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監管局年終總結及工作計劃

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監管局其監管職責涵蓋了原工商行政管理、質量技術監督、知識產權、物價、餐飲監管、酒類產品監管等部門職責。監管局20xx年年終總結及20xx年工作計劃是小編爲大家帶來的,希望對大家有所幫助。

監管局年終總結及工作計劃

  第一篇:監管局20xx年年終總結及20xx年工作計劃

20XX年,嘉興市質監局根據市委市政府總體部署和年初確定的各項工作目標,堅持服務發展主線、堅守安全底線,全力開展“轉型發展服務年”和“隊伍建設提升年”活動,推進各項重點工作落實,全面推動質監工作適應新常態、構建新體系、取得新業績。

一、積極發揮領導小組辦公室作用,推進“全國質量強市示範城市”創建

1、順利透過“全國質量強市示範城市”省級預驗收。積極籌備“全國質量強市示範城市”創建省級預驗收工作並如期順利透過。

一是做好會議部署準備,先後三次召集四大質量牽頭部門和南湖區、秀洲區市場監管局召開迎接創建“全國質量強市示範城市”省政府預驗收籌備會議。

二是做好驗收資料準備,整理十大系列臺賬,製作《質量故事》宣傳畫冊和工作彙報片。擬寫《創建全國質量強市示範城市工作彙報》。

三是舉辦首次“市民代表觀察團”活動,組織產品、工程、服務、環境等領域市民代表瞭解我市創建“全國質量強市示範城市”工作進展。推進嘉興市加西貝拉壓縮機有限公司、嘉興市金都南德大院和嘉興市96345社區服務中心等3個創建示範點籌備工作。在此基礎上,市政府於7月上旬向省政府提出預驗收申請。9月10日,嘉興市創建“全國質量強市示範城市”工作經省級預驗收並獲得透過。9月18日,嘉興市政府副市長柴永強、嘉興市質監局局長沈建法出席國家質檢總局召開的全國建設質量強市提升城市發展座談會,嘉興市示範創建工作經驗被列入《全國質量強市示範城市創建經驗彙編》。目前,已提交國家質檢總局驗收申請,力爭今年“全國質量強市示範城市”透過創建驗收。

2、大力實施全民質量素養提升工程。積極推進市委宣傳部、市經信委、市教育局、市人力社保局、市質監局、市總工會、市科協七部門聯合制定的《嘉興市全民質量素養提升工程三年行動計劃(20XX-20XX年)》實施。

一是以市政府隆重舉辦“質量月”啓動儀式爲契機,公佈聘任嘉興“質量智囊團”成員,舉行“打造先進製造促進質量發展”聯合倡議活動,邀請專家作質量發展與建設專題報告。

二是協調市人社局、市教育局、浙江大學管理研究中心、嘉職院,建立“嘉興質量學院”“嘉興質量實訓基地”“浙江大學管理研究中心嘉興分中心”三大質量教育、培訓平臺。

三是圍繞“四個面向”,開展全民質量素養提升工程。面向青少年,加強質量教育實踐基地建設,普及《探尋質量的基因》等質量讀物;面向企業經營管理者,開展“質量大講堂”“質量沙龍”活動,與嘉職院、浙江大學三方簽訂戰略合作協議開展質量課題研究,形成智庫示範效應;面向產業工人,聯合嘉興教育學院組織全市25所職業學校校長(負責人)開展質量素養知識講座,設立“質量素養與職業發展”公共選修課,100多名學生選修並於新學期開課;面向公衆居民,推進市質量協會自編20種質量科普教材進行宣講。

二、積極推進品牌創建標準創新,助力經濟發展質量效益提升

1、大力推進“浙江製造”品牌建設。提請市政府出臺《嘉興市人民政府辦公室關於推進“浙江製造”品牌建設工作的實施意見》、協調召開全市質量強市創建暨浙江製造推進工作會議,積極爭取將“嘉興製造業加快質量品牌建設的思考與建議”納入嘉興市政府“嘉興製造”7+1子課題並完成調研課題初稿。全市已有集成竈、絲綢服裝、黃酒、冰箱壓縮機、玻璃纖維、旅行箱包等產品列入省認證產品目錄,推薦21家企業申報“浙江製造”認證試點產品。平湖、桐鄉列入全省“浙江製造”縣域培育試點並積極開展工作,透過政策扶持、部門協同、培訓引導等舉措帶動該區域製造業向中高端提升發展。全市所轄5縣(市)均出臺“浙江製造”品牌建設工作的實施意見檔案。巨石集團透過“浙江製造”現場認證,旅行箱包、壓縮機等5個“浙江製造”標準透過審定。

2、積極實施政府質量獎勵推進“三名”工程。中國質量獎申報方面,指導幫扶加西貝拉做好第二屆中國質量獎申報工作。省政府質量獎方面,廣泛發動企業積極申報省政府質量獎,向省政府推薦巨石集團有限公司等4家企業申報20XX年度浙江省政府質量獎。目前,巨石集團有限公司入圍現場評審。市長質量獎方面,在修訂出臺《嘉興市市長質量獎評審管理實施細則(20XX年修訂)》的基礎上,啓動20XX年嘉興市市長質量獎申報工作。透過企業申報、徵詢意見、資格審查、材料評審等程序,9家企業入圍現場評審。目前正在現場評審中。浙江名牌方面,全市共推薦92個產品(服務)申報浙江名牌及2個區域塊狀產業申報浙江區域名牌。其中新申報37個工業產品、2個農產品、15個服務產品。

