一、基本情況
靈寶市位於河南省西部，豫秦晉三省交界處，國土總面積3011平方公里，轄10鎮5鄉，總人口73.4萬。近年來，我們依託黃金、果品資源優勢和產業基礎，以調整產業結構爲重點，大力實施項目和品牌帶動戰略，着力建設新型有色金屬冶煉加工、新型果品生產加工兩大新型工業基地，強力推動城市建設改造，以新型工業化、城市現代化帶動城鎮化、農業現代化、旅遊商貿及各項社會事業全面發展，全市呈現出經濟快速發展、社會和諧進步的良好態勢。2010年，全市完成地區生產總值233.1億元；全社會固定資產投資完成104.7億元；實現地方財政收入10.75億元，其中，一般預算收入7億元；農民人均純收入5452元，城鎮居民人均可支配收入12268元。今年以來，面對不斷加深的金融危機的影響，我們認真貫徹中央、省“擴內需、保增長、調結構”一系列政策措施，緊緊抓住中央實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策機遇，攻堅克難，紮實工作，鞏固和發展了持續、穩定、健康發展的好態勢，全市經濟社會呈現出“危”中見“機”、難中求進的好局面。上半年，預計全市完成地區生產總值112.7億元，增長9.4%；全社會固定資產投資完成40.9億元，增長55.1%；實現財政一般預算收入4.75億元，增長5.6%；農民人均現金收入2693元，增長15.7%；城鎮居民人均可支配收入7091元，增長13%。
二、金融工作情況
在經濟發展過程中，靈寶市委、市政府高度重視金融工作，認真貫徹國家金融政策，大力支援金融機構改革發展，着力優化金融生態環境，實現了金融實力增強與縣域經濟發展的“雙贏”。截止6月底，全市金融機構各項存款餘額129.6億元，較年初增加30.76億元，增長31.11%；各項貸款餘額59.85億元，較年初增加10.1億元，增長20.31%。在加強地方與金融機構合作方面，我們主要做了以下幾項工作：
（一）高度重視，大力支援金融改革發展
靈寶市委、市政府充分認識到金融是現代經濟的核心，始終把金融工作擺在全市經濟工作重中之重的位置，認真貫徹金融政策，多次召開金融工作座談會、分析會，市委、市政府主要領導經常聽取金融工作彙報，並明確指出：金融機構有困難可以直接找市委、政府，積極爲金融部門排擾解難，支援金融改革發展。每年都將金融工作目標作爲政府經濟工作重點目標之一，嚴格考覈，確保了金融工作紮實開展。大力支援農村信用社改革發展，專門成立了信用社改革工作機構，積極爲其配置優質資源，確保了改革順利進行。建立了金融工作激勵機制，引導金融機構加大對地方經濟發展的支援力度。2010年我市爲金融機構頒發獎勵資金100萬元，調動了金融機構支援地方經濟發展的積極性。
（二）積極傳導貨幣政策，促進地方經濟社會發展
一是準確把握“適度寬鬆”貨幣政策的內涵。我們認真學習中央今年實施“適度寬鬆”貨幣政策的主要精神，準確把握內涵，真正做到將政策學習好、理解好、運用好，促進地方經濟發展。人民銀行制訂了《關於加大信貸投入促進靈寶市經濟平穩健康發展的貨幣信貸指導意見》、《關於金融促進農業穩定發展農民持續增收的指導意見》、轉發了《關於進一步加強信貸結構調整促進我省國民經濟平衡較快發展的實施意見》等，提出了貫徹落實適度寬鬆貨幣政策和上級金融機構配套政策在我市的具體落實措施，透過對各金融機構落實貨幣政策情況的檢查評估，引導金融機構在風險可控的前提下加大信貸投入。今年以來，全市各項貸款淨增10.1億元，爲我市戰勝金融危機，保持經濟平穩較快增長提供了有力支撐。
二是加強銀企合作，確保“項目建設年”活動深入開展。開展“項目建設年”活動是三門峽及我市市委、市政府應對金融危機，促進經濟發展的.重大舉措。今年，我市確定固定資產投資3000萬元以上的重點項目85個，計劃總投資260.24億元，當年計劃投資88.53億元。其中上億元項目42個，5億元以上項目17個，10億元以上項目4個。項目建設、企業解困最關鍵的是資金問題。我們把解決項目及企業融資難問題作爲首要任務，充分依託金融部門，多次召開銀企座談會、金融聯席會、項目及金融產品推介會，加強銀企交流，建立更加緊密的銀企合作關係。各金融機構大力開展金融知識培訓，積極宣傳信貸政策，並深入企業、項目建設工地，加強信貸指導，專門印發《中小企業融資指南》、《靈寶市金融機構2010年信貸政策與支援要點》、《靈寶市金融機構信貸產品介紹》等資料，使近百家（次）企業受益，有效緩解了融資難問題。今年以來，各金融組織輔導企業70多家（次），爲重點項目增加授信50多億元，累計發放貸款26億元。
三是創新服務機制，推進擔保體系建設。按照省農村金融產品和服務方式創新試點要求，我們積極支援金融部門開展金融產品創新和服務方式創新。專門印發了《靈寶市農村金融產品和服務方式創新試點工作方案》（靈政辦〔2010〕16號）。今年以來，已開發運用新型信貸產品13個，其中，林權抵押貸款、倉儲抵押貸款兩個信貸產品得到省人行向全省推廣。各金融機構運用新型信貸產品增加貸款2億元以上。農業銀行、農村信用社分別成立了服務中小企業專門機構，爲中小企業提供了快捷、高效的信貸服務。積極推進擔保體系建設，組建了財政控股，民營資本參股，註冊資金5000萬元的華煒擔保公司；依託志成金鉛公司，成立了金利小額貸款公司，爲中小企業融資提供了新途徑。目前已爲企業提供擔保7000多萬元，爲民間融資擔保1.5億元。我市農村金融產品與服務方式創新試點工作進展順利，取得了初步效果，在2010年7月16日信陽市固始縣召開的全省試點工作推進會議上做了經驗交流。
（三）加強金融生態環境建設，確保金融執行安全