20XX年，在市委、市政府正確領導下，在省殘聯精心指導和社會各界大力支援下，市殘聯以加強殘疾人事業“兩個體系”建設爲重點，以改善殘疾人民生和保障殘疾人權益爲目標，不斷加強助殘服務能力建設，有力地推動了我市殘疾人事業穩步向前發展。
一、20XX年度任務完成情況
（一）惠殘助殘民生工程超額完成
貧困殘疾人生活救助全面完成。20XX年貧困殘疾人生活救助計劃救助22630名，實際救助24397名，新增了1767名，打卡發放救助資金1772.57萬元, 完成目標任務108%。
貧困殘疾人康復救助超額完成。爲531名貧困白內障患者實施免費復明手術；組織實施了貧困精神殘疾人藥費補助，給予4372名貧困精神殘疾人每人每年1000元藥費補助，共發放補助437.2萬元；組織實施貧困殘疾兒童搶救性康復項目，爲600名貧困殘疾兒童提供了醫療康復訓練或適配輔助器具，高標準完成了民生工程年度任務。
（二）就業服務保障工作穩步推進
出臺多項惠殘政策。先後出臺了《市購買基層殘疾人就業服務實施意見》、《市“助殘就業,同奔小康”千企萬人就業創業行動工作實施方案》和《關於加強殘疾人就業服務機構規範化建設的實施意見》等多個統籌規劃全市殘疾人勞動就業的規範化性檔案，對全市殘疾人就業工作做出制度性安排。
加大殘疾人就業扶持力度。全市新增就業扶貧基地8個、陽光大棚60個，扶持802名殘疾人就業創業，對全市557名自謀職業的殘疾人給予社會保險補貼，對安排291名殘疾人在公益性崗位就業的用人單位給予補貼。44家福利企業殘疾人集中穩定就業843人（其中集中新安置108名），殘疾人就業基地吸納和輻射帶動殘疾人就業131人，社區基層和公益性崗位殘疾人就業463人。
強化殘疾人職業技能培訓。對全市殘疾人專職委員和殘疾人就業服務機構工作人員進行了業務培訓。組織農業技術專家對全市88個貧困村的殘疾人進行蔬菜種植和越冬農作物管理等系列實用技術培訓，今年全市先後開展殘疾人技能培訓1740餘人次。
提供基層殘疾人就業服務。與市地方稅務局、市財政局聯合下發了《關於做好市按比例安排殘疾人就業年審工作的通知》，在市電視臺發佈殘疾人就業年檢公告，在全市範圍內組織開展殘疾人就業年審工作。今年以來，各縣、區成功提供殘疾人就業、創業服務23人；提供殘疾人就業資訊資源服務45712人次，其中，首次錄入殘疾人就業、培訓資訊37045人次，更新殘疾人就業、培訓資訊8667人次，提供就業服務補助資金總額18.1萬元。依法組織殘疾人就業保障金徵收。截止目前，全市各級殘聯、地稅部門徵收入庫殘疾人就業保障金共計1646.01萬元，其中，市本級徵收入庫815.34萬元。
加強殘疾人就業服務機構規範化建設。目前，全市已籌集資金105.7萬元，建成殘疾人勞動就業服務中心、管理所、服務大廳等就業服務機構。同時，配備了17名具有相應職業資格的工作人員，制定完善了服務機構內部管理制度、服務制度、服務內容、服務流程等，爲殘疾人就業服務能力逐步提升。
（三）康復服務水平不斷提升
認真開展創建工作。以創建“全國白內障無障礙縣區”和“全省殘疾人社區康復示範區工作”爲牽引，大力推動全市殘疾人社區康復工作，積極有效提高康復工作整體水平，促進殘疾人“人人享有康復服務”目標的早日實現。
精心組織實施助殘康復項目。爲13名聾兒免費安裝人工耳蝸並提供康復訓練，爲13名貧困聾兒免費配戴助聽器並提供康復訓練；完成了14名殘疾兒童肢體矯治手術，分別對106名腦癱、63名孤獨症、130名智障兒童進行了康復訓練；爲77名裝配假肢矯形器的殘疾兒童每人補貼5000元；爲98名貧困精神病患者提供住院醫療救助，投入資金39.2萬元；爲249名貧困低視力殘疾人適配助視器，提供低視力輔具1321件；全年舉辦聾兒家長培訓班８期，培訓聾兒家長350人次。
加大康復服務工作創新力度。下發了《市貧困殘疾兒童搶救性康復救助管理辦法》，對36名項目外殘疾兒童康復救助，在全省率先實現全市殘疾兒童搶救性康復訓練全面覆蓋。不斷加強康復服務體系建設，重點開展了輔具技術人員的培訓，20XX年９月在安徽省首屆輔具技能比賽中，取得了三等獎的好成績。
（四）殘疾人文化體育、宣傳教育成效明顯
