XX年，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會和省、市地稅工作會議精神，以保持共產黨員先進性教育活動爲契機，以開展“稅收徵管規範化建設年”活動爲抓手，以精細化、規範化管理爲主線，緊緊圍繞組織收入這個中心，嚴格執法，強化管理，優化服務，圓滿完成各項稅收工作任務。全年累計組織各項收入突破20億元大關,達到21.93億元，比上年增收6.08億元，增長38.43%，實現了高平臺上的新跨躍,其中稅收收入13.8億元，增收2.17億元，增長18.68%，提前10天完成稅收收入任務。主要工作作自我總結如下：
一、稅收管理規範化建設取得新突破
（一）大力加強稅源建設。加強重點稅源監控，把年稅50萬元以上的企業列入重點稅源管理，建立“五個機制”：稅源監控機制、重點稅源數據審覈機制、重點稅源資訊收集機制、重點稅源巡查報告機制和收入預警機制，着重抓好建安房地產業、餐飲娛樂業，交通運輸業的跟蹤管理。160戶重點稅源企業入庫稅收收入6.55億元，比上年增收0.83億元，增長14.59%,佔全部稅收收入比重的47.43%。
（二）全面落實稅收管理員制度。一是按轄區內管戶及稅源的分佈狀況，劃分爲若干管理片區和類型，配備相應的稅收管理員，全面摸清片區內管戶家底，防止漏徵漏管；二是建立稅收管理員臺帳，充分利用各種資訊資料，對管戶納稅情況進行綜合分析，劃分不同類別，實施科學管理；三是突出重點，把年納稅50萬元以上的重點稅源企業作爲稅管員履行職責實施科學化、精細化、規範化管理的重點對象，做到“五清”、“六個結合”，即：管戶及相應行業基本情況清、重點稅源動態管理情況清、申報納稅及欠稅情況清、領購驗舊情況清、適用稅收政策清；稅管員日常管戶與管事相結合、分片與分類相結合、人管與機管相結合、案頭管理與實地巡查相結合、稅源管理與納稅評估相結合、日常檢查與納稅服務相結合，增強幹部的管理意識、責任意識、服務意識，主動下片區巡查。全年共清理漏徵漏管戶997戶，查補稅款74.17萬元；清理欠稅736戶，金額1604萬元。
（三）不斷提高納稅評估質量。把納稅評估作爲稅源精細化管理的核心環節和稅管員的重要職責，每位稅管員每個季度完成納稅評估戶15戶，其中查賬徵收戶不少於10戶，在納稅評估戶中實施稅務約談戶不少於3戶，各分局每季度上報一次納稅評估情況。在納稅評估上做到“六個結合”，即單戶評估與行業性、專題性評估相結合、納稅評估與驗舊比對相結合、與加強外出（來）經營管理相結合、與清理欠稅相結合、與所得稅彙算相結合、與優化納稅服務相結合，提高納稅評估的質量。先後開展對建安行業、房地產開發行業、旅遊業、監理業專項評估，尤其是保質保量完成市局下發的2367戶預警指標異常戶的納稅評估工作。全年共對4042戶納稅人進行納稅評估，實施稅務約談406次，補繳稅款905.11萬元，加收滯納金罰款合計 29.79萬元。
（四）認真推行個人所得稅全員全額管理。克服時間短，管戶多，情況複雜等困難，精心組織個人所得稅全員全額管理推廣工作，做到組織到位、任務到位、宣傳到位、培訓到位、支援到位、考覈到位，共舉辦輔導培訓109場，培訓輔導13506戶企業實行個人所得稅明細申報，明細申報率達100%，登記個人資訊2.4萬條，明細申報110萬人次，透過明細申報繳納個人所得稅3592.33萬元。全年共組織入庫個人所得稅21038萬元，同比增收4323萬元，增長25.86%，稅收增長貢獻率爲19.88%，拉動收入增長3.71個百分點。
（五）精心組織企業所得稅彙算清繳。共對8262戶企業進行彙算，查補各稅6291.13萬元，其中，企業所得稅5188.86萬元，加收滯納金及罰款159.95萬元。在彙算中，積極推廣稅務中介代理，充分發揮社會力量，幫助納稅人提高稅法遵從能力，共有2599戶企業自願委託中介機構代理彙算清繳事項，出具彙算審覈報告2599份，佔全部彙算戶的31%，佔全系統的76.75%。經審覈調增應納稅淨所得額4.5億元，補繳各項稅費4096.23萬元，其中企業所得稅3715.06萬元。我局在推廣稅務中介代理中實行“三監督，全程監控”的做法得到總局稅務師管理中心領導和省局領導的充分肯定,省局程立順總經濟師專門到我局進行專題調研，調研文章登載在《福建稅務》XX年第11期。
