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農村公路養護管理調研報告

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按照區委《關於開展深入學習實踐科學發展觀的實施意見》要求,我局認真組織開展了大討論活動。透過活動的開展,使全體幹部職工進一步加深了對科學發展觀的理解和把握,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,把思想和行動統一到科學發展、和諧發展的要求上來,統一到中央和省、示範區、區委的各項決策部署上來。透過這一階段深入的調查研究和思考,我區農村公路管理養護還存在諸多的問題和不足,調研如下。

農村公路養護管理調研報告

一、我區農村公路基本情況

近幾年來,在示範區黨工委和區委、區政府的正確領導下,我區農村公路得到了迅猛發展,截至目前,全區農村公路總里程爲286.51公里,其中縣道93.68公里,鄉道23.27公里,村道166公里,二級公路47.58公里,三級公路83.6公里,四級公路155.3公里,全區農村公路中瀝青混凝土路163.5公里,水泥混凝土路123.1公里,公路密度227.3公里/百平方公里,居全省第一。全區88個行政村實現了村村通,基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農村公路的快速發展,促進了城鄉一體化建設,爲我區經濟快速、持續發展和社會穩定提供了有力的保障。

二、我區道路管理養護體系現狀

目前,我區農村公路管理養護,按照區政府2007年制定的《關於加強農村公路管理養護工作的實施意見》執行,將農村公路養護分爲日常養護和養護工程。農村公路日常養護按屬地管理原則,由鄉鎮人民政府負責實施,鄉鎮設立道路辦,配備2名管理人員,透過區鄉聯聘、鄉用鄉管,對養護人員實行合同養護。區交通局負責農村公路建設規劃,安排養護工程計劃,區公路站具體組織實施農村公路養護工程,並對鄉鎮農村公路日常養護工作進行指導檢查和考覈,各鄉鎮道路辦負責對養護人員的日常檢查考覈。農村公路日常養護管理資金由交通局和鄉鎮共同對半承擔,根據考覈結果,交通局將日常養護資金撥付鄉鎮,再由鄉鎮計量支付。農村公路路政管理由區公路站路政隊負責全區農村公路的路政管理工作,並指導各鄉鎮具體做好本轄區內公路管理工作。

三、我區農村公路管理養護工作存在的問題

在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到存在的問題和不足。主要表現在農村公路管理、養護還較爲滯後;管理養護責任不能全部落實,養護資金投入嚴重不足;養護機制缺乏活力、養護質量不高;鄉鎮養護管理投入和重視程度不平衡等,直接影響我區農村公路正常使用、行車安全和長遠發展。具體表現在:

1、養護資金投入不足。目前,我區公路養護資金還未納入財政年度預算安排,僅靠省交通廳撥付的正常養護經費用於公路養護,資金缺口較大。同時,由於燃油稅費的改革,不再徵收拖拉機等養護費,造成養護經費嚴重短缺。每年只能根據省上撥付的養護資金情況,本着先急後緩的原則,制定養護計劃,致使有些道路需要維修養護因缺少資金而不能實施,迫使道路待病執行,更增加了損壞程度。

2、由於各鄉鎮對農村公路養護管理重要性認識不夠,對農村公路日常養護投入不足,養護管理長效機制尚未建立,加之少數羣衆整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉、村公路的路產路權受到了一定程度的.侵害。

3、治超工作存在困難。由於農村公路技術等級普遍較低,加之我區交通路網發達,一些超限運輸車輛對農村公路造成一定損害,目前,由於我區沒有國、省幹線公路,無法設立治超檢測站,對農村公路治超,僅靠一輛流動檢測車進行,從根本上無法解決治超問題。