多年來，經過全縣上下的不懈努力，我縣林業工作取得了令人矚目的成就，造林綠化成效顯著，森林資源保護管理進一步加強，全縣生態林業建設呈現了良好的發展態勢。但是一些地方破壞森林資源的歪風又有所擡頭，主要表現爲：有些地方林政管理工作重視不夠，管理放鬆，偷砍濫伐、批少砍多、批小砍大問題比較突出;非法徵佔用林地和擅自改變林地用途屢禁不
止;亂採濫挖野生植物和亂捕濫獵野生動物時有發生，個別地方木材流通秩序比較混亂，違法運輸，非法經營加工木材活動猖獗。這些問題，如不及時解決，勢必嚴重影響我縣林業建設的持續、健康、快速發展。爲進一步強化森林資源保護管理，鞏固我縣的生態建設成果，必須採取“六強化”舉措，推進我縣林業可持續發展。
一、強化森林資源管理意識
一要深刻認識林業的地位和作用，切實加強森林資源保護管理工作林業是生態建設的主體。林業不僅是一項基礎產業，更是一項社會公益事業，承擔着生態建設和林產品供給的雙重任務。目前，我國林業正在由以木材生產爲主向以生態建設爲主的歷史性轉變。實現人與自然的和諧、走發產發展、生活富裕、生態良好、文明發展之路，是全面建設小康社會的根本要求。我縣有林地面積241萬畝，森林資源的總量仍顯不足，整體綠化水平不高，林分質量較差，森林生態系統還比較脆弱，保護和發展森林資源任務依然十分艱鉅。因此，各級鄉鎮和有關單位必須高度重視和加強森林資源保護和管理工作，正確處理好經濟發展與森林資源保護管理的關係，強化資源保護和生態建設意識。要綜合運用行政、經濟和法律手段，採取切實有效措施，狠抓亂砍濫伐林木、亂徵濫佔林地、亂捕濫獵野生動物、亂採濫挖野生植物等破壞森林資源的行爲，切實把我縣森林資源管理好、保護好。
二、強化林木採伐管理
嚴格執行採伐限額、憑證採伐制度，切實加強林木採伐管理限額採伐、憑證採伐是森林規定的一項重要制度，是切實控制森林資源消耗，實現森林資源可持續發展的重要保證。爲認真貫徹落實科學發展觀，大力發展生態經濟，按照分類經營的原則，我們必須實行天然森禁伐，禁止木炭生產。除修建公路、架設電力線路等重點項目建設必須採伐天然林以外，禁止天然林商品性採伐。爲鼓勵非公有制林業發展，調動全社會植樹造林的積極性，可根據實際情況，對人工造林進行撫育採伐、適當間伐和主伐更新，但人工林的'採伐總量不得突破森林採伐限額和市下達的年度木材生產計劃。任何單位和個人採伐林木，都必須按程序到縣林業主管部門申請辦理林木採伐許可證。即：採伐單位或個人提出申請，村委會、鄉政府同意並簽署意見後，報縣林業主管部門。由縣林業主管部門組織林政人員現場調查設計，提出採伐意見，報經批准後，才能簽發林木採伐許可證，經公示後方可採伐。各鄉鎮、縣直有關部門要加強採伐監督管理，簽發林木採伐許可證時，鄉鎮林業工作部門和有關責任人要與縣林業主管部門簽訂監督責任書，明確監督責任，強化採伐監督。林木採伐結束，縣林業部門組織專人進行全面檢查驗收。真正做到伐前有調查，伐中有監督，伐後有驗收。對無證採伐、超證採伐或採伐後不按時更新新造林的，要按照《森林法》有關規定堅決一查到底，嚴厲追究當事人的責任。
三、強化木材流通管理
規範木材流通秩序實行木材憑證經營(加工)、憑證運輸是森林法規定的又一重要制度，是控制森林採伐總量、監督木材生產計劃執行的有效措施，是防止亂砍濫伐、制止非法來源木材進入流通的重要手段森，要堅持杜絕無證經營加工木材。凡在我縣境內經營、銷售、加工木材的單位和個人，必須按規定到縣林業行政主管部門申請核發木材經營加工許可證，要嚴格控制林區經營加工場點設定，按照各林區森林資源的數量和分佈狀況合理批准設定經營加工場點。嚴禁經營單位和個人收購加工沒有木材採伐許可證或者其它無合法來源證明的木材，要認真開展經營加工場點清理。林政執法人員要搞好木材集散地、木材市場、木材經營加工單位、建築工地的監督檢查，依法查處和打擊無證採伐、收購、運輸銷售木材的違法犯罪活動。要把好木材運輸關口，嚴禁無證運輸木材。凡在我縣境內運出或運入非國家統一調撥木材的，必須持有縣級以上林業行政主管部門核發的木材運輸證。木材檢查站、林政稽查隊要認真履行木材運輸監督檢查職責，依法行政，秉公辦事，文明執勤，對違法運輸木材、野生動植物、松香等林產品依法嚴肅處理，做出的行政處罰不得避重就輕，以言代法，不得只顧部門利益而放鬆管理。對違法買賣、僞造塗改木材運輸證的一經發現，一查到底，並移交司法機關。
