僅僅靠企業制度安排還是不行的，因爲再完善的企業制度都會有漏洞，因而應該在強化企業制度安排的同時，還要注重人的問題，因爲企業制度是需要人來執行，所以人的問題不解決好，再好的企業制度安排，也都無法保證企業高效地穩定發展。
所謂注重人的問題，就是注重對人的價值理念的提升，也就是注重對企業文化的提升。企業文化既不是指企業搞文化活動，也不是指企業搞形象設計，而是指人的價值理念，即人們在價值理念上對企業制度安排及企業發展戰略的認同，是人的.內在自我約束。正因爲企業文化是人的自我內在約束，因而應該在注重作爲人的外在約束的制度安排的同時，還要注重從強化人的內在約束上考慮問題。例如，就誠信理念來說，我們不僅僅要強調信守契約的誠信，而且還要強調資訊不對稱條件下的誠信，以及在堅持追求自己利益的同時，還要考慮當事者對方利益的誠信。因此，應該注意對企業文化的提升。
企業文化包括三大內容，一是經營性企業文化，即企業在經營活動中所應有的價值理念；二是管理性企業，即企業在管理活動中所應有的價值理念；三是體制性企業文化，即企業在體制運轉中所應有的價值理念。我們強調提升企業文化，就是指應該從這三個方面全面地提升企業文化。我國企業文化還僅僅處於起步地位，因而更應該注重對企業文化的提升。企業出問題的重要原因，就是因爲沒有良好的企業文化。總之，我們應該從看到企業文化提升的重要性，加強對企業的企業文化的建設。