現在的年輕人都去大城市工作，能在當地落戶是最好的選擇，2017年1月23日，西安市戶籍准入政策做出新的重大調整，將用強有力的戶籍改革吸納各類人才到西安落戶創業。經過近一個月的緊張準備，2月21日，市公安局向社會公佈的《進一步吸引人才放寬部分戶籍准入條件戶口登記辦事指南》(以下簡稱《辦事指南》)，被稱爲史上最寬鬆落戶政策細則將於3月1日正式實施。下面是本站小編爲大家蒐集整理出來的有關於西安落戶政策2017細則，歡迎閱讀!
本次戶籍准入條件的調整落實，主要是降低西安市區戶籍准入門檻，吸納優質人口資源，調整人口結構，提高人口素質，進一步提升西安市社會發展活力。本次戶籍政策也適用於西鹹新區。
《辦事指南》對進一步吸引人才放寬西安市部分戶籍准入條件的辦理條件、所需材料，辦理流程、辦理時限以及注意事項等內容進行了詳細的規定。這些內容從明日起，可在市公安局門戶官方的網站瀏覽，在全市戶籍視窗諮詢。新戶籍政策辦理工作於3月1日將正式開展，並可在掌上戶籍室上諮詢、辦理。
新版落戶辦事指南解讀(一)
全日制普通大中專院校學生集體戶遷移
辦理條件
2017年3月1日起，戶口在本市全日制普通大中專院校學生集體戶的在校大中專學生，在本市市區擁有合法固定住所的，可進行市內遷移。
所需材料
正常戶籍遷移材料，由遷入地派出所戶籍民警當場辦結。
特別提醒
沒有合法固定住所的，畢業後派遣到本市市區用人單位的，根據本人意願遷往本市市區用人單位集體戶、或負責其檔案託管的人才交流服務中心集體戶。
全日制普通高等院校同等學歷
和留學回國人員落戶
辦理條件
全日制普通高等院校、中等職業學校(含技工學校)，國民教育同等學歷和留學回國人員，年齡在35週歲(含35週歲)以下，無論是否在就業擇業期內，願意在西安市市區就業、創業並定居生活的。
所需材料
1.申請人入戶申請表及本人戶籍申請材料真實性聲明書;
2.申請人學歷證書原件及複印件;
3.落居民家庭戶的，提供申請人合法固定住所證明原件及複印件，新建商品房小區的，還應提供物業企業開具的入住證明;落本市市區用人單位集體戶的，提供該用人單位出具的入戶介紹信;
4.申請人身份證、戶口簿或集體戶口卡原件及複印件;
5.國外留學回國人員辦理落戶，除需提供上述材料外，還需提供教育部留學服務中心認證出具的《國外學歷學位認證書》原件及複印件。具體事宜請諮詢中國留學服務中心西安分中心(西安留學人員工作站)。
對於出國前已註銷戶口的國外留學人員，符合華僑身份的，按照華僑來西安定居落戶規範辦理;非華僑身份的，按照國外留學回國人員入戶要求(不提供用人單位資質檔案、勞動合同等)辦理;
6.入戶人員一寸彩色證件照2張。
辦理流程
1.有合法固定住所的，申請人持所需材料在工作日，向合法固定住所地派出所戶籍室申請;
2.無合法固定住所的，需要在用人單位集體戶落戶的，由用人單位開具入戶介紹信後，到用人單位集體戶所在地派出所戶籍室申請落戶;
3.無合法固定住所的，需要在社區集體戶落戶的，就近向就業創業地或居住生活地的派出所戶籍室申請;
4.戶籍民警對材料進行審覈，填寫調查審批表，簽署審覈意見後，報主管所長審批;
派出所審批同意後，核發《准予遷入證明》;
5.申請人持《准予遷入證明》回原籍辦理《遷移證》後，持《遷移證》到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，覈對《常住人口登記表》資訊，簽署“以上資訊屬實”意見並落款，派出所發給戶口簿或集體戶口卡。
符合三類情況的人才可落戶西安
辦理條件
本市市區的用人單位，非調動引進專業技術人才和技能人才，符合規定，可申請遷入落戶。
1.符合下列條件之一的進階人才，可遷入本市市區落戶，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷：
(1)中國科學院院士、中國工程院院士;
(2)國家科技獎獲得者;
(3)享受國務院特殊津貼專家;
