根據中央關於在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動的總體安排部署和省委、市委的工作安排，我縣從7月至11月底，在全縣開展了第二批保持共產黨員先進性教育活動。共142個基層黨組織和2439名黨員參加了第二批先進性教育活動。現將活動開展情況總結如下：
一、強化工作措施，確保活動實效
（一）是強化摸底調查，確保情況清。2017年6月，對第二批活動對象進行了調查覈實，確定了參加第二批活動的單位，對全縣所有黨組織和黨員進行調查摸底，確定了參學人數。青神縣參加第二批先進性教育活動的黨委個，黨總支個，黨支部有個，有流動黨員個。針對流動黨員，開展了“組織找黨員，黨員找組織”的“雙找”活動，透過發放《致全縣流動黨員的一封信》，委託家屬找的形式查找流動黨員，共找到流動黨員335名。成立了縣級機關臨時黨支部（由撤鄉並鎮過程中從鄉鎮調入縣級機關的14名黨員幹部組成）和外出打工鍛鍊人員臨時黨支部，力爭應參學黨員一個不漏。透過調查瞭解廣大黨員對開展保持共產黨員先進性教育活動的看法、想法及相關的建議，摸清了黨員的思想，做到了底子清、情況明。
（二）、強化培訓，確保力量強。7月5日、7月22日、9月9日、1月2日，相繼召開了第二批教育活動的動員大會、培訓會和各階段轉段工作會，對各級參學黨組織的骨幹進行專題動員和培訓，使各基層黨組織明確了開展保持共產黨員先進性教育活動的具體做法和教育活動的開展程序。活動中強化了支部書記的“五員”作用，即認真組織實施，當好“指揮員”；發揮能動作用，當好“運動員”；總結上報經驗，當好“資訊員”；搞好溝通聯繫，當好“聯絡員”；加強監督檢查，當好“質檢員”。成立了７個督導組，先後兩次召開專題會議對督導組的２１名成員進行了培訓，提高了督導工作水平。
（三）、強化學習，確保黨性提高。一是明確學習內容和要求。要求各基層黨組織要把《黨章》、《保持共產黨員先進性教育讀本》、《保持共產黨員先進性教育讀本1問》、《先鋒在前――四川省優秀共產黨員事蹟彙編》和縣委書記付康同志在縣委第十一屆四次全委（擴大）會上的講話等學習資料送到每一位黨員手中。要求每一名參學黨員學習培訓時間不少於4學時。各基層黨組織均落實了“七個一”。二是學習中嚴格“四講一討論”制度。全縣各基層黨委負責人都在學習動員大會和學習會上講了黨課，市政協副主席翁世林和市紀委副書記邱炳光等領導到我縣帶頭講黨課，全縣23名縣級黨員領導幹部，都參加所聯繫的黨委和黨支部學習教育活動，並講黨課。各參學單位黨組織負責人也分別爲本單位黨員講了黨課。全縣領導講黨課13餘人次，受教育的黨員近5人次；共有4多名理論工作者、52名先進典型爲黨員講理論、作典型事蹟報告12餘場次，聽講黨員6餘人次。組織學習了達州“9.3”抗洪精神和洪雅瓦電移民工作隊先進事蹟，組織由黨建專家和先進典型組成的巡迴宣講團，在全縣各鄉鎮進行了四場巡迴宣講，聽宣講黨員幹部13餘人次。透過學習，廣大黨員黨性意識增強，積極參與教育活動，涌現出了坐輪椅參學的黨員陳玉洪、在外就醫仍堅持回家參學的黨員鄧德發、行走不便由女兒扶着參學的黨員餘翠容等感人典型。鳳陽社區雙槐樹商住樓小區7多歲的老黨員李國良、歐本艮在參學中，主動徵求小區居民對活動開展的意見，針對羣衆對小區過道無路燈、無大門、社會治安環境差的意見，發動小區黨員組成“優化小區環境工作組”，召開居民代表大會、上門做居民工作，統一居民思想。集資硬化了小區過道路面，安裝了防盜鐵門。