三、積極協調發揮質監職能,服務檢驗檢測高技術服務業集聚區建設

今年1月,嘉興市政府向省政府和國家質檢總局、國家發改委遞交“關於商請設立國家檢驗檢測高技術服務業集聚區(嘉興)的函”,正式籌劃啓動檢驗檢測高技術服務業集聚區建設項目,市質監局積極溝通協調,有效推進各項工作。

1、積極推動,強化工作領導。市政府成立相應的集聚區創建領導小組,統籌協調與整體推進集聚區建設與發展,負責落實創建集聚區建設的發展規劃和相關配套政策,具體協調資源配置。

2、積極籌備,透過專家評審。圍繞將集聚區打造成爲“立足浙江、輻射長三角、服務全國”的高端檢驗檢測產業基地的目標定位推動市科技城起草集聚區發展規劃。20XX年7月8日,浙江(國家級)檢驗檢測高技術服務集聚區發展規劃》順利透過專家評審。目前正在按照專家的評審意見組織修改和完善。同時,市科技城已與深圳市計量質量檢測研究院、上海科學儀器聯盟、上海食品安全檢測中心等單位進行了合作意向洽談。

3、積極協調,增強工作合力。一是在國家發改委辦公廳就關於設立國家檢驗檢測高技術服務業集聚區(嘉興)的請示給予覆函後,局分管領導赴省質監局作專題彙報和交流溝通。同時藉助國家質檢總局來浙江調研之機,專題彙報集聚區發展建設情況。二是注重與海寧、桐鄉市政府和市發改委等相關部門聯繫協調,充分聽取對《浙江(國家級)檢驗檢測高技術服務集聚區發展規劃》的修改建議。三是多次與市科技城管委會共商集聚區發展工作,併成立中國檢驗檢測全產業鏈發展研究課題組,提供集聚區建設技術性研究支援。

4、積極調研,開展課題研究。省質監局高度重視集聚區建設,將“檢驗檢測高技術服務業集聚區建設的全產業鏈研究”列入20XX年度全省質監繫統重大科研擬申報項目,嘉興市局作爲項目主要承擔單位並完成“檢驗檢測高技術服務業集聚區建設的全產業鏈研究”重大科研項目的申報工作,目前已正式獲批。該項目在借鑑目前檢驗檢測集聚區建設經驗的基礎上,就覆蓋上、中、下游全產業鏈的檢驗檢測集聚區建設進行研究,以期對集聚區的建設、發展提供理論基礎,推進集聚區建設再上一個新高度。

四、積極維護民生民安,加強產品質量事中事後監管

1、全力維護特種設備安全。着力圍繞羣衆關注熱點設備、易發生事故領域完善工作機制、開展專項整治,確保全市特種設備安全。全市累計出動檢查人員3630餘人次,檢查使用單位2513家,排查隱患20XX項,已落實整改20XX項,發出特種設備安全監察指令書615份,查處並結案69起。一是下發《關於明確20XX年度全市特種設備安全事故控制指標的通知》,明確各縣(市、區)特種設備事故率和死亡率的控制指標,督促各縣(市、區)不斷提升事故防控能力。二是高度重視湖北荊州等地電梯安全事故引發的強烈社會反響,組織全市系統開展以公共場所電梯爲重點的自動扶梯和自動人行道現場安全大檢查,對涉及荊州事故同類型的41臺自動扶梯立即停用。就近期電梯安全工作情況向市政府柴永強副市長、盛全生副市長進行專題彙報,盛全生副市長分別作出重要批示。積極開展電梯安全監管大會戰,全市2。9餘臺電梯自查完畢,其中,主動停用289臺,發現存在隱患電梯875臺,已全部完成整改。市電梯應急公共救援平臺完成救援276起,解救被困人員637人,平均用時12。6分鐘。安徽省蕪湖市鏡湖區“10·10”瓶裝液化石油氣泄漏燃燒爆炸事故發生後,按照市政府分管領導要求,及時協調安監、建設等部門召開會議,並聯合下發緊急通知,開展全市餐飲行業燃氣專項治理工作。三是全力推進安全隱患排查治理。探索“兩單一預警”、構建“433”監管模式,提升隱患排查治理能力。開展危險化學品領域特種設備綜合整治,重點突出對危化品相關企業用於生產、存儲壓力容器的監督檢查,督促企業落實安全主體責任,着力降低發生重大事故和重大影響事件的風險。

2、全力保障產品質量安全。一是強化重點產品質量安全監管。紮實推進兒童用品等十類重點產品質量提升行動。大力推進市場反溯機制,建立健全市場買樣、提升電子商務產品質量機制。發佈《嘉興市食品相關產品生產企業質量安全水平量化評價和分級管理辦法(試行)》,保障食品相關產品質量安全。對全市60家危化(危包)生產企業開展專項執法檢查和監督抽查。加強產品質量風險監控,開展六次“風險監控”專項監督抽查,實施“五水共治”相關產品專項監督抽查,涉及鋼筋混凝土輸水管、埋地用管材等4種產品22批次,合格率100%。《嘉興市質監局發揮職能作用共襄治水盛舉》在浙江省治水辦《浙江省“五水共治”工作簡報》108期予以刊發。1、2、3季度共抽查1024批次產品,合格996批次,批次合格率97.3%;協助省局做好省級飛行監督抽查工作的實施,1、2、3季度共完成370批次產品的飛行監督抽查,批次合格率爲92.4%。二是強化稽查執法和打假治劣工作。圍繞農資產品、建材產品和危化品及危化品包裝物、檢驗檢測機構等產品和機構,開展“藍劍1-5號”專項執法行動。根據百姓和媒體關注產品,開展轄區內檢驗機構執法檢查,做好重點產品節前檢查回訪、電商產品落地查處工作。20XX年全市共出動稽查執法人員5645人次,檢查企業20XX家,查處案件232起,結案案件138起,移交公安辦理案件5起。受理各類舉報、申訴、諮詢共計1851起,調解涉及家用汽車消費糾紛51起。

