縣檢察院上半年
xx市院:
今年以來，我院在縣委和市院的正確領導下，認真落實全市檢察長會議和政法會議精神，緊緊圍繞“強化法律監督，維護公平正義”的主題和黨委“改革、發展、穩定”的大局，以開展保持共產黨員先進性教育活動爲契機，全面履行檢察職責，爲維護兩當社會穩定、促進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展，推進社會主義和諧社會起到了積極的作用。
一、深入開展“嚴打”整治鬥爭，全力維護社會政治穩定。
我們嚴格按照縣委和市院關於維護穩定的部署，以提高辦案質量和增強服務效果爲核心，堅持“嚴打”方針不動搖，依法履行批准逮捕和提起公訴等檢察職責，嚴把審查批捕、起訴關，主動與公安、法院等部門密切配合，做到快捕快訴，全力維護社會穩定。截止8月底，共受理公安機關提請逮捕案件5件6人（非法拘禁1案2人，故意殺人1件1人，強制猥褻侮辱婦女1件1人，搶劫1件1人，盜竊1件1人），經審查批准逮捕5件6人，決定逮捕5件6人；受理公安機關移送審查起訴案件5件6人，經審查，依法提起公訴件人，不起訴件人，退回公安機關補充偵查件人，正在審查件人。爲了嚴厲打擊各類刑事犯罪，確保全縣社會穩定，一是堅持突出重點，嚴厲打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪。我們緊密結合兩當實際，將涉毒、嚴重暴力犯罪、搶劫和多發性侵財犯罪作爲打擊重點。針對盜竊案件多發的趨勢，今年，我們還將打擊盜竊做爲一項重要任務，只要基本事實清楚，基本證據確鑿就依法快捕快訴，配合法院快審判，切實增強人民羣衆的安全感。二是堅持“從重從快”的原則，密切與公安機關之間的聯繫，堅持對重大刑事案件提前介入，積極協助、引導偵查機關收集和固定證據，增強打擊合力。我們共提前介入公安機關偵查活動2次。由於堅持重大案件提前介入，提前熟知案情，掌握涉案證據，如魏某某殺人案件，在公安機關對該案犯罪嫌疑人提請批捕後，便迅速作出了逮捕決定，極大的縮短了辦案時效，提高了訴訟效率，切實體現了一個“快”字。三是堅持“打防結合，預防爲主”的方針，認真落實檢察環節的社會治安綜合治理措施，全力維護社會治安穩定。
二、以查辦和預防職務犯罪爲重點，全力推動反腐敗鬥爭的深入開展。
今年，反貪部門共受理經濟犯罪案件線索2件2人，初查2件2人，初查終結不立案1件1人，立案1件1人，系基層糧管所人員貪污案。瀆職侵權檢察部門被查縣委交辦林業派出所幹警非法拘禁案件1件經被查不構成犯罪，作了不立案處理。在查辦職務犯罪案件中，我們以實際出發，把查辦羣衆反應強烈基層糧食部門人員貪污、挪用糧款等犯罪案件做爲查辦重點，切實保障廣大羣衆的利益，推動反腐敗鬥爭的深入開展。二是堅持“依法、文明、公正、高效”的辦案方針，規範辦案，提高案件質量。在中嚴格執行高檢院關於加強辦案安全防範規定，落實安全防範措施，對每一起案件都制定周密的安全防範措施，加強對幹警的安全防範警示教育。堅持把案件質量作爲核心，把程序合法作爲提高執法水平的首要環節，嚴格依法收集、審查、固定證據，案件質量有了明顯提高。
在查辦職務犯罪案件的同時，我們還堅持“打防結合，標本兼治”的原則，立足於檢察職能，結合辦案積極開展預防職務犯罪，努力從源頭上預防和減少職務犯罪的發生。同時我們進一步建立健全職務犯罪預防機制，今年與審計局、水電局建立了案件移送制度，聯席會議制度，拓展了預防領域。透過辦案，認真研究分析職務犯罪的原因、規律和特點，積極開展個案預防、努力做到一案一分析、一案一建議、一案一回訪，收到了查辦一案，教育一片的社會效果。
三、強化訴訟監督，維護司法公正。