（四）、強化剖析，確保問題找準。一是開展“十百千”活動深入到基層徵求意見。縣級部門、單位組織機關黨員深入到鄉鎮、村組、企業和社區，採取召開座談會、個別訪談、問卷調查、設定意見箱、和網絡等形式，多渠道徵求基層單位、服務對象和黨內外羣衆對黨員及黨組織的意見。二是開展“六個十”徵求意見活動。參加第二批先進性教育活動的縣級單位，徵求1名人大代表、1名縣黨代表、1縣政協委員、1名服務對象、1名普通羣衆、1名本單位或本系統黨員對單位黨組織和黨員的意見和建議。三是開展逆向徵求意見活動。第二批先進性教育活動單位主動徵求掛鄉鎮縣級領導、掛職鄉鎮部門、分管縣級領導、相關縣級部門的意見建議。四是圍繞“六查六看六不讓”認真自查問題。一查爲羣衆服務觀念強不強，看各項服務制度執行嚴不嚴，是否存在門難進、臉難看、事難辦、話難聽的現象，羣衆是否滿意；不讓來辦事的同志在我這裏受冷落。二查政令暢不暢，看幹部全局觀念、大局意識和長遠意識是否強化；不讓上級佈置的工作在我手裏延誤。三查遵章守紀嚴不嚴，看是否存在上下班不按時、值班不到位的現象；不讓各種不良習氣在我身上出現。四查辦事效率高不高，看是否存在辦事敷衍塞責、拖沓延誤，有違‘三天辦結制’的現象；不讓青神的招商引資形象在我這裏受到影響。五查經濟發展路子合理不合理，助農增收措施是否切合實際，看產業結構調整是否強力推進，羣衆增收是否收到實效；不讓助農增收的速度在我這裏減速。六查廉潔不廉潔，看是否有亂執法、亂收費、亂攤派、亂集資、亂罰款、亂伸手損害羣衆利益的現象；不讓鄉鎮機關幹部形象在我這裏受到影響。五是開展“三個對照”開門教育找問題。認真對照黨員保持先進性標準找差距，對照羣衆願望和要求找問題，對照先進典型找不足。六是以正反典型爲標尺找不足。以正面典型爲鏡，照自己與典型之間在黨性意識、奉獻意識、大局意識存在的差距；以反面典型爲鑑，查自己在廉潔自律、遵章守紀方面有無缺點。
透過多種形式的“組織點，羣衆提，自己查”，全縣共查找出存在的問題共226個，其中，黨組織存在161個，領導班子存在432個，黨員個人存在1767個。在找準抓住突出問題的基礎上，全縣所有參學黨員幹部都按照要求寫出了深刻透徹的剖析材料。
（五）、強化整改，確保羣衆滿意。整改提高是教育活動是檢驗教育活動成果的重要階段。爲了強化整改，我們在三個方面下功夫。一是在制定整改方案上下功夫。針對徵求到的意見、自我剖析和民主評議中反映出來的問題，黨員個人、基層黨組織分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任，作出整改承諾。二是在健全制度確保整改落實上下功夫。我縣緊扣“取得實效”、“羣衆滿意”的要求，推行“五制”，確保整改工作落實，讓先進性教育活動真正成爲羣衆滿意工程。即：建立和推行整改臺賬制，各支部將整改事項統一編號，建立專門的臺賬，要求逐一落實整改責任單位、責任人、整改時限，嚴格實行“一改一銷，不改不銷”。建立整改責任制，把需要整改的問題與整改措施相對應，增強整改的針對性，制定整改方案、整改措施以及整改進度計劃表，將存在問題、整改的措施、整改責任人、責任部門和整改時限等內容列入計劃表，明確分工和責任範圍，一包到底，一改到底。建立嚴格的督查督辦制。聘請老幹部、黨外人士、非黨羣衆爲監督整改的監督員，組織開展明察暗訪、走訪羣衆等活動，對各部門（單位）的整改情況進行督促檢查，形成嚴格的督查制度。建立透明的整改承諾制。