五、積極助力“衆創”活動,加強科技創新和人才隊伍建設

1、發揮質監技術優勢,着力推進服務企業助力“衆創”活動。制定下發《嘉興市質量技術監督局服務企業助力“衆創”工作實施方案》,加強對技術機構實驗室開放平臺執行的管理和維護工作。精準對接企業需求,提供專業化實用性技術指導和幫扶,市質檢院組織技術專家深入羽絨服裝產業集聚區對200多家羽絨服裝企業開展標準培訓,市計量院組織流量、精密測量、電學等技術人員進行入企幫扶。截至目前,全市19家技術機構累計已建設智慧檢測項目22個;專業實驗室開放服務3131批次;組織專家專場報告17場;組織技術諮詢服務25場;惠民利衆收費減負468萬元;組織高水平專業技術人才駐企幫扶26人;聯繫服務對外貿易企業198家次;科研成果轉化應用項目7項。

2、加強質監科技創新,着力推進核心技術能力建設。一是抓好國家、省級質檢中心籌建。國家紡織服裝產品質量監督檢驗(浙江桐鄉)毛針織品分中心已於5月20日被批准正式成立。國家中低溫太陽能光熱利用產品質量檢驗中心(浙江)於4月1日正式啓動土建工程,計劃至20XX年春節前投入使用。浙江省智能集成家居產品質量檢驗中心獲批籌。二是抓好科研項目建設。今年以來,全市質監部門獲省級質監科研計劃項目立項9項,其中重大項目2項;20XX年省級質監檢驗檢測技術裝備補助項目立項2項;20XX年質檢總局科技計劃項目立項1項。申報中國專利獎1項;推薦3個項目參選國家質量監督檢驗檢疫總局科技興檢獎;推薦浙江省電子電聲產品質量檢驗中心申報國家質檢科普基地。

3、強化人才隊伍支撐,着力提升各類專家和專業人才力量。一是樹好用人導向。堅持“德才兼備,以德爲先”原則,從基層一線、重點崗位、重大任務推進中選人用人,加大幹部選拔培養力度和重點崗位人才充實。推進幹部輪崗交流和重點崗位、基層一線、視窗部門實踐鍛鍊,提升幹部能力素質。二是抓好人才建設。貫徹落實“人才強檢”戰略,採取向社會公開招考、到重點院校直接引才、特殊緊缺專業人才特招等方式,引進各類人才。20XX年度直屬事業單位透過考試公開招聘錄用專業技術人員5名。注重以項目帶動人才,加強現有人才培養力度,目前市局本級新增教授級進階工程師1名,進階工程師19名,工程師42名。三是加強能力素質提升。始終把提升幹部隊伍能力素質作爲首要任務,提出了集中領學與自主選學並行、理論學習與業務學習並重的幹部教育培訓思路,開設政治理論、質監業務學習課堂,開展“三嚴三實”專題教育,截至目前各類幹部教育培訓達800餘人次。四是持續推進黨風廉政和作風建設。強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任落實。強化黨風廉政建設監督,全面巡查特種設備超期整治工作,防止失職瀆職行爲發生。認真準備並配合市紀委黨風廉政建設專項巡察工作。開展黨的羣衆路線教育實踐活動整改落實“回頭看”。《市質監局在整改落實過程中突出精準服務促進企業轉型發展》獲市委整改辦肯定推廣。

六、規範落實行政審批制度改革,提升依法行政能力

1、推進行政審批層級一體化改革、扁平化管理。完成行政審批委託下放事項的移交、承接工作,市質監局共承接省局下放事項13項,縣(市、區)局共承接省局委託事項10項。五個縣(市)試行將組織機構代碼證辦理事項下放到部分鄉鎮(街道)。同時,加強行政審批受託和委託事項的承接、督查工作,加強對縣(市、區)行政審批工作的業務培訓和指導。

2、推進行政審批能力建設。在工業產品生產許可證受理髮證等領域積極探索“先證後核”“當場發證”工作,開展對行政審批事項流程再優化、審批再提速,規範涉審中介機構行爲。構建行政審批與業務處室的資訊通報機制,推動落實事中事後監管。根據深入推進商事制度改革要求,總結“五證聯辦”試點工作經驗成果,推進“五證合一、一照一碼”改革。市局駐行政審批中心視窗在市級單位行政審批績效考覈中名列前茅,多次被市行政審批服務中心評爲“紅旗”示範視窗稱號。

3、按照“職權法定”原則,組織做好本部門權力清單、責任清單編制工作。共涉及行政權力366項,現都已透過市網站面向社會發布公開。

20XX年主要工作思路

20XX年,我們的總體思路是:以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記系列講話精神爲指導,緊緊圍繞市委市政府中心工作,以服務提質增效爲主線,全面實施“質量強市、品牌強市、標準強市”戰略,促進質量發展;全力強化產品質量和特種設備安全監管,保障民生民安,爲我市“兩富”現代化建設和“三城一市”建設作出積極貢獻。