刑事立案監督透過審查案件，不批捕件人，退回公安機關補充偵查件人，發出《檢察建議》份；《糾正違法通知書》份，口頭提出糾正意見次。刑事立案監督，今年市院下達任務2件，針對今年少，案件沒有線索的情況，我們對公安機關的.六個派出所去年以來辦理的治安案件進行了專項檢查，所獲取線索。目前正在進行當中。控告申訴得到進一步加強。8月底共受理來信來訪9件轉本院5件，已辦結4件，正在受理被查1件，存檔3件。今年我們把創建全區“文明接待室”活動做爲控告申訴檢察的一項重要任務，完善信訪制度。一是進一步加強羣衆的來信來訪接待，充分發揮視窗作用。在信訪接待中堅持作到“三要”和“三個一律”。“三要”即：接待要細，分流要快，答覆要準；“三個一律”即一律接待，一律辦理，一律回覆。上半年共受理羣衆來信來訪人（次），均及時做了處理，並一一進行了回覆。二是堅持檢察長接待日製度。三是加強舉報線索管理。對案件線索實行集中管理，
按有關程序及時分流，及時催辦、及時回覆。做到事事有交待，件件有着落，使舉報線索的管理進一步制度化、規範化。三是監所檢察能嚴格履行職責，堅持定期不定期深入看守所進行安全防範檢查，共檢查次，召開座談會次，提出建議條。民事行政檢察，受理當事人不服人民法院民事判決訴狀1份，經立案審查，維護了法院判決，同時針對法院在案件中執行力度不大的問題，提出檢察1建議份。
四、以高素質爲內容，全面加強檢察隊伍建設
我們始終把檢察隊伍建設作爲事關檢察長遠發展的根本任務抓緊抓好。堅持用“三個代表”重要思想武裝幹警的頭腦，把檢察隊伍建設與法律監督能力建設結合起來，以開展保持共產黨員先進性教育活動和“規範執法行爲，促進執法公正”專項整改活動等作爲推動隊伍建設的有效載體，全面提高檢察隊伍的整體素質。一是強化思想政治教育。堅持以“三個代表”重要思想爲指導，以理想信念教育和宗旨教育爲核心，以保證公正執法爲根本，以辦案第一線爲重點，強化八小時以外管理，認真開展經常性的思想政治和職業道德建設。組織幹警深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，開展各種形式的討論活動，使“三個代表”重要思想內化於心，外踐於行。以學習和實踐《檢察官職業道德規範》爲核心，進行了理想信念、職業道德和紀律作風教育，開展了向宋雨水等英雄模範人物學習活動，組織全院幹警去徽縣聽取了我市檢察機關先進事蹟報告會，大力弘揚忠誠、公正、清廉、嚴明的檢察職業道德。二是加強黨風廉政建設，促進自身反腐敗鬥爭。院黨組始終堅持把黨風廉政建設和自身反腐敗作爲頭等大事來專題研究，專項安排，結合單位實際，從完善管理機制入手，進一步落實黨風廉政建設責任制，與各科室層層簽定了《黨風廉政建設責任書》和《崗位目標責任書》，將責任進一步量化、細化，落實到每個部門、每位幹警。三是強化制度建設，嚴格隊伍管理。在制度建設方面，結合今年開展的保持共產黨員先進性教育活動，對該補充完善的進行了補充完善，該修訂的進行了修訂，將先進性教育活動中一些好的做法用制度固定下來，使之制度化、長期化。制定了《禮品登記制度》、《廉政監督卡》和《辦案回訪制度》，爲每位幹警建立了廉政檔案。這些制度的制定，從根本加強了對隊伍的管理，有效地預防了領導幹部和幹警違法違紀問題的發生。四是透過學歷教育等業務培訓，提高幹警的執法水平。目前，全院現有7名同志參加學歷、自考等教育。
五、認真開展保持共產黨員先進性教育，不斷加強法律監督能力建設
今年，我們緊緊抓住保持共產黨員先進性教育活動這個有利契機，嚴格按照市、縣的安排部署，落實規定動作，積極創新自選動作。成立領導小組，制定了實施意見和日程安排表，透過集中學習、個人自學、專題輔導、上黨課、專題討論等形式，認真組織全體黨員通讀了《保持共產黨員先進性教育活動讀本》中的十七片必讀篇目，學習了《江澤民論加強和改進執政黨建設》專題選摘，中紀委五次全會精神、中央領導有關樹立和落實科學的發展觀的一系列重要講話等內容，集中學習時間達40小時，實現了參學率和學習內容的兩個百分百。每一名黨員都記學習筆記2萬字以上，寫心得體會5篇以上。