殘疾人文化體育工作成績突出。下發了《關於開展全市殘疾人田徑、游泳等運動員選拔工作的通知》，選送優秀運動員參加全國第九屆殘疾人運動會，在男子田徑、舉重、女子乒乓球等項目上取得優異成績。其中，席博獲得男子t36級1500米和200米的金牌和銀牌、李茂獲男子107公斤級舉重銀牌、聾人乒乓球選手分獲女子60級單打、雙打第五名。20XX年９月，市殘聯被中國殘聯、國家體育總局授予“2011—2014年度全國殘疾人體育工作先進單位”榮譽稱號。在全省第七屆特教學校學生文藝匯演中，編排選送的《教師就是我媽媽》獲得節目二等獎和創作二等獎。20XX年4月，組織選送1名殘疾人代表參加全省第二屆殘疾人讀書達人比賽獲得三等獎。20XX年５月，在省殘聯舉辦的“殘健攜手，共奔小康”演講比賽中，我市盲人選手陶廣軍獲得了二等獎。
殘疾人宣傳教育工作深入推進。在《日報》開設 “扶殘助殘正能量” 專欄。宣傳殘疾人自強模範、致富能手等先進事蹟和扶殘助殘政策，在全國、省市各大媒體播發宣傳稿件110多篇，向省、市有關部門報送資訊1143餘條,在市殘聯本級網站刊發資訊400餘條，組織散發各類宣傳資料17000多份。圍繞第25次全國助殘日活動，以“關注孤獨症兒童，走向美好未來”爲主題，積極開展送溫暖、獻愛心活動，全市殘聯繫統走訪孤獨症患者、特教學校學生300多人次，送去慰問金6萬多元；完成了2014年度 “通向明天——交通銀行殘疾青少年助學計劃”，爲16名殘疾高中生每人發放1000元助學資金；20XX年，爲符合救助的75名殘疾大學生、8名研究生，發放救助資金12萬餘元。
（五）殘疾人權益保障及綜合工作紮實開展
認真落實開門接訪和信訪工作週報、月報、敏感時期信訪值班和零報告制度。定期召開信訪維權工作形勢分析會、交流會，出臺了《殘疾人信訪工作實施意見》和《妥善處理殘疾人集體上訪、羣體的事件和非正常上訪工作預案》以及相關辦法，着重圍繞“三個結合”和“五個納入”做好信訪維權工作。一年來，爲全市殘疾人無償提供法律援助198人。接待各類來信來訪人員和市長熱線達188批，共268人次，對殘疾人來信來訪做到件件有迴音、事事有結果，殘疾人信訪維權辦結率達100%。“一戶多殘”家庭生活補助金髮放按期完成，對2543戶“一戶多殘”家庭實行生活救助，發放救助資金427.2萬元；完成了2265名殘疾人機動輪椅車燃油補貼發放工作；爲7513名符合條件的老年殘疾人發放救助金537.75萬元；爲全市867名居家託養殘疾人發放生活補助52萬元；爲213名殘疾人輪椅車子女就學人員進行補助，發放補助資金21.9萬元。
（六）基層組織隊伍建設全面加強
紮實開展助殘志願服務活動。認真貫徹省殘聯、省文明辦等八部門《關於加強志願者助殘工作的實施意見》，先後印發了《關於進一步加強助殘志願者隊伍建設的實施意見》、《關於實施青年志願者助殘“陽光行動”的通知》，各級殘聯成立了青年志願者服務隊，積極開展以“弘揚雷鋒精神、關愛他人、美化家園”爲主題的 “一對一”或“一對多”居家助殘活動。截止目前，全市登記助殘志願人數2090名，培訓志願者人數1069人，開展助殘服務活動5366次，服務殘疾人數2075人，服務項目數123件，結對幫扶戶數1244戶，志願者總服務時間53321小時，志願者年人均服務活動時間25.51小時。
加強基層殘疾人組織規範化建設。注重殘疾人工作者和殘疾人專職委員的`理論及業務知識的學習培訓，恪守“人道、廉潔”的職業道德，認真履行“代表、服務、管理”的職能，全心全意爲殘疾人服務。各縣區、鄉鎮（街道）配備了1133名殘疾人專職委員和助理員，造就了一支思想好、作風硬、能力強、素質高的殘疾人工作者隊伍，提高了爲殘疾人服務的能力。
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（七）殘疾人專項調查任務高標準完成