四、強化徵佔用林地管理
堅決制止隨意侵佔，破壞林地行爲林地是森林資源的重要組成部分，是加快林業發展、加強生態建設的根本和基礎。實行更加嚴格的林地管理制度，是由我縣的縣情和林地管理現狀決定的。要採取各種措施，防止林地非法流失，杜絕亂開濫墾，亂侵濫佔林地 的現象的發生。確保我縣林地面積只能增加不能減少。實行嚴格的林地審覈和補償制度，是依法保護林地資源，嚴格林地用途管制的重要措施。按照森林法等法律的規定，因勘查、建設、開採礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程，需要佔用或者徵用林地的，用地單位必須向縣級以上林業主管部門提出用地申請，經審覈同意後，按照國家規定的標準預交森林植被恢復費，
領取使用林地審覈同意書，用地單位憑使用林地審覈同意書依法辦理建設用地審批手續。佔用或者徵用林地未經林業主管部門審覈同意的，土地行政主管部門不得受理建設用地申請。有關部門要組織力量開展一次徵佔用林地全面清理，對非法進行林地出讓，造成林地流失的要依法從嚴查處。
五、強化樹木採挖管理
近年來，一些單位或個人受高額利潤的驅使，偷採盜挖奇花異草，亂收亂購野生動物的現象屢禁不止，如任其氾濫，勢必造成我縣森林資源和生物多樣性的嚴重破壞。爲此，各鄉鎮人民政府、縣有關部門要從保護我縣生態資源、維護生態平衡的角度，以對子孫後代高度負責的態度，高度重視野生動植物保護工作。加強對樹木採挖的管理，對林區的大樹和古樹名木實行掛牌保護，編號拍照建檔。對確需採挖野生樹木，要按照《國家林業局關於規範樹木採挖管理有關問題的通知》規定，嚴格林木採伐申報程序，上報縣林業主管部門審批，實行憑證採挖。對不經縣級以上林業主管部門批准，擅自採挖，經營(加工)運輸的，要嚴格按照有關規定由縣級以上林業主管部門進行查處。要組織力量對全縣大樹移栽和經營圃地進行一次全面清理。堅決打擊亂採濫挖野生樹木和各種野生花草的行爲，積極保護和改善動物棲息地，禁止破壞野生動物繁衍場所和生存條件，禁止捕獵食用野生動物，禁止用野生動物作菜譜招徠顧客，禁止出售收購偷盜野生動物。
六、強化森林管理責任
建立森林資源保護長效機制打造綠色生態上饒縣，鞏固生態林業建設成果是全社會的共同責任，各鄉鎮黨委政府要把森林資源保護工作作爲一項重要工作，切實擺上議事日程，主要領導要親自抓，負總責。要不斷完善各種保障措施，實行目標管理責任制，層層分解，把責任落實到鄉鎮、村、組、農戶、山頭地塊。要把森林資源的消長納入縣委、縣政府目標管理體系，年終進行嚴格考覈，將考覈結果排序通報，並作爲評價領導政績的重要依據。要建立各個層面的羣防羣治的護林網絡，林政管理要自覺接受羣衆監督，建立林業違法案件的舉報制度，有關部門要對人民羣衆的舉報要認真調查覈實，有報必查，有查必果。縣紀檢監察、檢察院、法院、公安、工商、林業等職能部門要各司其職，各負其責，互相溝通，加強協調，形成保護森林資源安全、打擊各種涉林違法犯罪案件的合力。縣林業主管部門對所有受理的破壞資源案件進行認真調查覈實，該作出行政處罰的依法從快作出處罰，夠刑事案件立案標準的及時移交公安機關，對一些重大刑事案件要以案說法，堅決予以曝光。加強林業執法隊伍建設，充實執法力量，穩定基層林政管理隊伍，切實落實林站工作人員的待遇，關心他們的工作和生活，給他們創造良好的工作環境。進一步提高執法人員的業務素質，林業部門要定期不定期地舉辦林業執法培訓班，提高林政管理人員的業務水平和執法素質。把林業法律法規的宣傳作爲一項基礎性、長期性的工作，常抓不懈。充分利用電視、廣播、報紙、宣傳標語等各種方式，大張旗鼓地宣傳保護森林資源方面的好舉措、好經驗和好典型，宣傳國家保護森林資源和政策和法規，宣傳各級政府在保護林林資源野生動植物等方面的成績，形成濃厚的輿論氛圍，努力在全社會營造保護森林資源的良好環境。