一、全面實施“三強”戰略,服務經濟轉型

1、深化“質量強市”,鞏固創建成果。

一是繼續鞏固“全國質量強市示範城市”創建成果。以謀劃質量強市“十三五”規劃爲主導,健全質量發展長效機制,促進質量強市建設持續深化。繼續推進“政府主導、部門監管、行業自律、企業主體”四位一體責任體系,由市質監、建設、發改、環保分別牽頭四大質量建設,各相關部門各司其職,密切配合,形成合力。認真梳理和整改創建驗收發現的問題,把“質量強市”建設推向更高水平。

二是繼續推進“全民質量素養提升工程”。以《嘉興市全民質量素養提升工程三年行動計劃(20XX-20XX年)》爲目標,在全市範圍內組織實施全民質量素養提升工程。繼續透過加快建設質量教育實踐基地、加強中小學生質量初始教育、加強企業質量安全教育、廣泛開展各類技能培訓、組織廣大職工積極參與羣衆性質量活動等八項舉措,全面推進中小學生質量素質、企業質量意識、產業工人質量技能和市民質量常識提升。

三是繼續做好質量工作考覈。強化規劃引領,開展嘉興市“十三五”質量建設規劃調研和起草工作,強化當年度全市質量狀況分析。加強指導督查,完善考覈體系,開展對各縣(市、區)質量工作考覈,協助市政府積極做好省對市質量工作考覈。

2、深化“品牌強市”,助力提質增效。一是深入推進“浙江製造”品牌建設。以“浙江製造”品牌建設爲引領,大力實施《關於推進“浙江製造”品牌建設工作的實施意見》,抓緊推進桐鄉、平湖兩地首批省級試點縣(市),以點帶面,並爭取在全市層面出典型、出成果、出經驗。按照三年培育計劃,積極推進培育工作,爭取更多企業參與“浙江製造”標準制訂,更多產品納入省級認證產品目錄。二是深入推進“三名”工程實施。深入貫徹落實《關於全面推進“三名”工程的實施意見》,以“名品”建設爲核心,着力提升我市名牌創建水平,增強產業核心競爭力和創新驅動力。強化品牌營銷,運用多種手段推進企業名牌創建、發展、保護、交易活動,支援企業依託品牌知名度的擴大市場份額、提高利潤空間。推進品牌自主培育、開放引進與合作嫁接,以多元舉措擴容嘉興品牌庫。

3、深化“標準強市”,驅動產業升級。按照國務院常務會議確定的推進標準化工作改革措施,結合嘉興實際抓好貫徹落實。支援企業以參加標準化會議、承擔標技委祕書處、提升主導產品採標率等方式,帶動產業發展。開展20XX年啓動的省級標準創新基地創建的驗收準備工作。推廣普及農業標準化生產,做好農業標準化生產程度分析。根據產品升級換代和塊狀產業發展需求,制定實施企業標準、聯盟標準,進一步上升爲地方、國家或行業標準,提升每千個國家標準爲主制定率,搶佔產業話語權。進一步推進企業產品標準備案制度相關改革。

4、組織實施國家新型城鎮化標準化試點。實質性啓動國標委、國家發改委立項的國家新型城鎮化標準化試點,以全市域統籌規劃、產業優化發展、城鄉統籌發展、新型城鎮化投融資改革、社會治理等5個試點領域爲重點,開展20項以上重點標準的制修訂工作,併力爭將研製的標準上升爲省級地方標準或國家標準。透過培訓指導等形式,推進標準實施。選取基礎較好、條件較爲成熟的領域建立一批示範點,由點到面推進工作。同時,重視標準化手段運用,強化標準化項目建設,實現項目區縣全覆蓋,並及時總結推廣項目經驗。

二、積極推進浙江省(國家級)檢驗檢測高技術服務業集聚區建設,順應市場化改革

1、進一步加強檢驗檢測機構監管。加大校準機構監管力度,建立定期、不定期監督檢查制度。加強民生計量監管,對加油機、加氣機、計價器加大日常監管力度。加強對法定計量機構的日常監管,以確保計量檢定工作的公信力。選擇社會關注熱點和問題反映比較集中的行業和機構爲監管重點,聯合相關部門組織開展專項檢查,依法查處弄虛作假、違反程序、降低質量等違法違規行爲。繼續落實機構分類分級管理要求,探索提高檢驗機構准入門檻,優化檢驗檢測資源配置。

2、進一步推進認證執法監管體系建設。根據認監委、省質監局統一部署,嚴肅查處認證違法行爲。圍繞強制性產品認證,開展質量安全專項整治行動,要求認證機構督促獲證企業嚴把認證質量關鍵控制點。嚴厲查處無證生產、銷售和假冒僞造認證標誌、證書行爲,進一步落實自願性認證領域監管機制,確保認證質量。

3、進一步推進檢驗檢測高技術服務業集聚區建設。一是繼續做好檢驗檢測全產業鏈發展研究,完成該省質監局重大科研項目建設。二是繼續修改完善浙江省(國家級)檢驗檢測高技術服務業集聚區建設規劃,積極爭取國家在集聚區試點。三是啓動加快集聚區內企業將具有優勢的檢驗檢測與產品研發、生產、製造分離,實現企業內部檢測外部化,培育服務檢驗檢測的設備、儀器儀表元器件和儀表材料研發製造等關聯產業。

4、進一步推進檢驗檢測市場改革。在海鹽國檢公司試點經驗的基礎上,結合嘉興實際,對質監繫統內現有檢驗檢測項目進行績效評估,加快全市技術機構市場化研究。推動檢驗機構依法監督檢驗和委託檢驗服務逐步分離,做好全市檢驗檢測機構整合改革指導。