實行開門整改、誠信整改。整改過程中，各級黨組織把整改方案、整改過程、整改結果，及時以會議或書面的形式向羣衆公佈承諾，接受羣衆監督，讓羣衆看到先進性教育活動所帶來的可喜變化。建立定期的彙報複查考覈制，組織、紀檢部門將黨員和領導班子的整改落實情況納入幹部年度考覈，領導班子和黨員在年度述職中要將在先進性教育活動中的整改工作作爲一項主要內容。三是在解決實際問題上下功夫。立足於解決羣衆反映強烈，且透過努力能夠解決的突出問題，並把羣衆是否滿意作爲衡量先進性教育活動成效的重要標誌。透過強化整改，解決黨員幹部隊伍中存在的突出問題，把黨員的思想統一到黨中央、省委、市委和縣委的要求和重大決策上來，增強黨員幹部搶抓機遇、加快發展的責任感，促進黨員幹部工作作、紀律作風、生活作風、組織作風的轉變，樹立黨員的先鋒模範形象。
（六）、強化創新，確保活動有特色。一是開展“一學雙帶”活動，促進教育活動有效開展。在第一批和第二批參學單位中開展以“學習第一批活動成功經驗，帶動第一批活動成果鞏固擴大，帶動第二批活動取得實效”爲主要內容的“一學雙帶”活動，從第一批教育活動開展得好的單位中選出1個與鄉鎮結對，透過“傳、幫、帶、贈”等形式結對幫助、指導鄉鎮黨委開展先進性教育活動。1個第一批參學單位組織結對“一幫一”21人次，贈送資料5多套。縣質量技術監督局深入瑞峯鎮開展活動，幫貧困大學生、困難農戶，幹部職工進一步鞏固了在先進性教育活動中開形成的良好工作風，黨性進一步提高。二是對企業軍轉幹部開展專項走訪。第二批活動範圍對象中有86名企業黨員軍轉幹部。結合活動的開展，由黨委牽頭，有針對性地對參學活動範圍的企業軍轉幹部開展專項走訪活動，宣傳開展保持共產黨員先進性教育的活動目的意義，調動了他們的主觀能動性，積極參與活動，化解了思想矛盾，確保穩定。家住黑龍鎮的的兩名企業軍隊轉業幹部動情地前來看望他們的鎮黨委領導表示要深入做工作，勸說個別同志理智對待上訪，按政策處理問題。三是制定具體考覈辦法，確保教育活動質量。針對第二批活動單位性質各異，啓動時間無統一要求的實際，縣委先進性教育活動辦公室針對不同參學類型制定了5個具體的考覈辦法，採取目標考覈積分制，把教育活動標準量化。
二、四點體會
開展先進性教育活動，是黨內一件大事，牽涉面廣，程序嚴密，活動質量要求高，在抓好先進性教育活動中我們有幾點體會。
（一）、領導重視是前提
青神縣的各級領導非常重視先進性教育活動的開展，第二批教育活動啓動前，縣委調整並充實了以縣委書記付康同志爲組長的先進性教育活動領導小組。縣委書記經常聽取縣先進性教育活動辦公室的專題彙報，縣委常委會專題研究部署工作，每名縣級黨員領導聯繫鄉鎮指導先進性教育活動的開展。從鄉鎮和單位新抽調4名同志充實到縣委先進性教育活動辦公室，增補一名縣委先進性教育活動辦公室副主任，辦公室下設指導組、綜合組、宣傳組、祕書組、聯絡組。縣委先進性教育活動領導小組，派出了七個督導組，督導所有參學單位活動的開展；成立了兩個指導組，協助鄉鎮黨委抓好教育、衛生單位開展先進性教育活動。在成立領導小組的基層上，建立健全了領導責任制，各參學黨委（黨組）書記爲第一責任人，分管黨務副書記爲第二責任人，支部書記爲具體責任人，做到責任到人。各活動黨委（黨組）成立了相應的`領導小組及辦公室，向所屬支部派出了督導組，全縣形成了黨委（黨組）全面負責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，爲開展先進性教育活動提供了強有力的組織保障。
