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地稅局副局長先進事蹟

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高高的鼻樑上,架着一副高度近視眼鏡,鏡片中總是透出束束智慧、深邃的眼光;瘦高瘦高的身影,總是來去匆匆,顯得那樣忙碌和精幹。在通城地稅系統,他好像一匹黑色的駿馬,在徵管一線遊刃有餘地馳騁;又好像一名的弄潮兒,在浩瀚稅海中遨遊前進,在風頭浪尖上勇敢搏擊。持着年輕的護照,他把青春的激情和智慧交給地稅事業;仗着大山的養育,他用堅韌和勤勞對待自己的工作。一個僅有8名幹部職工、年年完成任務難、負債近10萬元的分局,透過他的精心治理,一年之間提前一個月實現稅費收入雙過半、半年內還清所有債務,又提前一個多月超額完成全年稅費任務,徵管質量穩步提升,幹部職工工作、生活環境大大改善。他就是連續多年被評爲市、縣先進工作者、優秀公務員的通城縣地稅局麥市分局副局長鬍品朝。

地稅局副局長先進事蹟

他把勤於學習作爲不斷進取的捷徑

對胡品朝而言,任何事情都沒有捷徑可走,如果硬要找捷徑的話,他在把勤於學習作爲不斷進取不斷提高的唯一捷徑。在同事眼裏,他始終是一個在學習上走在前頭的人。

1990年,他從咸寧財稅學校畢業,走上稅收工作崗位,被安排在地處偏遠山區的稅務所從事徵收工作。所裏領導見他是對口專業學校畢業,就讓他配合一名老同志管理企業徵收。轄區內當時有一家小型水利發電企業,效益較好,納稅也比較積極主動。這位師傅爲了讓他長些見識,就要他單獨去企業查帳,胡品朝在對企業進行稅收檢查後,輕易發現有偷漏稅行爲,就匆匆下達了稅務處理決定書,責令其繳納稅款,並處以了2000元罰款。誰料第二天,企業法人找上門來,不是補繳稅款和罰款,而是找領導說他處理定性不準確、執法程序不到位,硬要討個說法。所長好不容易打發走這位廠長後,把胡品朝狠狠地批評了一通。對胡品朝來說,這是一次深刻的教訓,他想起臨近畢業時老師的告誡:理論與實踐總有一定差距,只有將豐富的理論與長期的實踐有效結合起來,厚積薄發,才能取得真經。於是他暗暗下定了決心:一定要透過虛心學習,儘快熟練掌握稅收業務知識,提高自己的實際業務能力,早日成爲獨擋一面的行家裏手。

從此以後,胡品朝在工作中總是以一個學生的姿態虛心向領導和同事們請教,尊他們爲老師,在實踐中遇到疑難問題總是不恥下問。在稅收徵管中,他悉心研究和摸索各種查帳的技巧、有效的徵管方式方法。爲了及時更新知識,他如飢似渴地潛心學習稅收基礎知識和新出臺的政策法規,認識做筆記、寫心得,每年都要記下兩三大本學習筆記。爲了不斷提高自身素養和業務水平,他自費參加了“財會稅收專業”自修學習,並順利取得大專文憑,隨後又參加了黨校經濟管理本科專業的函授學習取得本科文憑。

堅持不懈的勤奮學習,極大的提高了自身業務水平和工作能力。無論哪個工作崗位上,他年年都出色完成了各項工作任務,多次被評爲先進工作者。也正是憑藉着過硬的業務本領和出色的工作業績,胡品朝在稅收工作中一步一個腳印的走來,先後擔任過徵管員、稅收會計、徵收組長、建安稅股股長、城郊股股長等職務。縣局主要領導曾這樣評價胡品朝:他是一線難得的業務尖子和徵管能手。

2004年初,胡品朝以精湛的業務水平和出色的工作業績,競爭上了麥市分局副分局長的職務,負責主持分局工作。雖然身份變了,工作任務重了,但他仍然沒有放鬆學習。爲了適應資訊化建設形勢,他號召分局幹部職工全員學微機。他身先士卒,自費買了一臺計算機,白天工作忙沒時間學,就利用晚上在家裏學習,五筆字根表壓在辦公桌玻璃板下、貼在牀頭,一有機會就看,一有空閒就練,遇到不懂的問題,就立即向行家請教。在他的影響下,分局幹部計算機操作水平快速提高,人人都能熟練的使用縣局推廣應用的新徵管軟件了。與此同時,他在縣局組織的能級管理考試中,取得了筆試、考覈得分第一名的好成績,經過面試,順利進入了能級一級。

他把嚴格管理作爲取得成功的法寶

麥市分局地處通城縣最東邊,與江西修水毗鄰,分局所轄麥市、塘湖、關刀三個鄉鎮,繫有名的老區、邊區和庫區,特別是塘湖、關刀等鄉鎮屬通城縣“老少邊窮”地區,經濟滯後,稅源不足。胡品朝初來麥市分局伊始,面臨着任務重徵管難、債務重運轉難、人心散管理難的“三難”局面。