三、全力強化產品質量和特種設備安全監管,保障民生民安

1、持續保障全市特種設備安全。

一是建立完善特種設備綜合協調機制。爭取在市政府的支援下,建立由市政府分管領導任組長,質監部門牽頭,各涉及特種設備使用的相關行業主管部門分工負責,縣(市、區)政府屬地具體負責的安全監管綜合協調機構。

二是強化落實安全監管責任。透過日常監督檢查及各類專項檢查,保持對特種設備違法違規行爲的高壓打擊態勢,倒逼企業提高特種設備安全責任意識。積極推進縣(市、區)、鎮(街道)政府落實屬地安全監管責任,加大基層監管隊伍建設力度。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求,督促行業主管部門落實責任。

三是切實開展安全督查考評工作。加強與縣市區、鎮街道政府以及各行業主管部門的溝通協調,研究解決特種設備安全工作中的重大事項和重點問題。針對不同時段特種設備工作重點,針對性的開展專項檢查。加強對隱患排查治理工作的督查,對工作開展不力的給予通報批評。按照市安委會考覈要求,對各縣(市、區)政府特種設備年度工作情況進行綜合量化考覈。

2、紮實開展重點產品質量安全監管。一是以建設“國家級質量提升示範區”爲抓手,做到狠抓一類產品、整頓一批企業、規範一個行業、帶動一個區域。二是以消除“區域性產品質量安全隱患”爲關鍵,加強對縣級質監部門監督抽查工作和後處理結果指導和督查,加大以發現問題解決問題爲目的的專項監督抽查、“風險監控”監督抽查、採用市場(網絡)買樣的監督抽查力度。三是以實施“工業產品事中事後監管”爲重點,全面完善工業產品(包含食品相關產品)事中事後監管機制,繼續開展工業產品許可證審批的督查;繼續推進工業產品獲證企業分類監管,食品相關產品分級監管;全面開展工業產品(食品相關產品)獲證企業監管督查。四是以提升“纖維製品產品質量安全”爲契機,鞏固纖維製品和紡織服裝標識標註整治工作成果,有序促進整體產品質量的提升。

3、鞏固提升稽查執法工作水平。結合嘉興產業特點,嚴抓區域內傳統重點產品稽查執法,促進區域產業發展。加強大案、要案、有影響力案件辦理,加大違法企業曝光力度,以點帶面促進良好誠信的生產經營環境形成。加強12365平臺建設,充分發揮平臺的多項功能,增強家用汽車三包糾紛調解能力,積極做好產品召回的監管工作。積極探索互聯網技術在稽查執法中的作用。

四、持續推進依法行政工作,建設法治質監

1、進一步推進行政審批工作。深化“四張清單一張網”改革,按照“五證合一、一照一碼”改革和行政審批“六統一”標準化要求,加快推進網上行政審批實施工作,全面提升審批效率和羣衆滿意度。完善“管辦聯動”運作機制,促進行政審批與事中事後監管工作的有效對接。

2、進一步推進依法行政工作。一是加強依法行政工作的檢查指導和目標責任考覈,確保落實有計劃、工作有質量、考覈有標準。二是做好規範性檔案合法性審查和報備,強化依法決策。三是堅持行政處罰案件集體審理、法制審查制度;推進說理式執法,完善行政執法與刑事司法銜接工作機制,不斷提高行政處罰案卷質量;加大行政執法案卷評查、通報和整改力度,強化依法辦案。

3、進一步完善處置行政爭議。加強溝通、聯動和工作指導,最大限度減少行政風險。健全行政複議、行政訴訟與行政調解、和解有效結合的行政爭議解決機制。

  第二篇:監管局20xx年年終總結及20xx年工作計劃

今年以來,在省市局黨組和××縣委、縣政府的正確領導下,我局以“質量和安全年”、“規範管理提高年”主題活動爲契機,圍繞縣委提出的“四個三工程”工作思路,深入開展“機關效能建設年”及縣委深入學習實踐科學發展觀活動,以全面提高產品質量、保障人民生命健康安全、促進地方經濟發展爲目標,認真履行自身的職責。進一步發揚艱苦奮鬥勤儉創業的工作精神,紮實苦幹,在經濟形勢不利的情況下穩定了收入,轉變作風強化服務,有力的樹立了質監形象。徹底甩掉了歷史債務,隊伍建設進一步加強,全局面貌發生根本改變,爲促進全縣經濟社會健康有序發展發揮了應有的作用。今年主要做了以下幾方面工作:

一、服務地方經濟發展、提升企業發展的數量和質量

XX年以來,我們以“質量和安全年”爲立足點,把質量和服務作爲着重點。一方面在要求企業不斷提高質量管理水平的基礎上,樹立“以質取勝”、“誠信經營”的理念,及時瞭解企業的經營管理,發現問題及時指出,督促企業抓緊整改。另一方面透過不定期的訪問、調研,加強與企業的聯繫溝通,深入開展服務工作,不斷提升服務水平,在監督中體現服務,在管理中優質服務,在幫助中熱情服務,在促進中真誠服務。

1、高效熱情做好組織機構代碼辦證服務工作,今年我局代碼辦共辦理機構代碼證及換證303家,年檢265家,發放ic卡132家,遷入4家,遷出1家,電子掃描並上傳304份檔案,數據322條,無一差錯,並繼續秉着特事特辦、急事急辦的服務態度做好辦證工作,工作作風歷來得到社會一致好評。