（二）抓活動氛圍營造是關基礎
我縣在活動啓動和開展的過程高度注重宣傳工作，形成了電視、電臺、報刊、網絡、簡報等媒體爲主的多元化宣傳網絡。爲活動的開展營造良好氛圍。一是制定下發了《第二批先進性教育活動宣傳工作實施意見》，對全縣第二批先進性教育活動的宣傳工作做出了具體的安排部署，建立健全了“新聞協調製度，稿件送審制度，督促檢查制度”等工作制度，爲宣傳工作有效進行提供了制度保障。二是借鑑第一批宣傳經驗，鞏固“四欄兩刊”宣傳形式。在電視臺、縣《蠶叢故里》雜誌社、黨政網以及單位公開欄中開設專欄，跟蹤報道活動的進展情況。縣委先進性教育活動辦公室繼續抓好《先教快遞》、《先教資訊直報》兩個專刊的制發，反映全縣工作進展，宣傳典型做法、典型事蹟等。活動中共編髮《先教快遞》3期，《先教資訊直報》69期，省委先進性教育辦公室採用8期，市委先進性教育辦公室採用3期；網上掛發基層動態6期，電視臺播放活動新聞427條次，滾動標語136條次；市級以上新聞媒體採用資訊32條。三是召開培訓會培訓資訊員兩次，爲提高活動單位上報資訊的質量奠定了基礎；四是開展“評優”活動，在全縣開展優秀資訊員、優秀新聞工作者、好新聞（資訊）評選活動，調動了資訊員和新聞工作者的積極性。五是開門教育、開放教育。透過移動、電信、聯通公司對全縣手機用戶和小靈通用戶發送“全縣正在開展第二批保持共產黨員先進性教育活動，需要您的真情參與”的短資訊，並公佈了縣委先進性教育活動辦公室的電話，隨時接受羣衆的監督。印發了5萬多份《致全縣羣衆的一封信》，積極動員羣衆參與先進性教育活動。各參學活動單位召開羣衆、黨代表、人民代表、政協委員座談會175場次，參加座談人員3386人次，徵求開展活動意見。六是將宣傳重心下移，印發《先教特刊》6萬份發到全縣所有農戶家中，提高“三個必須知道”率。各基層黨委紛紛召開黨委會、骨幹培訓會、動員大會進行廣泛宣傳，辦板報324期、刷寫固定宣傳標語1餘條、拉橫幅28餘幅，發放宣傳資料5萬多份。透過駐村工作和駐村信訪、服務隊巡迴辦公等，宣傳先進性教育活動。
（三）、豐富主題實踐活動是關鍵。在教育活動的開展過程中，我縣堅持以主題實踐貫穿活動全過程，以主題實踐活動促進教育活動落到實處。活動中鄉鎮機關支部深入開展了“三走進、三服務、三轉變”活動，即走進企業、走進社區、走進農戶，服務發展、服務基層、服務羣衆，促進作風、行風、政風的轉變。鄉鎮中小學校黨支部開展了爲貧困學生找“親戚”、爲留守兒童找“家長”、爲問題孩子找“良醫”的“三找”活動。全縣各社區黨支部開展了“聽居民之聲，解居民之難”活動。青城鎮鳳陽社區針對居民路難行、居住衛生環境差、治安難等意見和建議一一加以解決。衛生醫療單位開展了“心繫羣衆健康，送醫送藥下鄉”的活動。縣中醫院共產黨員醫療服務隊十多名醫護人員帶着儀器、藥品和慰問品到河壩子鎮敬老院，爲該院19名孤寡老人進行測量血壓、聽心肺等檢查，併爲老人建立了健康檔案。企業支部開展了“爲企業發展獻一計、爲企業技改攻一關、爲企業擴張解一難、爲企業人才帶一員”活動。透過開展這些主題實踐活動，黨員的主觀能動性和先鋒模範作用得到充分發揮。在主題實踐活動中，全縣共結成“一幫一”對子53多對，爲羣衆解決困難資金2多萬元，新改建危房戶6多戶，扶助貧困學生1385人，扶助金額15萬餘元。
