縣委考察組：
近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務部門的具體指導下，建設局領導班子認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞每年年初縣人代會、經濟工作會議精神和地區建設局的工作部署，以黨員先進性教育活動和機關作風教育整頓爲契機，加快基礎設施建設，強化規劃建設管理，努力整頓市容市貌，不斷整頓和規範建築市場和房地產市場，切實加強黨風廉政建設和精神文明建設，帶領系統廣大幹部職工，圓滿完成了各年度的工作任務。領導班子成員團結協作各司其職，各負其責，協調作戰，分工不分家，爲完成各年度工作任務竭盡全力。現將我局五年來領導班子的執行及工作情況分五個方面報告如下：
一、履行職能抓業務，全面完成了各年度重點工作任務
五年來全縣城鄉基礎設施建設完成總投資28156.7元。主要完成了以下重點工程項目：
1、市政道路設施：完成梵淨山路、文昌路、中心街、解放路西段改擴建及縣府路、聖礅路、健民路路基、土方回填工作;新增道路面積3.8m2。
2、城市公用事業建設：恢復日供水4000噸馬口洞供水工程，改造城區供水管網4.15km。與此同時，我們還向銀行貸款300元，開工建設了慕龍至縣城的引調水工程，該項目竣工投產後，縣城居民將飲上清潔、衛生、乾淨的純天然礦泉水。
3、市政配套設施：正在抓緊完善建設佔地2的城東商貿城、佔地1.07m2的城西停車卸貨嘗佔地15公頃的梵淨山體育中心及板田溝農貿市嘗聖礅路綜合市場和印江河翻板壩等建設工程;完成了縣城一、二、三期防洪堤建設和南門橋、東門橋的亮化、美化工程。
4、集排水工程：新敷設城區排水管網8.71km，改造排水溝渠4.02km，新建各種網線管溝2.1km。
5、環衛設施：完成城郊垃圾填埋場改擴建工程，新建水衝式公廁及地埋式垃圾中轉站各兩座。
6、亮化、美化、綠化工程：完成民宗局小廣場景觀及茶博城景觀建設，新安裝新型路燈96盞，城區各單位安裝彩色燈管線8.15千米;完成西環橋引橋及四條出入通道綠化等城區綠化工程，綠化面積1.58m2。
7、加快新區建設，推動舊城改造。五年累計投入新區建設及舊城改造資金1.28億元，完成了西環安居工程、供電局經濟適用住房等2單位的職工住房建設;開工建設了城東小區、華府花園、陽光花園、和諧家園、金玉小區舊城改造等商住房開建設項目。目前城區住宅面積達到120.m2。
8、農村集鎮建設:全縣1鄉鎮結合新農村建設及村級陣地建設爲契機，圍繞加快集鎮基礎設施建設、改善集鎮基礎條件、提升集鎮品位共投入資金681元，進行了集鎮道路、給排水、路燈、公共建築、生產建築、村莊整治等工程建設。其中投資200萬元，完成91農村住宅裝飾、廁所改造，建設省級新農村示範點，28，縣級示範點1。
由於城鎮基礎設施建設步伐的加快，促進了我縣城鎮化水平的進一步提高。目前縣城人口達到5.人，城鎮化水平達到22.，建成區面積達到3.6公里，城市人均道路面積達到6.米，人均綠地面積和綠化覆蓋率達到10.米和26.，人均住房面積和住房成套率分別達到21.米和9。城市綠化、美化、亮化、淨化水平進一步提高，城市總體服務功能進一步增強，人居環境進一步改善。
二、嚴格執法抓監管，切實加強了城市管理和建築市嘗房地產市場管理工作
(一)圍繞城市總體規劃的實施，加強了城市綜合管理。在規劃管理上，一是依據城市總體規劃，完成了金玉小區規劃、城東小區等詳細規劃編制工作，爲城市建設起到了很好的指導作用。二是依據近期規劃要求和縣城實際，嚴格按照規劃實施瞭解放路改造、梵淨山路、文昌路改造等市政重點項目，提升了城市品位，增強了城市綜合服務功能。三是進一步規範了規劃審批程序。成立了建設工程規劃評審小組，實行了建設項目審批前媒體公示制度，使規劃管理工作更加規範。四是依據縣委、縣政府安排和縣城總體規劃要求及現狀，研究制定了“十一五”城鎮化發展規劃，爲今後五年我縣城鎮規劃建設指明瞭方向，明確了目標任務。五是嚴格了規劃審批和管理。對各類建設項目的審批，堅持“方案評審”和“一書兩證”制度，對符合總體規劃的建設項目，全部核發“一書兩證”，發證率達到10。城市管理上，結合規劃的宣傳、實施，積極開展市容市貌專項整治活動，集中力量解決車輛亂停亂放，佔道經營、佔路爲市、亂貼亂畫、貨不入店、私設廣告牌等突出問題。近年來，共依法查處違章建築8，整治不規範戶外廣告47，取締城市主要街道亂擺攤設點2180處，查處違章進城車輛65起。透過整治，強化了規劃意識，使城市面貌有了新的變化。