2、爲發展旅遊特色產品服務。一是針對我縣茶葉企業生產規模小而散,質量管理水平偏低等問題。在“幫、扶、建”上下功夫,透過上門宣傳,幫助他們瞭解市場準入制度和周邊縣的情況、自身的地理優勢,樹立信心,積極爲企業在生產場地、設備的選購、安裝上出謀劃策,生產工藝上嚴格把關,按市場準入要求完善硬件配置,積極幫助企業做好軟件全套準備;對所有茶葉生產、加工企業建立檔案。今年5月份,已幫助××廬山七尖雲霧茶有限公司順利透過省生產許可證審查驗收,成爲我縣第一個獲得生產許可證的茶葉生產企業。二是繼成功幫助海龍食品廠、嘉鴻食品有限公司、鄱陽湖果蔬廠、翻身食品廠獲得食品生產許可證之後,上半年幫助縣胡氏食品廠制定產品標準、質量管理手冊,規範廠房設施要求,力爭早日獲得食品生產許可證。同時在服務工業企業上,積極幫助我縣駱駝王蓄電池廠申辦工業產品生產許可證,已獲得受理通知書。

3、爲企業提高管理服務水平服務。標準化管理是我局綜合管理工作的一個重點,繼幫助澤泉柑桔農業生產合作社獲得“江西省農業標準化示範區”之後,今年積極和縣澤泉枇杷種植基地聯繫,幫助立項。在工業園區全部開展調查走訪,普及完善企業產品標準登記備案。13家防寒服企業制定產品標準,20家企業執行標準進行備案登記,並對70家羽絨企業進行抽樣檢查,透過這些工作,促使企業規模管理,嚴格按標準生產,按標準檢驗,提高企業的管理水平。

4、爲創建品牌服務,XX中國(江西)紅色旅遊博覽會組委會向社會公佈了57個品牌的產品入選“XX年度江西名牌旅遊商品”,由××縣質監局幫助推薦申報的“春藝星硯”、“金星牌”、“錦星”3個品牌的金星硯全部入選。其中一家已正式評爲XX年度江西名牌旅遊商品”。

二、維護地方經濟秩序,保護公平誠信社會環境

1、深入開展農資、建材專項打假

按照市委市政府關於整治市場經濟秩序精神及省、市局關於農資產品打假工作安排,我局組織執法人員,深入全縣的商品集散地、集貿批發市場和廣大農村市場等區域,重點從化肥、農藥等與農民切身利益相關的農資銷售環節入手,進行了認真檢查。出動執法人員100餘次對全縣12個鄉(鎮、場)的36個農資經銷點經營的農資產品進行了監督檢查,抽查合格率100,維護了廣大農民的利益。

我局還開展了建築工地使用的建材專項打假活動。出動執法人員500餘次對建築用鋼材、水泥、鋁材、磚瓦等建材生產使用點進行了抽檢。今年,共立案查處建築工地使用不合格鋼材案7起、外牆乳膠漆2家、使用不合格牆面磚3起;無工業產品生產許可證生產加工鋁合金窗6起及水泵廠3家;查處塗料廠3家和在新農村建設中使用不合格pvcu管材案件3起;對××縣23家機磚廠生產的燒結普通磚抽樣23個批次,對不合格產品予以整改和行政處罰,規範了我縣建材市場秩序。

2、嚴抓食品安全專項整治

一是積極開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,我局積極部署落實行動方案,成立了專項工作領導小組,結合實際制定了方案。開展食品添加劑的備案工作,下發備案表50份,收回50份,達100。向企業宣傳食品添加劑相關知識和備案要求,送達非食用物質和易濫用食品添加劑名單(第一批、第二批)至每位業主手中,提高企業對食品添加劑的瞭解和執行《食品添加劑衛生標準》(gb2760)的自覺性。今年在專項行動中,全局共出動執法人員150餘人次,檢查食品加工企業80多家。查處違法添加非食用物質和濫用食品添加劑生產加工企業1家,並給予處罰。二是爲切實做好食品安全巡查工作,從生產加工源頭嚴把食品安全關,加大監督檢查和巡查力度,共出動執法人員160餘人次,檢查食品生產加工企業54家,下達整改通知書28份,查處食品違法行爲30起,其中立案22起,全年共抽檢糕點18批次,合格15批次,合格率爲83,茶葉1批次,合格率100,大米3批次,合格2批次,合格率66,純淨水3批次,均不合格。

3、特種設備安全監察警鐘長鳴

一是啓動了石材企業土製起重機械整治工作,現有三個鄉鎮三家石材企業開展了起重機整治試點工作;二是開展了氣瓶整治,透過召開氣站負責人工作會、整治送氣工隊伍等工作,提高了超期鋼瓶的送檢率,目前已送檢鋼瓶9130只,超額完成全年任務;三是開展了電梯整治,全縣有電梯使用單位11家、電梯35臺,都如期檢驗、人員持證上崗;四是積極配合有關部門開展特種設備節能降耗監管工作,順利透過市、縣工作組檢查;五是大力加強執法巡查,全年共檢查特種設備使用單位56家、150人次、填寫現場檢查記錄表137份、安全監察指令書43份。今年多次協調有關部門,做了大量工作,圓滿解決了銀星造船有限公司遺留的自行建造安裝無證使用3臺行車等隱患問題;六是順利完成特種設備典型示範單位創建工作,7月份開展了特種設備使用單位安全負責人培訓班,9月份開展了特種設備安全知識宣傳進社區活動。

