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合同管理制度的意義

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合同作爲信用經濟的一部分,在法制的保障下成爲市場行爲的重要表現形式,即商品交換的法律表現形式。所以合同管理制度至關重要!

合同管理制度的意義

(一)以出資協議、企業章程的形式明確投資者的權利義務關係。只要是與他人一起出資興辦企業,不管是合夥還是合資,都要簽訂一份出資協議,對雙方的出資份額、比例、管理權限、盈虧分擔、企業終止後財產分割和債務分擔等內容做出十分明確的約定。這個協議如果簽得很好,就能明確投資者的權利和義務關係,一旦發生糾紛,也能夠依法解決。企業章程相當於企業的內部憲法。經過企業登記機關登記註冊後,就發生高於其他私訂協議的效力。

(二)透過勞動合同明確企業與員工的權利義務關係。有的企業經理有一種誤解,認爲員工一旦簽訂了勞動合同,就要辦理許多手費,還要交不少費用,因此不願意籤合同。實際上這和掩耳盜鈴沒有什麼兩樣。因爲企業與員工的勞動僱用關係不是因爲雙方是否簽訂了合同而存在,而是一種法律事實,只要雙方一方提供勞務,一方支付報酬,雙方的勞動關係就建立了。相反,作爲企業,由於沒有合同某些條款的保護,在進行內部管理時就可能缺少了一些有力的制約措施。

(三)合同在企業外部交往中的作用。企業在對外經濟交往過程中,離不開合同。合同在這裏既作爲證據起到證明雙方在經濟交往過程中所確立的權利義務關係存在的作用,又起到了約束雙方的作用。

首先,合同應由企業法律顧問部門管理。在市場經濟條件下,企業爲實現一定的經濟目的,明確相互權利義務關係而簽訂的合同是民事合同,企業透過合同所確立的民事關係,是―種受法律保護的民事法律關係,所以透過簽訂合同建立民事法律關係的行爲是一種民事法律行爲。合同本身的這種特徵,決定了其不同於企業內部的生產、人事、財務等管理工作,已超越了企業自身的界限,使之成爲一種受法律規範和調整的社會關係,涉及大量的法律專業問題,所以合同應由企業專門的法律顧問部門管理。

其次,合同管理應採取企業法律顧問部門統一歸口管理和各業務部門、各單位分口管理的模式。法律顧問部門作爲企業合同的統一管理部門,對企業合同的簽訂和履行負有監督、檢查和指導的職責。具體操作上,對合同實行分級、劃塊管理,各業務部門和所屬各單位(主要有各個分公司、子公司或駐外機構)作爲臺同二級管理單位,負責本部門、本單位的合同簽訂和履行,並向法律顧問部門定期彙報有關合同的執行情況。這樣。企業和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機構、人員、制度三落實,形成完善的合同管理體系。

合同關係自始至終是一種法律關係,所以現代企業的合同管理也應當是自始至終的全過程的、全方位的管理。根據多年來我國企業的合同管理實踐,合同管理應做好如下幾項工作:

(一)建立健全規章制度。要使合同管理規範化、科學化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的`主要內容應包括:合同的歸口管理,合同資信調查、簽訂、審批、會籤、審查、登記、備案,法人授權委託辦法,合同示範文字管理,合同專用章管理,合同履行與糾紛處理,合同定期統計與考覈檢查,合同管理人員培訓,合同管理獎懲與掛鉤考覈等。

(二)加強合同管理人員的培訓教育。合同管理人員的業務素質的高低,直接影響着合同管理的質量。透過學習培訓,使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧,堅持持證上崗和年檢考覈制度。

(三)重大合同審查管理。企業重大合同主要有:中外合資合作合同、企業購併合同、聯營合同,獨家代理協議、重大技術引進合同、涉及擔保的合同、房地產開發與交易合同等。把這些對企業的生產經營活動和經濟效益影響大的合同作爲合同的重點管理對象,全過程都由法律顧問部門參與,嚴格管理和控制,預防合同糾紛的發生。

(四)履行監督和結算管理。簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行,防止違約行爲的發生,所以企業法律顧問對合同的履行進行監督是十分必要的。另外,合同結算是合同履行的主要環節和內容,法律顧問部門同財務部門密切配合,把好合同的結算關至關重要,這既是對合同簽訂的審查,也是對合同履行的監督。