一、目前的簡要情況
（一）業務體制改革機構調整情況。
20xx年5月，我局按照中國氣象局批准的機構調整方案，對科研所進行了機構重組：科研所與人影辦分離，與原培訓中心合併，新組建起了專職結構的科研機構，下設辦公室、研究開發室（包括海洋氣象研究室、人工影響天氣研究室、數值模式應用研究室）、培訓部、山東氣象編輯部四個
科室，編制20人。單位主要業務任務包括三個方面：
1、科研與開發：在海洋氣象、人工影響天氣、數值模式應用領域開展研究；完善機制建設，發揮全省氣象科技創新基地作用，爲全省氣象科技發展提供支撐作用；
2、完善氣象教育培訓機制、加強平臺建設，爲氣象教育培訓工作提供適宜的環境；
3、遵循山東氣象辦刊宗旨，不斷提高刊物質量，爲全省氣象科技發展提供交流視窗，促進科技成果的推廣。
（二）人員基本情況。
20xx年機構調整後，當時在編人員16人，離退休人員32人；兩年來，調入人員2名，調出1人，新分配人員2人，目前在編19人，人員平均年齡41歲；離退休人員29名。目前在職人員中，正研高工1人，副研高工7人（含所領導2人、編輯崗位2人、培訓崗位2人），工程師5人。
（三）機構調整以來主要工作情況簡要回顧。
20xx年機構調整後，當時面臨辦公環境差、科技服務任務重（沿街房出租、函授生管理等）、業務結構處在轉變中等諸多困難。在省局的大力支援下和有關部門的配合下，經過2年多的努力，在辦公環境建設、機構轉型、大力開展科研工作的方面取得了一定的成績。
20xx年11月-20xx年8月曆時近一年完成了辦公環境的綜合改造，老舊的綜合教學樓辦公環境面貌一新，建設了多媒體培訓教室，改造了培訓宿舍，培訓業務基礎條件得到大爲改善。新的教學和輔助設施投入使用，已在近期舉辦5期培訓班，改變了過去外出辦班的狀況。
科研開發方面，完成重要成果6項，3項達到國際先進；申請專利6項、獲批3項；獲省科技進步獎2項，省計算機應用優秀成果2項，軟件著作權登記3項；申報各類課題7項，獲省部級課題立項3項。
二、當前存在主要問題
根據我單位確定的深入學習實踐科學發展觀“解放思想、創新機制，穩固基礎、提升能力”的實踐載體，我單位在各科室內進行討論的基礎上，組織科以上幹部和進階技術人員就本所發展存在的關鍵問題進行了認真的查擺分析。普遍認爲，制約發展的主要問題有以下幾個方面：
（一）基礎仍然薄弱。
1、因人員長期不整、領導班子精力分散等原因，科研的主攻方向的明確和未來定位及規劃滯後，特別是海洋特色發展目標模糊，缺乏大項目的長遠支撐；
2、人員素質結構和部門職能需要仍存在一定差距：除人影研究室，其他兩個研究室缺乏領軍人物；年輕科研人員亟待引導、培養；培訓業務缺乏網絡和多媒體技術人才，多媒體課件製作和本省遠程培訓技術應用受到制約；
3、因2名科研骨幹人員就讀博士、長時間參加專項服務等原因，科研成果積累緩慢，科研特色尚未形成，對外合作交流的基礎不足、成效不大；
4、專職型結構容易脫離業務、與業務單位重複領域協調不暢的問題逐漸顯現。
（二）機制有待完善。
1、考覈和激勵措施缺位，調動人員工作積極性手段不足；
2、研究開發室下設三個研究室而未設科級行政管理幹部，行政管理機制需要進一步完善；
3、科研管理崗位一直由編輯崗位兼任，目前既無明確編制、也缺乏其他適宜人員；在崗位設定時，初步明確在函授培訓業務量萎縮後，將培訓部職能進行轉化、增加科研管理職能，但目前看存在缺乏適宜人員和今後辦公地點不便的問題；
4、《山東氣象》自辦刊以來一直採取不收取版面費（課題文章除外，每期1-2篇）、發放稿費（目前每頁30元）、審稿費每篇20元、每冊定價5元的標準，影響了審稿積極性，同時造成辦刊經費不足。
（三）能力亟待提升。
1、年輕科研人員的科研能力：研究開發室人員畢業時間在3年以內的有3名，因2名科研骨幹人員就讀博士、長時間參加專項服務等原因，培養措施落實不足，需要加大力度，提升他們的思考、研究及文章撰寫能力；
2、培訓人員的專業能力：目前培訓部人員需要提升網絡和多媒體技術的掌握使用能力；
3、主要負責人的科研能力：機構調整後，主要負責人在基建、創收、財務等方面投入過多精力，科研工作有所荒疏，作爲具備進階技術職稱的科研機構負責人，需要加強學習、掌握動態，在科研工作方面投入更多精力；
4、業務人員的服務意識與能力：本單位三大業務均服務於主幹氣象業務，需要切實轉變實現幹部職工思想，強化服務意識、提升服務能力。
三、解決突出問題的幾點思路
（一）不斷提高對我省現代氣象業務體系科學發展動向的認識，確實把握正確的發展方向。
不斷完善現代氣象業務體系、發展現代氣象業務，是全國氣象部門堅持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”發展理念，不斷“提高公共氣象服務能力、保障經濟社會發展和人民安全福祉”的重大戰略任務，是我們氣象部門科學發展的第一要義。實現現代氣象業務體系的又好又