4、加大計量檢定及監督執法

今年以來,我局重點對加油站、企業、醫療單位、集貿市場進行專項執法檢查,檢查計量器具使用及受檢情況,開展涉及農資、食品、建材等產品定量包裝計量檢查。對不合格計量器具全部下達不合格檢定通知書,要求儘快調試及更換。以整頓和規範市場經濟秩序爲契機,加大對加油站、集貿市場、商場超市、農資經營戶的計量監督抽查,檢查加油站16家,抽查加油機35臺,檢查集貿市場、商場超市9家,檢查農資經營戶68戶,抽查各類計量器具480餘臺件。XX年共檢定各類計量器具XX餘臺件,涉及貿易結算、醫療衛生、環境監測、安全防護等各個領域,做到了強檢覆蓋率爲96以上,合格率爲87以上,不合格器具均已下達通知書,要求儘快調試及更換。從根本上確保了我縣量值傳遞的準確性。在工作當中,我們計量所爲殘疾人、下崗再就業職工免費檢定調修各類計量器具共100臺件,爲困難個體戶減免計量檢定費用共計4000元。其中查處計量器具違法案件1起,沒收作弊及國家明令淘汰計量器具4臺件。切實維護了消費者的合法權益。有力地震懾了計量不法分子的違法氣焰,爲我縣老百姓創造了一個和諧計量市場環境。同時開展了電子計價秤的專項整治工作,開展了“誠信計量進市場、健康計量進醫院、光明計量進鏡店、服務計量進社區“的計量惠民活動,聯合市所對大衡、醫療器械、工業產品生產企業實驗室設備進行了強制檢定與校準、測試工作。對公安交管部門的車輛測速儀及呼出氣體酒精含量探測器進行了監督檢查,爲我縣摩托車安全檢測站進行認證服務和諮詢,並陪同省局組織的考覈組對該站進行資質的計量授權認證,且已順利透過驗收。對全縣加油站使用的加油機進行了一次全面普查,正落實啓動加油機防欺騙功能及加油機主板確認工作。首次開展了我縣流動加油車的計量器具的強制檢定工作,並取得了良好效果。

三、認真履行綜合管理職能,加強認證認可、計量、標準、特種設備安全、食品等基礎工作。

1、加強了工業產品生產許可證管理與3c產品強制性認證工作。我們一方面做好未獲證企業申請發證的幫扶工作,另一方面重點加強了對市場上屬生產許可證管理產品監督管理工作,目前我縣有歐萬塑鋼門窗廠、嘉鴻食品有限公司等17家企業獲得了工業產品生產許可證;4家生產低壓電器、電機企業獲得3c認證證書。繼續開展對手持電鑽、家用電器、插頭、插座、電線電纜等重點查處的屬於3c認證的產品大檢查,進一步規範市場。全年完成定檢工作任務至月底爲止50餘批次,基本完成上級任務。監督抽查40批次,產品合格率比往年明顯提高。

2、計量工作。加強計量法制宣傳力度,提高了全社會對計量工作的新認識,開展走訪個體戶、計量器具使用單位,把計量法律法規、計量器具強檢的重要性等宣傳資料送到他們手中,利用3.15消費者權益日與5.20世界計量日主要宣傳日進行廣泛宣傳。透過走訪計量器具使用單位,發放宣傳畫冊,講解計量在工農業生產、醫療衛生中的重要作用,幫助企業如何申請辦理定量包裝商品“c”標誌,並利用“5.20”世界計量日走訪工業園企業,進超市商場,發放宣傳單共300餘份,爲消費者宣傳計量與民生知識,及計量政策法規。並在“質量月”期間開展了計量服務進社區活動。

3、積極開展“質量安全年”活動

“質量安全年”活動順利完成,全縣食品加工企業(小作坊)、工業產品生產許可證及3c認證企業、全縣特種設備使用單位全部建立動態監管檔案,監管覆蓋率100,簽訂安全承諾書100,檔案實行電子化動態管理。認真抓好兩大安全工作,全縣未發現食品安全及特種設備安全事故,企業業主質量安全意識進一步加強,特別是做好節日期間食品、特種設備安全專項檢查工作,確保我縣兩大安全不出問題。根據縣安委會、食品安全領導小組工作佈置,立足縣情,組織安全監察人員對學校、車站、賓館、商場及公共場所的特種設備及食品生產(加工)小作坊進行認真細緻的排查,對發現的問題都下達整改通知書。節假日,重要時期派專人對重點場所設備進行值守,實現了我縣節假日旅遊“安全、秩序、和諧”目標。

四、結合機關效能建設年,大力加強自身建設。

1、深入開展學習實踐科學發展觀學習活動,促進隊伍建設。

我局圍繞縣委深入學習實踐科學發展觀活動,制定實施了《××縣質監局關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》,,購買學習資料分發給每位黨員,制定和落實學習計劃,採取自學和集中學習的方法進行學習,在全局掀起深入學習科學發展的新高潮。局黨組還撰寫了《落實科學發展觀,不斷開創質監工作新局面》的調研文章。還大力宣傳造勢,懸掛橫幅1條,刊出宣傳專欄1期,以宣傳促活動。在廣大黨員中開展了《以科學發展觀爲指導,爲××質監局發展建言獻策》的大討論。班子成員結合××縣的實際和質監工作的特點,每人撰寫了一份調研報告。召開民主生活會進行批評和自我批評。循序有效推進,透過深入開展教育活動我局幹部職工的工作作風有了明顯改進,工作效率有了明顯提高。今年培養了一名建黨對象。有一名已順利轉入預備黨員。