學習中我們堅持邊學邊查，邊查邊改，深入查找問題和不足，把學習提高、分析評議以及整改落實等階段的各項與提高檢察機關的執法能力結合起來，把進一步加強執法能力建設作爲一項重點，認真組織幹警討論交流3次，形成了檢察機關保持共產黨員先進性的具體標準，明確了努力方向和整改標準。在徵求意見階段，我們透過設立意見箱、發放徵求意見表、相互談心、召開座談會等形式，院領導班子和每位黨員都深入廣泛的進行了徵求意見，共收集到各類意見建議70條。對所徵求到意見，支（本稿件版權屬於政法祕書網，請登陸原創網站檢視）部歸納梳理後及時進行了反饋，要求幹警結合徵求到的意見，深入剖析思想根源，深刻開展黨性分析，認真進行自我批評，並結合自身實際，提出切實可行的整改方案，認真加以整改。目前已整改存在的問題條，正在整改的條。教育活動中，我們堅持把爲民辦實事與先進性教育活動結合起來，積極開展扶貧幫困送溫暖活動。先後組織幹警開展捐助活動，爲站兒巷貧困學生捐款多元，進一步密切了黨同人民羣衆之間的血肉聯繫，使百姓真真切切體會到了先進性教育的成果。同時在縣直機關舉辦的保持共產黨員先進性教育知識競賽中榮獲第一名。此外，檢察資訊、統計、政務正常開展。
六、中存在的不足和下半年的打算
今年以來，我院的各項有了新的進步，但是我們也清醒地認識到檢察和隊伍建設仍然存在一些問題。這些問題主要表現在：一是依法獨立查辦職務犯罪大案要案力度還不夠大，查辦職務犯罪的能力還不夠強，辦案效率低下，功夫下的還不到位，偵查破案能力和水平有待於進一步提高；二是個別幹警精神狀態不佳，隊伍中還存在責任心不強，創新意識缺乏，對的理性思維能力較低，有滿足於現狀的現象。三是競爭上崗等激勵機（請登陸政法祕書網）制無法引入，領導班子、中層幹部一直未得到調整任命，缺乏動力。四是經費緊缺，辦公、辦案幹警外出培訓經費得不到保障。
今後，我們要以這次會議和前不久西和召開的會議爲契機，進一步認清形勢，統一思想，堅定信心，強化措施，加強領導，主要從以下幾個薄弱環節抓起：一是抓結案。要集中人員，集中精力，集中時間，加強領導，儘快對已立案件偵查終結。二是抓案源。針對案件線索少的實際，要進一步加大宣傳力度，特別是以查辦案件的實際行動來激發羣衆舉報熱情。同時，要改變以往坐等辦案，等案上門的消極作法，主動出擊，尋找線索。三是抓監督。要在立案、偵查、審判監督上狠下功夫，力爭完成責任書中確定的目標任務。一要做到“三克服三確立”，即克服無事可作的心態，確立主動監督意識；克服怕得罪人的心態，確立敢於監督的意識；克服不會監督的心態，確立善於監督的意識。二要抓住重點環節，尤其對羣衆反映強烈、社會反響大的問題入手，貪污進行監督。三是擴大立案監督的視野，注重監督實效。要從透過對公安機關治安處罰的案件檢查中，從黨委政府等信訪渠道，從與有關行政執法部門的銜接中，從法院的民事、行政庭、律師等部門中瞭解掌握案件線索。四是抓班子建設和隊伍素質，努力提高辦案質量，執法能力和水平。我院“規範執法行爲，促進執法公正”專項整改活動雖然做了一些，但與上級總體部署和要求還有一定差距，今後我們將在加強組織領導，深入查擺問題，深化整改措施，規範執法行爲，提高實際效果等方面認真做好，深刻剖析執法觀念上的問題及其根源，牢固樹立執法爲民思想。同時我們將積極透過彙報請示，爭取儘快配齊、配全領導班子和科室負責人，推動幹警學政治、學業務，加強業務培訓，加大考覈力度，努力提高幹警執法水平和辦案能力，提高案件的質量。
按有關程序及時分流，及時催辦、及時回覆。做到事事有交待，件件有着落，使舉報線索的管理進一步制度化、規範化。三是監所檢察能嚴格履行職責，堅持定期不定期深入看守所進行安全防範檢查，共檢查次，召開座談會次，提出建議條。民事行政檢察，受理當事人不服人民法院民事判決訴狀1份，經立案審查，維護了法院判決，同時針對法院在案件中執行力度不大的問題，提出檢察1建議份。