根據省殘聯的要求，制定下發了《全市殘疾人基本服務狀況和需求專項調查暨殘疾人基礎資訊覈查工作方案》及《關於做好全市殘疾人基本服務狀況和需求專項調查暨基礎資訊覈查工作通知》，成立了專項調查領導小組，透過專項調查業務培訓、系統後臺監控糾錯、現地檢查督導，牢牢把握覈查進度、數據質量、驗收標準，做到日查、週報、月調度，較好地控制了專項調查的序時進度。截止到2月28日，全市58547名持證殘疾人和0-15週歲非持證殘疾兒童基礎資訊入戶調查順利結束，入戶調查率達98.71%，數據錄入和復錄誤差率均在0.13%以內，全市專項調查數據3月25日從系統提交全部合格且做到了一次性透過，比省殘聯規定上報的時間節點整整提前一週，高標準完成了殘疾人基礎資訊覈查及基本服務狀況和需求專項調查任務。
（八）全省殘疾人工作示xx縣（區）創建工作有序開展
我市xx縣、xx區、xx區殘聯被列入第二批創建全省殘疾人工作示xx縣（區）後，市委、市政府高度重視，按照創建標準和上級要求抓統領、聚力量，成立了創建全省殘疾人工作示xx縣（區）領導小組，制定了《市創建全省殘疾人工作示xx縣（區）實施方案》，形成了“黨政統一領導，部門齊抓共管，各方積極參與”的工作機制。創建工作中，要求各創建單位按照創建的標準，一項一項抓落實，一件一件抓督查，一本一本建臺帳，確保做到專欄建設有特點、工作開展有亮點、實地檢查有看點。20XX年8月，“全省創建殘疾工作示xx縣區交流會”在我市召開，xx區殘疾人綜合服務中心“七位一體”建設被省殘聯定爲會議的唯一觀摩點，並在大會上做了經驗介紹。目前，三個創建單位全面完成創建各項指標，正準備接收省殘聯下一步的檢查驗收。
二、存在的問題及來年工作打算
一年來，透過各級不懈奮鬥，全市貧困殘疾人的生活、生產狀況進一步改善，生存環境更加和諧寬鬆，社會扶殘助殘意識進一步增強。但是，按照加快推進殘疾人小康進程的總體要求，還存在着社會保障水平不高，殘疾人總體生活狀況與社會平均水平相比差距較大，殘疾人就業和康復服務與殘疾人需求不相適應，殘疾人組織服務能力和水平有待提高等方面的問題。下一步，我們將以加快推進殘疾人小康進程爲中心，進一步保障和改善殘疾人民生，幫助殘疾人共享發展成果。
一是加大貧困殘疾人救助力度。以殘疾人共奔小康爲目標，以殘疾人需求爲導向，不斷完善殘疾人社會保障體系，認真落實國務院《關於全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》。繼續實施貧困殘疾人救助民生工程，對重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體等特殊困難低保家庭給予重點救助，加大對喪失勞動能力、無固定生活來源的成年重度殘疾人救助力度，減少殘疾人生活及基本醫療康復等支出，切實縮小殘疾人家庭人均收入與社會平均水平的差距。
二是進一步加大殘疾人就業服務力度。進一步加強和完善各級殘疾人就業服務機構的規範化建設，確保市、縣（區）兩級就業服務大廳面向殘疾人提供全方位的一站式規範化就業、培訓服務。拓寬就業資訊渠道，推進殘疾人多種形式就業，新增城鎮殘疾人就業200名，新增農村殘疾人就業600人，扶持400名有創業能力的城鄉困難殘疾人就業和自主創業。
三是進一步做好殘疾人康復工作。圍繞實現殘疾人“人人享有基本康復服務”目標，大力推動全市殘疾人社區康復工作，總結推廣殘疾人社區康復示xx縣（區）培育活動經驗，大力推進“康復在社區，服務進家庭”工作。積極有效提高康復工作整體水平，促進殘疾人“人人享有康復服務”目標的早日實現。
四是進一步開展殘疾人文化體育生活。積極開展殘疾人羣衆性文化體育活動，促進殘疾人公共文化體育服務和社區服務水平的持續提高。積極做好2018年全省殘運會在我市舉辦的各項籌備工作，加強對殘疾人運動員的選拔和培訓，做到早籌劃、早動手、早建設，確保殘運會如期高質量舉辦。
五是進一步加強殘疾人權益保障工作。認真做好殘疾人信訪維權工作，健全殘疾人信訪維權工作機制，傾聽殘疾人的呼聲，努力加強社會與殘疾人之間的聯繫，不斷髮揮橋樑紐帶作用，加大殘疾人法律宣傳和普法教育力度，確保殘疾人學會用法律來維護自身合法權益，大力營造良好的助殘環境，積級維護社會和諧穩定。
六是紮實抓好全省殘疾人示xx縣（區）創建工作。充分發揮先進示範引領帶動作用，紮實開展後續創建申報工作，將xx縣、xx縣、xx區和xx區納入示xx縣（區）創建行列，力爭完成我市殘疾人示xx縣（區）創建目標任務。