（四）、督促檢查是保障。先進性教育活動規定動作多，和序嚴密，週期性強，如何抓好活動確保質量非常關鍵，青神十分重視活動質量的保障，從三個層面抓好工作，確保活動質量得以保障，防止活動走過場。一是注重搞分分類指導，對不同類型的活動單位提出了不同的質量要求，不搞一刀切，制定了三個百分考覈制，即鄉鎮機關（醫療教育單位）、社區、非公有制企業。二是抓好督導檢查。青神抽調了21名幹部組成了三個督導組，由縣先進性教育活動領導小組成沒帶隊，縣教育科技局、縣衛生局成立了兩個指導組，在活動期間開展了深入細緻的督導工作，確保了活動質量。縣先進性教育活動辦公室還隨時進行抽查，對三個黨委在前期活動中有走過場現象，對黨委給予了專題組織談話，對一個活動支部進行了組織處理，對支部班子進行了調整。三是抓好工作指導，全縣所有縣級黨員領導聯繫了一個鄉鎮，在第一批活動單位中確定了1個支部在鄉鎮活動單位中開展了一學雙帶活動，透過指導，確保了活動質量。
三、成效明顯，羣衆滿意
（一）透過黨員先進性教育活動，全體黨員的素質有了明顯提高。透過這次先進性教育活動，廣大黨員的黨員意識和紀律觀念得到了明顯的增強，學習理論的自覺性也有了明顯的提高。用九公司黨支部黨員呂林霞因到雲南探親，不能參加支部的集中學習，在雲南學習帶去的學習資料後寫出心得體會和剖析材料，透過電子郵件發回支部，做到了探親不誤學習。同時，透過這次先進性教育活動，全體黨員普遍受到了一次深刻的馬克思主義理論教育，尤其是“三個代表”重要思想的教育，進一步增強了全面正確地貫徹執行黨的基本路線和中央決策的自覺性。黨員們普遍感到對許多重大理論問題的認識和對中央的有關方針、政策有了比較全面、系統的把握，黨員的思想認識有了明顯的提高，政治意識、大局意識、責任意識有了明顯增強，更加牢固地樹立起全心全意爲人民服務的根本宗旨意識，更加明確了全面建設小康社會和推進青神經濟社會和諧發展的目標。南城小學退休黨員張正江因患重病和家庭變故，主動辭去沙河村老協理事一職，參加了先進性教育活動後，以讓全村老人快樂爲已任，又主動重擔重任，積極排練節目、調解家庭糾紛。漢陽鎮退休支部書記文永成將19年的上訪幹勁轉化成了抓先進性教育活動的工作熱情。
（二）透過黨員先進性教育活動，我縣黨的建設得到了加強。黨員先進性教育活動，黨支部的凝聚力、戰鬥力和創造力得到了加強，使黨支部的戰鬥堡壘作用得到了進一步的發揮。縣委先進性教育活動辦公室制發了《關於增強農村黨組織建設的四項制度》，在農村黨員中執行走訪、慰問、弔唁、一幫一制度；和《青神縣黨員優待管理辦法》，規定符合條件的黨員在縣內景區旅遊免收門票、《青神縣農村黨員分類管理辦法》和《青神縣老弱病殘黨員管理辦法》。增強了組織的凝聚力，
在保持共產黨員先進性教育整個活動中，我們重視對各黨支部書記的培訓、指導和工作交流，因此原來比較先進的黨支部在先進性教育中經受了鍛鍊，成績更加突出；原來表現一般的黨支部透過先進性教育活動獲得了動力和活力，取得到了明顯的進步。全縣第二批活動開展過程，裕華公司黨支部加強黨建工作，在活動期間有1多名職工遞交了入黨申請。
（三）透過黨員先進性教育活動，全縣各項工作得到了有效促進。先進性教育活動的開展，極大地調動了廣大幹部的工作積極性，有效地把全縣廣大幹部職工的思想統一到全縣的發展上來，全縣廣大幹部職工聚精會神謀發展，一心一意抓工作，使我縣各項工作出現了強勁的發展勢頭，做到了活動與工作“兩不誤、兩促進”。羅波用招商引資的實效，檢驗先進性教育活動的成效，完成招商引資元；西龍大力協助縣委政府做好西紙盤活工作。截止11月，全縣1個鄉鎮完成招商引資投入元。1-11月全縣各項工作均取得了很好成效：規模以上企業實現增加值億元，同比增長；實現利潤萬元，同比增長%；產銷率達%，；虧損企業虧損額爲萬元，同比下降%；工業性固定資產投資完成億元，同比增長%。小春糧食穩中有升，增長%左右；完成全年栽竹任務的%；今年1件實事進展順利，已完成件。預計全縣的目標任務能全面實現。