(4)進入國家級“新世紀百千萬人才工程”的人選;
(5)省、部級有突出貢獻專家;
(6)中國青年科技獎獲得者;獲國家傑出青年科學基金資助者;
(7)國家級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心學術、技術帶頭人;省部級以上科研課題和國家級工程項目的主持人或主要參與者;
(8)獲省部級以上科技獎一、二等獎科技成果的主要研製者;
(9)中華技能大獎、全國技術能手稱號獲得者;
(10)具有正進階專業技術職稱人員;
(11)博士後研究人員;
(12)省、市人民的政府檔案明確規定引進的其他進階人才。
2.被用人單位聘(招)用，按規定辦理聘(招)用手續或依法簽訂勞動合同，符合下列條件之一的專業技術人才，可遷入本市市區落戶，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷：
(1)擁有屬於自主知識產權的專利或者專有技術;
(2)具有中級以上專業技術職稱或職業資格證書;
(3)取得碩士以上學位的研究生、或在國外留學取得碩士以上學位並經國家教育部留學服務中心認證;
(4)本市市區內無法調劑解決並經省、市人事部門覈准的其他特殊專業技術人才。
3.依法與本市市區用人單位簽訂勞動合同，參加本市城鎮職工基本養老保險並實際繳費，符合下列條件之一的技能人才，可遷入本市市區落戶：
(1)省級、地市級和行業(部級)技能大獎、技術能手稱號獲得者;
(2)具有技師、進階技師技術等級者;
(3)具有中級工、進階工等級者，年齡在35週歲(含35週歲)以下;
(4)本市無法調劑解決並經省、市人社部門覈准的其他特殊技能人才。
以上人員，在本市市區擁有合法固定住所的，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷。
所需材料
1.用人單位出具的入戶介紹信，並填寫《西安市引進人才戶籍准入登記表》;
2.有關人才身份的證書、證件或證明檔案，原件及複印件;經省、市人社部門覈准的其他特殊專業技術和技能人才的，提供人社部門出具的證明檔案;
3.申請人所在用人單位有效期內的資質檔案複印件，複印件上要由用人單位加蓋公章或人事部門公章，並註明“經審覈此複印件與原件一致”及審覈日期，要留下用人單位審覈人姓名及辦公電話，以便民警覈查。以上證、照登記機關可以是省、市、區主管部門，但登記的地址必須在本市市區。
辦理流程
1.用人單位持所需材料在工作日，向所在地的公安分局戶政(治安)大隊戶籍視窗提交申請;公安分局戶政(治安)大隊審批並核發《准予遷入證明》;
2.申請人回原籍辦理《遷移證》後，持《遷移證》到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，覈對《常住人口登記表》資訊，簽署“以上資訊屬實”意見並落款，派出所發給戶口簿或集體戶口卡。
若申請入戶人員合法固定住所與用人單位地址在同一治安管轄區域內，可直接在其合法固定住所登記戶口;若申請入戶人員合法固定住所與用人單位地址跨治安管轄區域的，可先行落單位集體戶或社區集體戶，再由申請人按市內遷移程序自行辦理;
3.進階人才的引進工作，要本着特事特辦的原則，既可以用人單位名義引進落戶，也可以由本人直接申請落戶，若無合法固定住所，可以在各級人才交流中心集體戶或生活所在地的社區集體戶落戶。若本人直接申請的，只需要提供符合“進階人才”身份的證明、證件以及戶籍證件。羣衆可在自願並繳費的前提下，透過郵政速遞等方式領取《准予遷入證明》等戶口證件。
特別提醒
隨遷子女高考招生 報名需注意這些
西安市戶籍准入政策中，凡涉及隨遷子女的，其普通高中學生高考招生報名按照省教育廳、省公安廳、省人力資源和社會保障廳有關檔案規定執行，具體辦法按照高考當年省招辦有關檔案執行。