（六）進一步鞏固私房出租稅收管理成果。以代徵員迴歸街道管理爲契機，加大部門配合和綜合治理力度，強化徵管合力，拓展城鄉接合部、新住宅小區等徵稅面，進一步完善由“政府協調領導，稅務機關管稅、各有關部門協稅、社會力量護稅”的私房出租社會綜治網絡，委託派出所、社區、外來流動人口管理辦公室等單位代徵或協助徵收,私房出租稅收取得新的增長。全年共徵收私房出租稅收4926.27萬元，比上年增長17.12％，納入管徵私房出租戶17624戶，增長23.89%。
二、社保費徵收管理取得新發展
XX年，我局共組織入庫社保費74802萬元，同比增收38050萬元，增長103.53 %，同時，擴面工作取得長足進展，管徵的企業參保戶7912戶，個體工商戶參保215戶，單位參保9.21萬人，獨立個人5.6萬人，其中“4050人員”8169人。
（一）率先在全省爲被徵地農民辦理養老社保。我局主動與區政府有關部門聯繫,加大宣傳力度，直接下到社區爲失地農民算清參保經濟帳，提高被徵地農民的參保意識。3月20日，爲蓮阪社區居委會304名失地農民辦理1145萬元的社會養老保險，實現全省第一個被徵地農民參保社區，得到社會和政府的高度肯定，並在全市推廣。XX年全區共有 10 個社區6100位被徵地農民納入社會保障體系,合計繳納養老保險費2.23 億元。
（二）加大清理欠費和專項檢查力度。建立社保費清欠、催報催繳、徵管臺帳、資料管理和徵繳考覈制度，把社保費欠費率、徵繳率等納入考覈指標體系，選擇部分繳費大戶實施重點管理，動態跟蹤；全面介入社保費舉報檢查工作，全年共檢查30戶企業，爲100多位員工補辦參保手續，維護職工的合法權益。開展國有、集體、改制企業專項自查與檢查，共發放自查表1083份，回收909份，回收率爲83.93%；自查有問題企業430戶，佔自查企業比率爲48.15%，無問題企業479戶，佔52.7%。檢查階段，共檢查企業366戶，補辦參保1067人，補繳社會保險費合計25.78萬元。
（三）初步實現稅費一體化管理。我局以貫徹落實市局《稅務管理員社保費徵繳業務職責和管理規程》爲抓手，建立了社保費清欠、催報催繳、臺帳、資料管理以及舉報檢查等一系列制度、規範，並將審覈評稅引入社保工作，社保費作爲地稅一個特殊稅種和基層稅管員工作職責範圍的一部分已經成爲幹部職工的`共識；根據市局的統一安排，認真組織開展社保費專項清欠工作，並把此工作與績效考覈掛鉤，費款所屬期XX年5月至XX年3月的長期欠費被成功清欠了69%，特別是清掉了一批歷史虛欠和欠費釘子戶，夯實了工作基礎；開展國有、集體、改制企業社保費專項檢查，發放自查表1083份，回收909份，回收率爲83.93%，自查有問題企業430戶，佔自查企業的48.15%，月補繳金額15.27萬元。此外，從7月起，我局還全面啓動滯納金電腦程序，全年加收滯納金120萬元。
（四）認真落實有關社保政策措施。XX年11月，我局受理廈門市景達印刷器材有限公司兩名香港籍員工的社保費參保，這是國務院出臺港澳臺人士參保政策後我市受理的第一筆港澳臺人士參保業務。此外，我們還積極落實有關事業單位參保和“4050人員”社保補貼等政策措施，加強社保宣傳，爲全市社保制度的建立和完善做出了一定的貢獻。
三、深化優化納稅服務取得新進展
（一）進一步拓展納稅服務廣度和深度。一是全面推行“一站式”涉稅受理服務，凡納稅人需要到稅務機關辦理的涉稅業務，都歸併到辦稅服務中心及其延伸的各分局對外服務視窗統一受理，並按規定時限辦結；各分局的服務視窗由稅收管理員輪流值班，負責受理納稅人提交的所有涉稅事項。實行“一站式”受理以後，一線管理員可以從繁重的事務性工作中脫離出來，深入片區、深入企業加強服務。二是簡化辦稅程序，在辦稅服務中心和國稅局辦證大廳設立聯合辦證專窗，實現納稅人一次性辦理同時蓋有國稅、地稅辦證章的稅務登記證，既方便了納稅人，又節省了納稅人的費用。辦理社保業務、退稅、代開等手續也是一減再減，提高一次性辦結的效率，受到參保人的好評；三是在辦證環節實行“簽單”服務，當個體納稅人到視窗辦理稅務登記證時，無需填寫《稅務登記表》，只須提供辦理業務所需的全部資料，在打印憑證上簽字蓋章確認即可辦理稅務登記證，進一步簡化了稅務登記手續；四是實行提醒服務，分別在辦證、代開、驗舊購新、獨立個人社保業務等環節爲納稅人提供提醒告知服務，對新的徵管規定、稅收優惠政策、社保政策以告知卡提醒服務的同時，櫃檯人員口頭提醒納稅人、繳費人享受相關的權益。五是結合黨員先進性教育活動，在辦稅服務中心和各分局開展以“提高素質、優化服務、爭創一流”爲主題的“七個一”活動，進一步提高視窗服務水平，受到社會各界和廣大納稅人的讚賞和肯定。
