據悉，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在28日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上說，基本養老保險基金投資管理也已經正式啓動。談到2017年的工作，尹蔚民說，就業形勢依然複雜嚴峻，要繼續把確保就業局勢穩定作爲全系統第一位的工作，全力以赴抓實抓好。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民在28日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上說，預計我國全年城鎮新增就業可達1300萬人以上，超額完成1000萬人的目標任務。
“在經濟下行壓力加大、化解過剩產能任務艱鉅、城鎮新成長勞動力增多的情況下，穩住了就業基本盤，拓展了就業增長新空間，這爲經濟平穩執行和社會和諧穩定做出積極貢獻。”尹蔚民說。
回顧一年來的社會保障工作，尹蔚民介紹，我國實現了企業和機關事業單位養老金待遇同步調整，調整後的養老金已確保發放到位，1億多退休人員因此受益。基本養老保險基金投資管理也已經正式啓動。
同時，已有30個省份實現了省內異地就醫持卡結算。城鄉居民基本醫保補助標準提高到420元，參保人員待遇得到更好保障。此外，我國再次階段性降低養老保險單位繳費費率和失業保險費率，預計全年可降低企業成本1200多億元。
爲了推進“放管服”改革任務要求，我國在前五批已取消272項國務院部門設定的職業資格基礎上，又分兩批取消職業資格162項，總計取消434項。
這位部長強調，2016年，我國公務員分類管理、人才評價引進機制改革取得重大突破，工資管理由以往的大一統模式轉向探索適應不同職業羣體特點的工資政策。
“這些具有標誌性意義的改革邁出重要步伐，對於破解制約我們事業發展的瓶頸具有重大而深遠的意義。”他說。
談到2017年的工作，尹蔚民說，就業形勢依然複雜嚴峻，要繼續把確保就業局勢穩定作爲全系統第一位的工作，全力以赴抓實抓好。
同時，深化社會保障制度改革，確保養老金按時足額發放，並穩慎推進基本養老保險基金投資運營。
在人才工作方面，要全面貫徹落實中央深化人才發展體制機制改革的意見，全面深化職稱制度改革。
“此外，推進專業技術類、行政執法類公務員分類改革;積極穩妥開展公務員職務與職級並行制度試點工作。”尹蔚民說，“深化事業單位人事制度改革;認真做好軍轉安置工作。”
對於社會關注的工資收入分配，尹蔚民表示，要繼續改革完善體現人力資本和勞動價值、促進機會公平、鼓勵創新的工資收入分配政策，努力縮小工資收入分配差距、擴大中等收入羣體。
“一是深化企業工資收入分配製度改革，二是完善公務員工資制度，三是完善事業單位工資制度。”他說。
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人社部：明年養老金待遇仍將上調
全國31省份完成今年養老金上漲，1億多退休人員養老金提高;養老金投資入市已進入倒計時
近日召開的中央經濟工作會議提出，要推動養老保險制度改革，加快出臺養老保險制度改革方案。
2015年，機關事業單位養老保險制度實現與企業職工並軌。今年，企退人員與機關事業單位首次實現養老金同步調整。爲了協調各地養老負擔，保障養老金足額發放，基礎養老金全國統籌也有望近期出臺具體方案。
據人社部消息，今年調整的退休人員基本養老金已全部到位，全國1億多企業和機關事業單位退休人員養老待遇提高，部分地區還提高了城鄉居民養老保險基礎養老金標準。
記者近日從相關部門獲悉，明年我國企業退休人員的養老金水平仍有望上漲，但目前漲幅尚未確定，需要根據財政支付能力、物價水平等影響因素綜合計算。
爲了實現養老保險基金的保值增值，人社部明確今年養老金將啓動投資執行，首批2萬億養老金的30%將進入股市。近日，全國社會保障基金理事會發布公告，公佈了21家基本養老保險基金證券投資管理機構。這也意味着，養老金入市進入最後的倒計時。
焦點1：考慮養老基金壓力 漲幅放緩