目前政策是：1.截至高考當年，進階中等教育階段在陝連續學籍滿3年，即從第一學年開始，在我省進階中等教育階段學校註冊學籍並連續就讀3年，按規定完成學業並可獲得陝西省進階中等教育階段學校頒發的畢業證書;截至高考當年8月31日，本人常住戶籍在陝應滿3年。
2.考生戶籍未轉入者，截至高考當年，進階中等教育階段在陝連續學籍滿3年;截至高考當年8月31日，本人的父親或母親或法定監護人應持陝西省居住證3年以上，並按照國家規定，在陝繳納基本職工養老保險3年以上(含3年)。
符合條件的單位
可設立單位集體戶口
辦理條件
凡在本市市區依法註冊，擁有產權屬本單位所有的辦公場所的用人單位，均可設立單位集體戶口。用人單位持所需材料向所在地派出所戶籍室提交申請，調查審覈後，由主管所長審批設立。
所需材料
1.設立單位書面申請;
2.設立單位辦公場所產權證明，原件及複印件;
3.設立單位依法註冊證照複印件，複印件上要由用人單位加蓋公章。註冊證照登記機關可以是省、市、區主管部門，但登記的地址必須在本市市區。
辦理流程
用人單位持所需材料向所在地派出所戶籍室提交申請，調查審覈後，由主管所長審批設立。
投資納稅企業員工或個人這樣落戶
辦理條件
1.國有企業，在最近連續3個納稅年度內繳納的稅款累計在100萬元以上，依法爲員工繳納社會保險費的，其企業法定代表人和中層以上管理骨幹，以及全日制普通大中專院校、技工學校畢業生，具有國民教育同等學歷及留學回國人員的職工，在本企業連續任職、就業3年以上，參加本市城鎮職工基本養老保險並實際繳費，在本市市區有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請落戶。
2.股份有限公司和有限責任公司自然人股東、合夥企業出資(合夥)人、個人獨資企業出資人，在最近連續3個納稅年度內以其投資份額佔該企業實收資本的比例而分攤企業已納稅的稅額累計在10萬元以上、或在最近連續5個納稅年度內以其投資份額佔該企業實收資本的比例而分攤企業已納稅的稅額累計在15萬元以上，參加本市城鎮職工基本養老保險並實際繳費，在本市市區有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請落戶。
若出資比例最低的股東也達到上述納稅標準，可申請一名在西安市有合法固定住所，且由用人單位爲其在本市繳納城鎮職工基本養老保險一年以上的企業骨幹及其配偶和未成年子女落戶(每個企業只能申請一次)。
3.個體工商戶最近1個納稅年度內繳納的稅款累計在2萬元人民幣以上，或最近連續3個納稅年度內繳納的稅款累計在3萬元人民幣以上，參加本市城鎮職工基本養老保險並實際繳費，在本市市區有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請落戶。 所需材料
1.國有企業投資納稅落戶所需材料：
(1)國有企業出具的入戶申請報告及入戶人員花名冊;
(2)國有企業的有效期內的營業執照、稅務登記證、社會保險登記證複印件(三證合一的，提供三證合一後的營業執照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一後的營業執照)複印件，複印件上要加蓋公章。以上證、照登記機關可以是省、市、區主管部門，但登記的地址必須在本市市區;
(3)主管稅務機關出具的該企業最近連續3個納稅年度的《中華人民共和國稅收完稅證明》;
(4)陝西省或西安市各級社會保險機構出具的城鎮職工基本養老保險個人帳戶原件;
(5)申請人任職檔案或勞動合同，原件及複印件;
(6)合法固定住所證明，原件及複印件;
(7)入戶人員的身份證、(16週歲以下人員不提供)戶口簿，原件及複印件;
(8)隨遷人員情況。
提供親屬關係證明(戶口簿上載明親屬關係的，不再提供);隨遷子女須不滿18週歲，超過18週歲的在校高中生，要提供在校在讀證明;
(9)入戶人員一寸彩色證件照2張(16週歲以下人員不提供)。