（二）認真落實稅收優惠政策。認真落實稅收優惠政策。XX年 共爲724戶下崗再就業人員審批減免稅費354.83萬元；爲36戶安置下崗人員的企業免徵稅費253.89萬元;爲 21 戶從事個體經營的軍轉幹部、隨軍家屬減免各項稅費18.7萬元；爲146戶殘疾人員減免稅費 56.86萬元。
（三）開展“百名稅務幹部進千家企業”活動。區局領導與區政府領導聯合下企業，現場解決企業疑難問題；各分局長人均走訪10家企業，管理員人均走訪企業3家。全年一線管理員共走訪350多家企業，深受納稅人好評。
四、機關黨的建設、幹部隊伍建設取得新成效
（一）深入紮實開展保持共產黨員先進性教育活動。全局三個支部、53名黨員參加第一批保持共產黨員先進性教育，教育覆蓋面達100%，全體黨員集中學習時間均超過40小時以上，處級以上黨員幹部撰寫讀書筆記超過2萬字，其他黨員都在8000字以上，每位黨員撰寫心得體會4篇。教育活動期間共發放徵求意見和建議問卷60份，收回53份；設定意見箱11個；召開徵求意見會5場，徵求到的意見和建議37條；開展談心活動116人次，53名黨員均結合個人實際認真撰寫了個人黨性分析材料和個人整改措施。區局黨組和三個支部分別召開民主生活會、組織生活會、專題分析會、評議通報會12場，並按照徵求到的意見和建議做出整改方案在網上公示。每個黨員都能按照經審覈的整改措施，結合崗位職責和先進性要求，重點解決突出問題，在不同崗位上體現先鋒模範作用，受到督導組的肯定和上級黨組織的表揚。
（二）加強領導班子自身建設，不斷提高班子整體能力和領導水平。一是認真落實黨組中心組理論學習制度，不斷提高思想政治建設水平和實際工作本領。認真落實每月一次中心組理論學習制度，根據形勢、任務的要求，確定理論學習重點，安排理論學習計劃，深入學習研究涉及全局的重大問題，着力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫見成效。注重弘揚理論聯繫實際的馬克思主義學風，認真開展討論交流，聯繫實際撰寫調研文章和學習心得體會，把理論學習與區局全面建設的重點、熱點問題結合起來，與研究解決工作難點結合起來，深入思考稅收工作中的理論問題和實際問題，根據區局全面建設實際，努力形成具有前瞻性、創造性的工作思路。二是認真貫徹執行民主集中制原則，提高民主決策水平，發揮黨組的核心領導作用和整體效能。堅持嚴格按照《黨組議事規則》辦事，認真貫徹執行“集中領導、民主決策、個別醞釀、會議討論”的方針，對重要事項和重大活動以及涉及到人、財、物等問題都能認真按照程序進行集體領導、民主決策，凡涉及全面性的工作部署及工作措施的決策、權限範圍內人事、財物事項的決定、基建裝修工程有關問題的確定，均由領導班子民主討論，按照少數服從多數的原則作出決定。從而較好保持黨內生活的正常化，保證領導班子內部的團結和統一，不斷提高領導班子的決策水平和領導能力，增強領導班子的凝聚力和戰鬥力。