快地可持續發展，科技創新和人才培養是重要的基礎和支撐。
我局按照中國氣象局“提高公共氣象服務能力、保障人經濟社會發展和人民福祉安康”的要求，根據我省建設經濟文化強省和“一體兩翼”、海洋經濟發展戰略方向，做出了圍繞中心突出做好海洋經濟發展戰略、現代農業、果品蔬菜生產、高危行業“四大重點領域”服務工作的重要部署。科研所作爲骨幹科研部門，要深入瞭解服務、預報等部門內外的相關需求，掌握建設和發展規劃，結合部門實際、把握任務方向，制定明確的業務及科研發展規劃，切實爲部門的業務發展提供支撐。
結合部門實際，應做好以下三個方面的工作：
1、加強人工影響天氣領域的研究工作，重點在地市級作業指揮和效益評估技術方面持續不斷開展研究，推動我省地面作業指揮系統的不斷完善，促進人影業務更好地服務於農業發展和生態建設；
2、加強調研工作，深入瞭解海洋氣象服務關鍵技術需求，明確主攻方向，合理進行規劃，在海洋氣象預報預警服務技術領域取得不斷突破，促進海洋氣象預報更好地服務於海上經濟建設；
3、加強與業務管理部門、省氣象臺的溝通協調，明確數值模式應用領域的發展目標、重點任務及發展規劃，充分發揚協作精神，爲預報工作提供有力的中尺度模式預報參考產品。
（二）認真分析全國省級科研所有關情況，充分借鑑其他省級科研所的發展經驗。
從20xx年2月全國各省級科研所反饋給中國氣象局的調查材料，全國22個省級科研所中，大部分省所在20xx年機構調整時業務機構沒有太大變化並繼續承擔軌道業務，其中有15個省所繼續承擔農氣、遙感業務；有12個省所增加了大氣成分業務；只有1項實時業務的有2個省；沒有具體實時業務的省所僅有山東和陝西；設立與天氣氣候業務相關研究室的有12個省份。從材料反映的科研工作情況看，大部分省所均有較好的成果積累，很多省份的科研特色較爲突出，在特色領域延續不斷能爭取到課題。
這啓發我們應對今後的發展必須明確適宜的定位，突出特色，做到有所爲有所不爲，並遵從科研優勢領域需要不斷積澱成果的規律，做到把握方向、堅持不懈，努力實現趕超。
（三）認真回顧歷史成功經驗，握重點科研課題的組織。
回顧對我氣象業務產生重大推進作用的成果，加強宏觀協調、組織攻關性項目是我們的一條重要成功經驗。
上世紀80年代省局組織了《山東天氣分析與預報》（氣象出版社，1988年出版，今年適逢出版20週年）的編寫，其中對我省的重要天氣進行了工作量巨大的統計分析，該書至今仍是我省業務人員的必修之書和實際預報業務中的參考手冊；1996-1999年，我局組織近30名人員參加了中國氣象局組織的“預報逐級指導技術研究”課題，在基本要素客觀預報、暴雨預報、強對流天氣分析預報方面產生了一系列重要成果，推進了我省數值分析預報產品釋用技術的發展，鞏固了以數值分析預報產品爲基礎的`技術路線；20xx-20xx年，我局適時組織了多普勒天氣雷達產品的攻關課題，傳輸技術、拼圖技術、強天氣識別等多項成果有效地推進了應用技術水平的提高，也使我省在該領域處在全國先進地位。
這些攻關工作的組織，對我省業務技術的發展起到了十分顯著的推進作用，也帶動了人才的成長，是我們今後應當繼續堅持的成功經驗之一。
（四）解放思想，創新工作機制。
一是根據發展需要，認真梳理、儘快解決管理體制和機制方面存在問題，進一步理順業務崗位配置；二是認真研究工資改革後續政策精神，逐步建立健全考覈激勵措施；三是創新科研管理機制、完善創新基地配套管理辦法；四是充分借鑑外省經驗，探討科研所與業務單位聯合、科研人員到業務單位兼職、業務骨幹帶課題科研所兼職等措施，有效解決科研單位和業務單位協調不暢、專職科研人員容易脫離業務的矛盾，充分發揮省級氣象科研平臺的作用；五是進一步理順教育培訓和《山東氣象》辦刊協調執行機制，不斷提高培訓和刊物質量，充分發揮這兩項業務工作對事業發展的促進作用。
（五）高度重視人才培養，實現整體能力提升。
人才隊伍建設是事業發展的關鍵因素。針對人才基礎薄弱、年輕人員比例大的現狀，應認真貫徹落實省局制定的關於加快人才培養的一系列措施，加強引導，以建功立業、奉獻社會的理念不斷激勵青年認真學習、勤于思考、刻苦鑽研、勇挑重擔；重視重大項目對年輕骨幹的帶動作用，多給年輕人員骨幹壓擔子、分任務；鼓勵開展交流與合作，堅持科研例會等交流制度，多創造機會使年輕人開闊視野、激發思維，引導他們積極開拓進取、發憤努力成才，爲事業的發展提供充足的後備動力。
下一步，我單位將在本調研報告的基礎上，着力解決當前存在的突出問題，認真謀劃長遠發展，研究制定有效措施，實現各項工作又好又快地發展、總體工作邁上新的臺階。