相比往年，今年的養老金上調，較前些年10%的增長，漲幅已明顯下降。同時，各地落地時間不一，從今年3月李克強總理在政府工作報告中宣佈企業退休人員養老金上漲6.5%以來，直到6月，上海市才公佈養老金調整的.具體方案，成爲首個落實養老金上漲的地方。
今年8月，北京市公佈養老金上漲方案，企業退休人員養老金上調至月均3573元。根據目前全國各地公佈的養老金調整方案，各地調整的幅度基本上實現了國家要求的6.5%的水平，同時調整後的計發養老金也遵循“多工作、多繳費、多得養老金”的原則。
對於未來養老金如何調整，人社部相關負責人介紹，《人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要》明確，“十三五”時期，逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制，適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準。該負責人表示，明年養老金仍將上調。
對於養老金應該怎麼調的問題，人社部原副部長鬍曉義曾介紹，漲幅主要取決於經濟發展水平、財政支付能力、物價水平、城鎮居民人均可支配收入和社保基金中養老基金本身的承受能力。
據介紹，漲幅放緩也是因爲養老基金在承受壓力，一方面老齡化社會步伐加快，需要領養老金的人越來越多;另一方面則是在經濟下行趨勢下，我國在今年提出的階段性降低企業社保費率，使得上交的養老金有所減少。
焦點2：6000億養老金或分批進入股市
自去年6月底人社部、財政部向社會公開《基本養老保險基金投資管理辦法》以來，養老金的投資入市一直牽動着社會關注。人社部發言人李忠在三季度新聞發佈會上透露，基本養老保險基金委託投資合同已經印發，優選出第一批養老基金管理機構後，正式啓動投資運營工作。
日前，全國社會保障基金理事會發布《基本養老保險基金證券投資管理機構評審結果公告》，公佈21家基本養老保險基金證券投資管理機構。養老金入市進入最後的倒計時。
養老金爲什麼要啓動投資運營?人社部專家介紹，“總量少、增長慢、開支大”等因素影響着全國社保基金中養老金的承受能力。近幾年，雖然養老基金總的收入額大於支出額，但是已經出現了收入增幅低於支付增幅的現象，同時降低企業成本還需要降低養老保險的費率。
“一些地區經濟轉型不夠到位，相當一部分國企的經濟效益不好，而退休人員較多。一方面是參保繳費的人少，另一方面一些40後、50後紛紛退休，養老金開支量大。”這位專家表示。
截至2015年，我國城鎮職工養老保險累計結餘3.53萬億元，城鄉居民養老保險結餘4592億元，職工和居民養老保險累計結餘總量近4萬億元。由於養老金投資需要地方歸集，可運用的資金大概在2萬億元左右，按照30%的上限，最多可進入A股的資金總量在6000億。有機構分析，養老金投資入市或將分批進入股市。
焦點3：將逐步提高居民養老金標準
除了企業退休人員的養老金待遇水平，城鄉居民的養老金待遇也廣受人們關注。據悉，我國城鄉居民基礎養老金長期以來維持在每月55元的水平。2015年全國基礎養老金首次提高待遇標準，最低標準由每人每月55元提高到70元。不過，人社部也介紹，全國已有27個省份、2500多個縣級政府在此基礎上進一步提高。
對於居民基礎養老金水平偏低的問題，人社部農村社會保險司司長劉從龍表示，城鄉居民養老保險還處於一個打基礎的階段，覆蓋1.5億人的城鄉居民養老保險，財政的投入還不到1000億元。據其介紹，人社部經與財政部積極協商，未來將逐步提高城鄉居民基礎養老金標準。
對於未來居民養老金待遇是否會長期維持較低發放水平，人社部相關負責人表示，財政應形成穩定的投入，探索建立養老金正常調整機制。“作爲政府主辦的社會保險金，政府的責任是責無旁貸的。現在居民繳費很少，財政要形成穩定投入機制，養老金才能達到保障城鄉老年人生活的作用。”
不過，今年政策也體現在了對貧困人口養老方面的支援上。在居民基本養老保險方面，人社部要求，在提高最低繳費檔次時，對貧困人口保留現行最低繳費檔次，減輕其繳費負擔。未來將探索建立政府或集體按最低繳費檔次，爲貧困人口代繳全部或部分養老保險費的機制，支援和鼓勵有條件的地方提高貧困地區基礎養老金標準。