（三）堅持不懈地抓好行風效能建設和黨風廉政建設，提高隊伍凝聚力和戰鬥力。一是開展廉政“五個一”活動，向幹部家屬發出以“如何當好廉內助”爲主題的徵文活動，得到幹部職工和“廉內助”們的積極響應，結合春節聯歡晚會編排廉政小節目、廉政問答、“廉內助”徵文比賽獲獎表彰等形式營造廉政文化，讓全體幹部和家屬在比較寬鬆的環境中接受廉政教育。二是開展黨風廉政教育月活動，組織學習《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和總局《建立健全稅務系統懲治和預防腐敗體系的實施意見》，領會其精神實質；三是對區局新辦公樓及嘉蓮分局新辦公樓的基建裝修工程立項監察，對直接參與單位和個人進行廉政談話，對重點環節、重點人員實施重點教育、重點管理、重點監督。透過廉政教育，全局工作人員依法行政、廉潔自律意識不斷增強，全年沒有發現一起“吃、拿、卡、要、報”等現象，拒收禮金禮品，拒吃請成爲自覺行動。全年共173人次拒收禮金45000元，拒收禮品計80件折款9600元。四是認真開展績效考評工作，堅持“以考促管”原則，積極探索和實踐考評辦法，使考評方法更科學更具操作性，考評結果更客觀，實現“考評與管理同步”，透過考評不斷改進工作，提高績效。五是加強稅收執法檢查，對自查出來的問題進行嚴肅整改，實現以查促管、以檢查促規範，受到市局檢查組的肯定。
（四）積極開展文明創建和地稅文化建設，樹立地稅幹部良好形象。一是加強思想政治工作。採取集中學習和自學相結合的方法，組織幹部職工認真學習“三個代表”重要思想、xx屆五中全會和中紀委五次全會精神，引導幹部加強對黨的路線方針政策的學習和理解，認真貫徹落實全國稅務系統思想政治工作會議精神，從實際出發，在全體幹部職工中開展以愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公爲內容的“基層稅務工作者職業道德專題教育月”活動。邀請市委政策研究室有關領導作“海峽西岸經濟發展形勢報告”、參觀學習共建部隊爭創“四個一流”的敬業精神、開展職業道德學習心得體會交流等，引導幹部職工進一步依法徵稅，規範行政的意識。二是積極投身爭創全國首批文明城市活動，組織幹部職工學習有關創建工作檔案，增強創建意識，在辦稅服務中心開展爭創“百個一流服務視窗”活動，7月27日，廈門市委書記何立峯率“市行業視窗檢查組”到我局辦稅服務中心進行實地檢查，對我局的文明創建工作充分肯定。我局被思明區委、區政府評爲創建全國文明城市先進單位，有兩個同志分別被市、區評爲創建全國文明城市先進個人。三是深入開展文明崗號創建活動。開禾分局、蓮前分局、辦稅服務中心的“青年文明號”和“巾幗文明崗”創建活動，不斷向縱深發展，開禾分局被廈門市婦聯推薦申報“全國三八紅旗集體”；洪毅民被評爲全省地稅系統首屆十佳崗位標兵；辦稅服務中心被廈門市委、市政府評爲“羣衆滿意服務視窗”。四是開展扶貧濟困、青年志願者等社會公益活動，爲社會弱勢羣體奉獻愛心，培養幹部職工造福社會、服務公衆的意識和道德情懷，全年幹部職工參加“萬人獻愛心”、“慈善一日捐”、愛心超市、博愛超市捐贈，還有中華街道火災燒傷病人、社會福利院和單位困難職工的慰問活動等，共計捐款7萬餘元。五是充分發揮稅收工作優勢，與下沃社區開展共建活動，向社區贈送法律書籍、慰問困難黨員、開展法制義務宣傳日、綠色社區青年志願者活動等，促進共建雙方的文明建設。注意發揮工會、共青團等羣衆組織的作用，積極開展地稅文化建設，參加思明區黨工委讀書演講、卡拉ok比賽獲二、三等獎；組織登山、沙灘排球、籃球、網球、舞蹈等特色活動，活躍幹部職工業餘生活。在網上開闢“思明女稅官”和“思明稅管之窗”專欄，爲幹部職工提供思想和業務交流的平臺，促進了單位文化建設。六是加大資訊宣傳力度，尋求切入點，積極報送有質量、有特色的資訊和宣傳稿件，地稅資訊、稅收宣傳、監察資訊、月評文明實事均在全市地稅系統名列第一。我局製作的“依法納稅奔小康”及“最佳申報方式”兩個動漫作品獲得中國稅務“航天資訊杯首屆稅法flash動漫大賽”銅獎和優秀作品獎。此外，我局還嚴格把關，以高度負責的精神認真做好區局辦公大樓、嘉蓮分局辦公場所的基建裝修工作。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，目前工作中還存在着一些問題和不足，主要表現在：一是稅源管理的基礎還不夠紮實，管理質量和效率還不夠高，漏徵漏管現象還在一定程度上存在，納稅評估質量有待進一步提高；二是少數幹部的思想素質、業務素質還不夠高，稅收業務水平和依法行政能力還不能適應稅收精細化、規範管理要求的需要；三是行風建設有待進一步加強，特別是服務態度有待進一步改進。對於這些問題，應引起我們足夠的重視，並在今後的工作中採取措施加以改進和解決。