2.股份有限公司和有限責任公司、合夥企業、個人獨資企業等企業投資納稅所需材料：(1)用人單位出具的入戶介紹信;
(2)申請人入戶申請書，申請書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清楚，並聲明無多重戶籍身份，親筆簽名落款，並留下聯繫方式;
(3)申請人所在用人單位有效期內的營業執照、稅務登記證、社會保險登記證複印件(三證合一的，提供三證合一後的營業執照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一後的營業執照)複印件，複印件上要由用人單位加蓋公章，並註明“經審覈此複印件與原件一致”及審覈日期，要留下用人單位審覈人姓名及辦公電話，以便民警覈查。以上證、照登記機關可以是省、市、區主管部門，但登記的地址必須在本市市區;
(4)主管稅務機關出具的該企業最近連續3個(或5個)納稅年度的《中華人民共和國稅收完稅證明》;
(5)工商部門出具的企業登記資訊證明;
(6)陝西省或西安市各級社會保險機構出具的城鎮職工基本養老保險個人帳戶原件;
(7)申請人在本市市區合法固定住所證明，原件及複印件，新建商品房的，還應提供物業企業出具的入住證明;
(8)入戶人員身份證(16週歲以下人員不提供)、戶口簿，原件及複印件;
(9)隨遷人員情況。提供親屬關係證明(戶口簿上載明親屬關係的，不再提供);隨遷子女須不滿18週歲，超過18週歲的在校高中生，要提供在校在讀證明;
(10)入戶人員一寸彩色證件照2張(16週歲以下人員不提供)。
3.個體工商戶申請投資納稅所需材料：
(1)申請人入戶申請書，申請書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清楚，並聲明無多重戶籍身份，親筆簽名落款，並留下聯繫方式;
(2)個體工商戶營業執照，原件及複印件;
(3)主管稅務機關出具的該個體工商戶最近1個(或最近連續3個)納稅年度的《中華人民共和國稅收完稅證明》;
(4)陝西省或西安市各級社會保險機構出具的城鎮職工基本養老保險個人帳戶原件;
(5)入戶人員身份證(16週歲以下人員不提供)、戶口簿，原件及複印件;
(6)申請人在本市市區合法固定住所證明，原件及複印件，新建商品房的，還應提供物業企業出具的入住證明;
(7)隨遷人員情況。提供親屬關係證明(戶口簿上載明親屬關係的，不再提供);
隨遷子女須不滿18週歲，超過18週歲的在校高中生，要提供在校在讀證明;
(8)入戶人員一寸彩色證件照2張(16週歲以下人員不提供)。 辦理流程
1.國有企業投資納稅落戶辦理流程
(1)由用人單位持所需材料向所在地公安分局戶政(治安)大隊申請;公安分局戶政(治安)大隊報市公安局審批後，公安分局戶政(治安)大隊核發《准予遷入證明》;
(2)申請人持《准予遷入證明》回原籍辦理《遷移證》後，再持《遷移證》到用人單位集體戶或社區集體戶(單位未設立集體戶的情況，可落社區集體戶)所在地派出所辦理落戶，覈對《常住人口登記表》資訊，簽署“以上資訊屬實”意見並落款，派出所發給集體戶口卡。
2.有限公司和有限責任公司、合夥企業、個人獨資企業等企業及個體工商戶投資納稅落戶辦理流程
(1)由申請人持所需材料向合法固定住所地公安分局戶政(治安)大隊申請(若企業股東及業務骨幹的合法固定住所不在一個治安轄區的，可分別申請);報市公安局審批後，公安分局戶政(治安)大隊核發《准予遷入證明》;
(2)申請人回原籍辦理《遷移證》後，持《遷移證》到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，覈對《常住人口登記表》資訊，簽署“以上資訊屬實”意見並落款，派出所發給戶口簿。
羣衆可在自願並繳費的前提下，透過郵政速遞等方式領取《准予遷入證明》等戶口證件。
關於西安買房落戶的相關問題
外地人買西安親戚的房子能否落戶?