2、調整工作方案,促進機關效能

本年度,我局調整新的.工作方案,勤儉節約,壓縮行政開支,切實加強各項規章制度檢查落實,把有工作責任心和能力的同志安排在重要工作崗位,有效的促進了工作的開展,今年已消化歷史債務33萬元。

3、加強執法人員素質培訓

到目前爲止,我局已投入一萬多元組織四批人員參加省局組織的執法行政執法人員骨幹培訓。另外,積極參加市、縣開展的政治理論和業務知識培訓。

4、大力加強基礎建設。

一是按照縣綜治委的要求,大力加強物防工作,局辦公樓安裝了防盜網。二是爲安監股、食品股配置工作用電腦、攝像機、照相機、打印機,大力改善執法裝備和辦公自動化水平。

5、法制和宣傳資訊工作力度不斷加大。

認真組織“3.15”宣傳活動、“5.20”世界計量日宣傳活動,“質量月”大型宣傳諮詢活動,“10.14”世界標準日宣傳活動,現場設定諮詢臺,接受羣衆諮詢,受理投訴舉報案件,發放宣傳資料2千餘份。

利用網絡、宣傳牆、橫幅等方式公開我局辦事程序、職能職責;公佈有關產品質量資訊及有關知識。加強資訊報送工作,今年以來,我局已有30多篇報道分別被九江市質監網、××縣政府網等多家媒體選登。其中××縣政府網有10餘篇。

進一步宣貫《食品安全法》,組織全局幹部職工學習《食品安全法》,並在社會上進行廣泛宣傳,聯合工商、藥監、衛生等有關部門在縣城進行了食品安全法宣傳及資料發放,對廣大羣衆的提問作出了詳細的解答,共發放相關材料千餘份。加強《食品安全法》宣傳,下發《食品安全法》單行本給每位生產加工業主手中。爲加強食品生產(加工)企業、小作坊的監管,我局以檔案形式下發了《關於進一步加強食品生產(加工)企業、小作坊整頓的通知》,共發放檔案70餘份。使食品生產(加工)企業、小作坊如何規範管理做到心中有數。

6、積極開展政風行風專項整治工作

我局積極貫徹落實省、市局會議、檔案精神,認真細緻地完成政風行風專項整治的各項工作,開展了一系列舉措,制訂專項整治活動實施方案、開展自查自糾、向相關單位及企業徵求意見,對發現的問題及時進行整改落實,完善制度建立長效機制等,將政風行風評議評價工作做細、做嚴、做實。我局領導班子共召開3次專題會議研究政風行風專項整治工作會議;共舉辦黨紀政紀教育和法制教育、職業道德教育2場次;組織全局幹部職工、中層幹部召開學習討論會議共6次。積極開展局內設機構自查自糾活動,明確了六項要着重解決的問題,對發現的問題及時制定措施予以整改並建章立制,結合《××縣質量技術監督局民主評議政風行風工作制度》制定8項規章制度和2項配套措施,兩項配套措施分別是工作周志制度,每個股所隊將每週的工作內容、檢查結果及業務收入實行週報制;學習制度,利用週五下午時間進行上級檔案傳達學習、工作部署、案審工作;並完善了考勤制度、用車制度。

五、堅決大力服務縣委縣政府的中心工作

年初以來,我們在市局領導和市慈善總會的支援下,爭取了一萬元支援蘇家小學的教學建設,從局有限的辦公經費中拿出一萬元支援縣政府招商引資工作,無償捐贈化肥3噸給新農村建設點蓼花仕林村,加大對包村點的幫撫力度,同包村點開展“互動的支部”活動工作,指導掛點村開展各項工作,全年共派出30人次參加掛點村森林防火,派出專人指導掛點村開展學習實踐科學發展觀學習活動。在安商撫商工作中,積極主動上門服務,有求必應。能不處罰的不處罰,一定要處罰的按下限酌情處理。

六、今年工作中的不足和困難

今年雖然我們做了應盡的工作,但與上級的要求和形勢的發展相比還存在一些差距,主要表現在:工作開拓性不大,執法力度偏小,服務面還不廣,人員素質急待提高。

存在的困難主要有:

1、企業的發展意識、法制意識不強,加上金融危機的影響,缺資惜資,存在逃避國家法律法規制約的短期行爲,不捨得投入、不認真整改,與市場經濟的發展和政府、社會大衆安全需求相違背,給我們的工作帶來了一些阻力。

2、執法人員素質、執法技術手段還不強、年齡老化,單位人員包袱重,16個人自收自支,執法經費不足束縛工作的開展,對外宣傳還不夠。

3、受金融危機的影響,導致我局的規費收繳及案件執行難度增大,收入和支出的矛盾進一步突出,陽光工資差距愈來愈明顯。

七、明年工作打算

1、深入全面開展“質量興縣”活動

重點落實好“金星硯臺”地方標準完善修訂,新增2-3個省農業標準化示範區,申報2個江西名牌。

2、以“食品生產加工環節整治活動”爲抓手認真履行好食品安全監管工作,落實食品安全監管抽樣檢測經費,承擔好生產加工環節的衛生監管任務。

3、以進一步規範行政執法行爲、規範檢定收費行爲、規範票據開具財務紀律等制度落實爲重點,搞好政風行風的促進提高。

4、以業務學習,勤政廉政教育爲中心,進一步發揚艱苦奮鬥、勤儉創業工作精神,加強班子、幹部隊伍建設。

5、進一步完善特種設備的安全監管,提高“七率”,杜絕安全生產事故。

6、圍繞招商引資、包村掛點、新農村建設、幫扶學校等內容服務縣委、縣政府中心工作。