(二)嚴把建設關口，堅持依法整頓、規範建築市場和房地產市場秩序。一是對建築市場管理工作中存在的不履行法定程序規避招標，不執行工程建設強制性標準，建設工程主體各方質量責任落 實不到位，以及非法掛靠轉包、分包等問題進行嚴肅查處和整治，對查出的問題進行跟蹤治理和限期整改，確保了我縣建築市場的持續健康發展。二是嚴格工程招標投標管理，各項建築工程招投標率達到10。三是加強工程的報建審批管理，工程進行進場交易率、質量監督覆蓋率、驗收備案率、《施工許可證》辦理覆蓋率、監理覆蓋面分別達到10。四是對房地產開發建設銷售過程中存在的無證開發、掛靠開發、無證銷售、面積不實、虛假廣告等突出問題嚴格監督檢查，對存在的問題及時進行整改，對房屋開發單位審覈發放《商品房預售許可證》，督促房開企業爲購房者辦理《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》和《房屋所有權證》，“兩書一證”發放率達到8以上，《商品房買賣合同》簽訂率達到10。
(三)狠抓安全管理不放鬆，進一步加大了安全生產教育和監管力度，全面落實安全生產責任制，定期不定期進行安全生產檢查，有效遏制了安全事故的'發生，實現了建設領域安全生產無事故。
三、突出重點抓落實，及時研究解決社會熱點問題取得了新的成效
(一)集中研究解決了供水行業管理不規範，供用水雙方價格矛盾突出的問題。一是廣泛開展調查研究，多次組織人力深入社區、居民和單位，廣泛徵求意見建議，對反映突出的問題認真探討分析，提出解決問題的方案報縣政府，爲政府決策提供依據。二是按照制定的供水設施改造方案，對城區相關單位的住宅樓進行了分戶供水改造，改造戶數462。三是根據用戶意見和供水企業實際經營狀況，對經營不善、經營能力有限的公司班子進行調整，調整後經營狀況和居民反映狀況良好。四是積極研究探索供水行業改革方式，爲供水企業改革作準備。五是加強監管，督促供水企業提高供水服務質量，透過跟蹤監測、舉辦供水管理人員培訓班、散發供水常識宣傳單等方式，讓居民羣衆、單位職工共同參與監督供水經營管理，對提高供水服務質量起到了推動作用。
(二)加大清欠力度，使拖欠工程款和農民工工資問題得到了有效緩解。按照國務院和盛地、縣的統一安排部署，我局主動開展清理，按照邊清理，邊督促簽訂還款協議的要求，督促有關建設單位和施工企業，制定償還拖欠工程款和農民工工資計劃，並抓好檢查落實和情況反饋上報工作。近年來共簽訂還款協議15份，協調解決拖欠工程款108元，拖欠工程款由底的1538.6元,下降到457.6元,清欠率達7。
(三)針對居民反映強烈的物業管理問題，想方設法做好規範物業管理的前期工作。一方面，對現有從事物業管理單位的從業人員、物業收費、服務質量等方面進行規範和加強;另一方面，多方考察調研，提出了我縣《物業管理暫行辦法》、《物業收費暫行辦法》、《住宅共用部位公用設施設備維修基金管理辦法》等配套的管理制度，上報縣政府等待批轉實施。
四、落實責任抓監督，積極做好羣衆來信、來訪和人大、政協議案、提案辦理工作
一是認真處理羣衆來信、來訪工作。進一步建立健全信訪工作責任制，完善了工作機構，抓源頭、常預防，幾年來認真辦理了羣衆來信來訪信件3，按照反映事件，落實責任單位，全部給予了答覆處理，做到了分級負責，歸口管理，事事有迴音，件件有結果，不拖拉、不推委，維護了穩定，消除了負面影響。二是五年共辦理人大、政協的議案、提案、建議5，全部按時按質辦結，並對符合政策，有條件辦理的建議給予了落實，有力地促進了城市規劃建設管理水平的提升和服務社會水平的提高。