各地加強與金融機構合作

2008年12月25日，團中央與銀監會聯合下發了《關於實施農村青年創業小額貸款的指導意見》。據悉，幾個月來，各地團組織按照團中央的統一部署，加強與銀監局以及相關金融機構的合作，努力推進指導意見的落實。主要做了三個方面的工作：一是轉發《關於實施農村青年創業小額貸款的指導意見》，建立起合作平臺和資訊溝通機制，明確各自職責，對涉農金融機構提出落實意見和要求，出臺推進農村青年創業小額貸款工作的實施辦法，許多地方還專門成立“青年創業小額貸款工作協調小組”。二是組建省級農村青年創業小額貸款專家服務小組，爲基層團組織開展小額貸款工作提供諮詢服務。三是把農村青年創業小額貸款知識作爲“送金融知識下鄉”活動的重點宣講內容，團中央農村青年工作部於2月18日聯合銀監會團委在安徽巢湖舉辦了“農村青年創業小額貸款知識大講堂”活動；各省級、地市級團委聯合各地銀監局在團幹部和農村創業青年中大力普及金融知識，積極推進農村青年創業小額貸款工作。同時，各地團組織還根據當地的'實際情況，積極探索形成了一些好做法。

團重慶市委與市農村商業銀行聯合推出“青春建功新農村、誠信創業奔小康——農村青年創業小額貸款項目”。一是實行綠色通道。敞開所有營業機構和網點，受理青年農民工返鄉創業貸款申請。青年農民工申請貸款，5個工作日內可辦結；吸納青年農民工的企業申請貸款，15個工作日內可辦結。二是在保本微利的原則下實行優惠利率，對經區縣團組織推薦的農村青年創業項目，貸款利率可比同等條件下其他貸款利率優惠5%~10%。三是除了傳統的信用、擔保等方式外，積極探索採用大件耐用消費品、註冊商標、動產、林權、土地流轉經營權、農房和農業生產用房等資產擔保的方式，解決返鄉青年農民工貸款擔保難問題。

團浙江省委與省農業信用聯社聯繫，以農村合作金融機構爲主要載體，因地制宜開展有關工作。一是明確有關金融機構可按現行政策，對符合政策規定的農村青年創業貸款項目給予風險補償和貼息補助。按照《關於印發浙江省銀行業金融機構農業貸款風險補償暫行辦法的通知》和《關於印發浙江省中小企業信用擔保風險補償試行辦法的通知》的規定，落實好農村青年創業小額貸款可享受的有關風險補償；按照扶貧小額貸款管理的有關規定，落實好低收入農戶青年創業可享受省財政50%貼息的補助。二是推動有關金融機構設立農村青年創業基金，已成立總額達1.1億元的浙江省青年創新創業基金,每年支取500萬元用於貼息扶持或獎勵農村青年創業創新。目前，浙江全省已有38個縣（市、區）開展了小額貸款扶持農村青年創業工作，發放農村青年創業小額貸款約8億元。

一是團湖北省委與銀監局成立聯合工作機構，要求轄內各市（州）團委和銀行業監管部門密切配合，推動農村青年創業小額貸款工作在基層的落實。二是明確要求，省農村信用聯社作爲團省委的合作單位，先行推進農村青年創業小額貸款工作，進一步創新農村青年創業小額貸款方式，擴大工作覆蓋面和貸款滿足率；農業銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮銀行、貸款公司等涉農金融機構要重點支援農村青年就地創業和農民工返鄉創業。聯合省農業銀行推出“金穗青年誠信創業計劃”，向農村青年發放“金穗惠農青年卡”，提供信用額度爲3萬元的小額創業低息貸款。三是要求各地團組織和金融機構積極爭取地方政府和各類社會支援，對農村青年的優秀創業項目給予貼息扶持和稅費優惠。四是建立健全農村青年創業小額貸款的評級、授信等方面的制度，要求從2009年起以市（州）爲單位，每半年將本地農村青年創業小額貸款的實施情況和相關數據報團省委和省銀監局。

另外，團黑龍江省委、團陝西省委等都加大力度積極加強與金融機構合作，促進當地農村就業。