或競爭性談判方式確定競得人。全年出租經營土地3宗110餘畝，不僅實現儲備土地收益4萬元，而且有效避免儲備土地荒蕪和濫佔濫用現象。
四是合理實施儲備土地開發。針對省軍區農場土地位置偏僻，長期反租耕種收益較低的實際情況，我們開動腦筋，出主意、想辦法，制訂了項目開發計劃書，於十月份開工建設，合理實施了生態園開發。
五是積極推進統徵地管理及利用。全年共供應統徵地2宗62.06畝，回籠統徵地資金1260萬元，進一步消化了沉澱資金。