問：我是寶雞市戶口，親戚在西安有一套住房閒置，親戚是西安戶口，我如果買了親戚的房子，是不是戶口也可以落到西安?另外，如果有人純粹是爲了戶口專門這樣去交易，戶口落了房子再還給親戚，是不是也可以認可辦理過的戶口?
答(注：爲西安市房管局工作人員答覆，下同)：首先，新政是爲了穩定住房消費，保持西安房地產市場健康平穩發展而出臺的利民、惠民政策，不是爲了刻意解決一些人的戶籍問題，更不能借着這個機會，爲了謀求西安戶口而鑽空子。相信隨着其他各協作部門關於落實《意見》的細則逐步完善出臺，這種鑽空子的想法可能會落空。其次，《意見》中第7條清楚規定，“對在我市具有合法穩定職業的非本市戶籍居民”，如果僅僅是爲了戶口而買房，顯然不符合這條規定中的“合法穩定職業”這一項要求，自然也不符合辦理戶籍登記的條件。具體“合法穩定職業”的界定，會有其他部門給予說明和規範。所以，純粹爲了戶口而交易，戶口落了房子再還給親戚，這樣的做法不在新政的優惠範圍之內。
外地社保直接轉到西安 是不是符合落戶條件?
問：現在全省社保可以互轉了，如果我在西安買房，社保就可直接轉過來，像這種情況是不是就不用等一年就能辦理西安戶口?
答：《意見》中規定，“在西安市行政區內購買建築面積90平方米(含90平方米)以上商品住房(以買賣合同網籤備案時間爲準)和二手住房(以買賣合同網籤時間爲準)的，取得房屋所有權證且繳納一年以上社會保險後”，這其中社保指的是在西安具有合法穩定職業的非本市戶籍居民，在西安繳納的社保。
私籤協議購房落戶後賣掉會有啥影響?
問：如果有的人就是要辦理戶口而私下達成協議，購房落戶後將房子再賣掉，這樣對戶口會不會有影響?
答：所謂的私下協議不受法律保護，自然也與《意見》中的規定相違背，而且房屋買賣交易也是要以買賣合同交易網籤備案時間爲準，爲鑽空子簽訂私下協議，出現任何後果，責任自負。同時，房管局只負責提供購房者落戶時需要提供的相關證明資料，落戶的細節問題，如遷入或者遷出等仍需要向當地公安部門諮詢。
購買五證不全住房能否落戶?
問：我2013年在西安市黃雁村某小區買的住宅，當時買的時候沒有預售證，交了首付，一直住着，現在預售證也沒有下來，看到報紙上說買房子可以在西安落戶，不知道自己的情況是否可以落戶?
答：購買到沒有預售證的房屋，就是購買了五證不全的房產項目，這種買賣本身就屬於非法，非法交易不受法律保護，更不能享受《意見》的優惠政策，而且也不是在規定政策時間內買的，不能享受落戶政策。
購買城中村安置房是否可以落戶?
問：買二手房也可以落戶，如果購買了城中村安置房或者安置房的二手房是否可以落戶，有和村委會及房主簽訂的購房協議。如果不能，爲什麼?
答：首先城中村安置房或者安置房二手房不屬於商品房，不在《意見》的規定範圍，其次，和村委會及房主簽訂的購房協議也不在房管局監控範圍內，這種交易和協議也不符合規範，有些交易甚至是被政府禁止的，因此不能享受《意見》規定的相關優惠政策。