（四）透過學習教育活動解決了羣衆反映的熱點難點問題，黨羣幹羣關係得到新的改善。先進性教育活動的開展，使廣大黨員的宗旨意識進一步增強。在教育活動過程中，共解決各種遺留問題1多件。縣就業局、縣級各單位和各鄉鎮密切配合，走訪慰問下崗失業人員536人，培訓下崗失業人員13人，安置下崗失業人員1人。全縣各鄉鎮在教育活動中，修通“斷頭路”3多米，新修道路936米，維修191533米；新建塘、庫、水池18口；維修塘、庫、水池97口，維修水渠4米；切實解決了羣衆行路難、用水難的問題。青神縣交通局黨委邊查邊改，針對下屬二公司53名退休職工因生活無保障，十多年來一直上訪的問題切實給予瞭解決。僅用十天時間多方籌集到資金41.76萬元，爲32名退休職工交清了養老保險，解決了十多年的遺留問題。今年，四川遠景米業公司到黑龍鎮投資發展，企業用電問題遲遲未能得到解決，嚴重影響了企業的投產。鎮黨委政府得知這一情況後，立即派人與企業有關人員商討，與相關部門銜接，尋找解決途徑和辦法。鎮黨委書記徐炳全、鎮長文敏和相關人員深入企業，瞭解情況，並耐心細緻地做羣衆工作，使雙方在土地佔用和青苗賠償費用方面達成了共識。並主動與路政大隊和縣委宣傳部協商，解決了高壓線路架設和廣告牌擋道的問題。透過鎮黨委政府的多次努力，線路終於架設完工，現已正式通電。白果鄉龍神釣魚場場主鄭勇，爲感謝鄉黨委政府，組織人員幫助魚場搶險救災，特地爲黨委政府送去題爲“全心、全意、全力，愛民、護民、救民”的錦旗和感謝信。青神縣原食品公司下崗職工鄭建倫、劉玉懷、帥慶明向青神縣青城鎮鳳陽社區辦公室送去一面“爲民作想、爲民解困”的錦旗，感謝社區黨員幹部爲羣衆辦實事，解決了困擾他們多年的飲水問題。
三、建立長效機制，永葆先進性
縣委先進性教育活動辦公室和各參學黨組織在保持共產黨員先進性長效機制建設過程中，高度重視各方面的建議意見。在長效機制建設的全過程中，透過召開座談會、發放意見徵求表、調查問卷和制度討論稿等形式，廣泛徵求社會各界的建議意見，充分聽取羣衆意見，不斷建立和完善各項規章制度，使之能更好地服務於廣大羣衆。同時，切實利用在先進性教育活動中取得的成功經驗，並以制度的形式將之確立下來長期執行。各黨組織建立了學習制度，將先進性教育活動中結合實際形成的學習經驗列入制度；黨員服務隊制度，將先進性教育活動中成立的黨員服務隊以制度的形式固定下來以便長期爲羣衆服務。鄉鎮機關透過學習教育活動，對吃喝風、信訪難、糾紛調解難、辦事難等羣衆反映強烈的問題進行整改，在全縣鄉鎮推行伙食團就餐制度、信訪駐村辦理制度、糾紛“三三制”調解制度、服務隊巡迴辦公制度。這些制度的建立實施，把羣衆關心的問題解決在基層。
總體來講，透過開展第二批先進性教育活動，有力地凝聚了人心，增強了戰鬥力，黨員隊伍作風得到很大轉變，廣大黨員幹部一心一意謀跨越，聚精會神抓發展，廣大羣衆在先進性教育活動中真正得到了實惠，對全縣開展的先進性教育活動評價很高。在接下來的第三批先進性教育活動，縣委先進性教育活動辦公室將一如既往地抓教育活動，更好地推動青神經濟社會的和諧快速發展