一、現狀
近年來，由於中國大學生創業計劃競賽的舉辦，增加了大學生畢業生對創業的見識。大學生創業作爲目前緩解大學生就業壓力和大學生實現自我人生價值的一個重要途徑，目前已得到了縣委、縣政府和社會各界人士的肯定和鼓勵。但總的來說，大學生畢業生對創業的認識更多的停留在理論和直觀感覺層面，特別是我縣大學生畢業生從事自主創業的還是少數，成功的更是不多。
二、大學生畢業生創業的優勢和制約因素
大學生畢業生創業的優勢：
一是熱情高。雖然大學生畢業生創業者中能積極參與市場競爭而最終成功創業的屈指可數，但我縣大學生畢業生對創業表現出較高的熱情，越來越多的大學生畢業生逐步從習慣性的就業觀念轉變爲有選擇的就業和創業。20xx年，我縣大學生林某因父親車禍去世接手某某南星針織廠，目前公司企業擁有自營進出口權，年產值3000萬元，產品遠銷東南亞、西歐、東歐、香港、日本等二十幾個國家和地區。20xx年，我縣陸某等4名剛邁出大學校門的年輕人創辦的某某海芯資訊技術有限公司，他們的平均年齡才23歲，但是由於市場、生產經營等原因，目前海芯公司已改做軟件。
二是大學生創業的目的較爲明確。無論是挑戰自我、解決就業還是獲取財富，都將有利於社會的進步和自身價值的實現。大學生潘某創建澳博環保科技有限公司和博鑫電力設備有限公司，從事氣力輸送環保設備生產、安裝，年產值500萬元，20xx年度被評爲象山縣科技型中小企業。
三是創業方式和領域的選擇趨於理性。在創業方式的選擇上，我縣大學生畢業生還是比較理智和謹慎的，都能根據自身實際情況，選擇適合自己的創業方式。20xx年，我縣留英博士王一鳴放棄了優越的工作和生活環境，帶着自己研製的新能源項目創立了寧波錦浪新能源科技有限公司，成功研發了“併網式屋頂小型風力發電系統”，該項目具有環保、節能等特點，在國內外都有很好的發展前景，目前企業年銷售額達1000萬元。
同年，大學生盛陳總創辦象山泓源資訊科技有限公司和象山生活資訊網，專注於企業海外市場網絡行銷研究，透過與全球著名的b2b 平臺、行業平臺、搜尋引擎的合作,爲出口企業客戶提供領先的網絡行銷解決方案及服務,以顯著的效果、適中的價格、完善的服務受到了廣大出口企業的歡迎和關注。
大學生畢業生創業的制約因素：
一是資金不足和沒有好的創業項目是目前我縣大學生畢業生創業最大的障礙，而實踐經驗不足是大學生普通存在的問題，這勢必對創業產生影響。
二是親人出於對創業存在的許多困難和風險考慮，反對大學生畢業生創業，這是社會對大學生創業的支援不夠、認識不足的表現。
三是大學生畢業生創業對市場變化認識少。因爲大學生剛從學校畢業，對市場變化認識少，如果沒有敏銳的洞察力，喪失一個關鍵的機會，對於一個大學生畢業生創業的公司來講可能是致命的。
三、我縣對大學生畢業生創業的政策措施
針對大學生面臨的創業形勢，我縣根據國家有關政策，出臺了各類鼓勵大學生創業的政策。
一是做好輿論引導。每年在象山廣播電臺和象山電視臺等新聞媒體進行陽光政務專訪，介紹畢業生就業、創業的.有關政策，宣傳市、縣關於促進畢業生充分就業、創業的方針政策。
二是實行寬鬆戶籍政策。不管是否自主創業，大中專畢業生都可以在城區落戶，亦可回到生源地落戶。
三實行普通高校本科以上畢業生社會保險等補貼制度。企業爲畢業生交納的養老、失業、基本醫療、工傷、生育五項保險，縣財政補貼80%，一補3年。具有學士學位普通高校本科畢業生在工業企業工作滿5年的發給2萬元住房補貼。自主創業期間獲得mba、emba證書的獎勵1萬元。
四是縣工商行政管理部門對高校畢業生從事個體經營的實行規費優惠政策，規定除從事國家限制的行業外，給予自注冊之日起3年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費的優惠。
五是縣科技人才俱樂部每年選擇部分自主創業的大中專畢業生人才成爲會員，透過俱樂部活動，使自主創業學生與企業老總接觸，豐富創業閱歷。建設爵溪街道和寧波天安集團等2家市級畢業生實習基地，對大中專畢業生進行技能培訓，幫助自主創業的畢業生獲得創業技能。
六是積極鼓勵大中專畢業生到象山科技創業中心創業：向進駐企業提供與項目相適應的用房，免第一年租金。對海外留學生或國內高層次人才帶資金或項目的視具體情況實行一戶一策，按其實際購置生產設備資金的30%予以配套支援。協助申報國家、省、市各類科技項目及國家技術創新基金項目，按實際到位資金在高新技術風險中按1：0.5予以配套。對技術含量高、成長性好的項目和企業，優先申請縣科研經費和列入縣科技型中小企業考覈對象。享受縣工業示範園區優惠政策及技改貼息政策外，生產設備資金享受銀行基準貸款利率貼息一年。入園企業從事技術開發、技術轉讓等收入，經縣科技行政部門認定，主管稅務部門批准，免徵營業稅；年淨收30萬元以內企業暫免徵所得稅；直接用於生產、實驗的測試儀器，單臺價值在10萬元以下，可直接進入生產成本；企業實際發生的科研經費，不受銷售比例限制，按實計入生產成本。協助入園企業與金融機構、風險投資公司及其他融資單位開展合作。
四、建議
1、我市已經出臺了《關於促進大中專畢業生充分就業的實施意見》，因涉及組織、人事、勞動、科技、工商、銀行等多個部門需要協調，相關具體操作方案遲遲不能出臺。建議儘快設立“畢業生創新創業資金”，專項用於爲高校畢業生自主創業、創辦企業申請小額貸款提供擔保。對高校畢業生到基層自主創辦企業的，其研究與開發的科技項目優先給予科技三項費用支援。
2、目前縣一級針對畢業生的技能培訓專項經費不能落實，技能培訓難以正常開展。建議加強高校畢業生創業技能培訓，高校畢業生參加社會急需專業的職業資格培訓的享受就業培訓補貼。
3、對部分大學生而言，由於各項政策散落於各個政府部門，加上資訊溝通不暢等原因，大學生對國家及各級政府出臺的相關支援政策並不知曉，迫切需要政府加大創業優惠政策的宣傳力度，從而使大學生在創業初期就可以得到國家、各級政府和各單位的支援，提高創業成功率。
4、爲有效改變創業的“臨時抱佛腳”的現象，消除大學生創業中所表現出的浮躁、盲目、脆弱和草率等現象。建議高校教務主管部門要主動適應時代的變化，主動服務於大學生的創業需求，透過定期開展創業選修課、必修課等，將創業教育用制度的力量固定下來，建立創業教育的長效機制。