“遇到困難,知難而退,一向是懦夫的行爲;面對困難,迎難而上,必定是勇者的選擇。”熟悉胡品朝的都說,他是一名在困難面前永遠不會低頭的勇士。

爲了掌握真實情況,他逐一上門走訪每一位幹部職工及其家屬,瞭解他們的安危冷暖,傾聽他們所思所想,聆聽他們的意見建議,推心置腹,其言切切,其意誠誠,幹部職工莫不爲之感動。

爲了摸清真實稅源,他利用近十天時間,帶領分局三名徵收組長,不辭辛苦,翻山越嶺,跋山涉水,走訪了轄區內所有的241戶固定納稅企業和個體工商戶,掌握了詳細、真實的第一手稅源家底資料。

爲了尋求工作合力,他定期向轄區內各鄉鎮的黨委書記和鄉鎮長彙報工作,遇到問題立即進行協調、溝通,尋求共識,贏得了當地黨政領導對他的充分信賴和對地稅工作的鼎立支援,和諧良好的工作氛圍逐步形成。

透過各方面調查研究,胡品朝終於弄清楚了分局問題存在的癥結所在:人心渙散、債務繁重、任務難完成、徵管難提高,這些問題產生的根源,都是因爲管理的問題,皆因管理不嚴、管理不善、管理不當造成。要徹底改變這種現狀,必須在嚴格管理、全面管理、規範管理、優化管理上做足做好文章。

針對分局幹部人心渙散、工作消極被動的現狀,他提出了“強化制度、嚴格管理、盤活隊伍、樹立形象”的工作思路,圍繞這一工作思路,緊扣縣局七大工作目標和二○○四的二十項工作任務,胡品朝施展開了自己的“拳腳”,狠下了功夫。

第一是在制定完善、執行落實制度上下功夫。他組織起草、討論、修改、制定、完善了《分局政治業務學習制度》、《考勤制度》、《會議制度》、《工作目標考覈制度》、《分局財產財務管理制度》等十八項管人管事制度,他不僅帶頭執行這些規章制度,還定期檢查督辦制度落實情況,特別是在各項制度中完善了考覈獎懲措施,嚴格落實兩個責任追究制度,獎勤罰懶、獎優罰劣,獎罰分明,做到了重獎先進不眼紅,處罰後進不手軟,使得全體幹部職工精神面貌一新,人人肩上有壓力,個個腿上有動力,工作熱情高漲,工作積極性、能動性大大增強,呈現了九牛爬坡個個使勁的工作局面。

第二是在挖掘潛能、強化稅費徵管上下功夫。透過調查,他發現分局稅源雖然緊缺,但是潛力依然存在,主要表現在:一是企業包稅現象存在,沒有足額徵收到位,企業稅收有潛力;二是轄區小石灰窯礦衆多,稅收管理沒有規範,稅款流失較多;三是轄區無牌無照農用車衆多,車輛流動性大,稅收流失嚴重。他把這些問題擺在桌面,指出大有稅源可挖,強調在抓好正常納稅戶稅費徵管的同時,着力加強和規範這三方面稅收徵管,促進收入增長。但幹部職工都知道這些算來不少的稅源都是些難啃的骨頭,歷來都是些老大難問題。爲解決企業“包稅”問題,他多次找到對企業實行“包稅”鄉鎮的主要領導進行彙報、協調,苦口婆心地做通他們的工作,帶員進駐企業實行檢查,依法實施稅務管理,理順徵管秩序,促進了企業稅收的大幅度增長。爲了加強小石灰窯稅收徵管,他帶領分局人馬,沒日沒夜的奔走在山間曠野,耐心細緻的宣傳稅收政策,曉之以理,通之以情,並聯合公檢法部門對個別頑固不法分子堅決進行打擊,震懾一片,收效良好,僅半年時間就徵收了小石灰窯稅收10萬餘元。爲了有效控管轄區內100多輛農用車稅收,他在爭取當地黨政部門的大力支援下,各鄉鎮抽調人員組成協稅護稅專班,協助徵收,同時聯合工商、交警部門合力打擊“黑車”涉稅違章等行爲,此舉有效促進了車輛稅收大幅增收。麥市分局有效的抓收措施,有力促進了稅費收入的穩步增長,保持了及時足額、按照時間進度均衡入庫的水平。2004年5月初,縣局召開局務會聽取各徵收單位收入工作情況彙報並部署收入“雙過半”,各分局長大講特講工作困難,唯有胡品朝爽快地說:“麥市分局有把握提前完成過半任務”。果不其然,他說到做到,5月下旬,從縣局計財股的統計數據表明,麥市分局累計徵收入庫稅收70餘萬元,提前一個多月實現了“雙過半”。11月份,麥市分局又提前一個多月完成了全年稅費收入計劃。通城縣人民政府分管財貿工作的羅副縣長在地稅局調研時,不無稱讚地說:“胡品朝同志不簡單,是一個收稅的好手!如果都像他這樣有幹勁,就沒有收不好的稅!”