今年以來，在區委、區政府的正確指導下，在街道黨工委、辦事處的大力支援下，以“以人爲本，爲民服務，爲民解困”爲宗旨，以保障民生工作爲重點，以優質服務創先爭優爲手段，以強化“民政爲民、全心全意”的服務理念，堅持“面向羣衆、面向基層”的工作導向，按照年初確定的目標任務，紮實工作，各項工作成效明顯。
一、工作總結
（一）積極做好社區建設工作
1、規範社區制度。制定修改《20xx年社區內部管理辦法》、《20xx年社區工作績效評估方案》和《20xx年上塘街道“三社聯動”建設工作指導意見》等檔案，進一步完善社區建設相關制度。
2、提升社工素質。外聘專家組織培訓、邀請優秀社工分享工作經驗；舉辦“尋找最具活力”社工才藝大比拼活動；做好社區工作調研報告徵集評比活動。多方面的提升社工專業素質和綜合能力。
3、促進專職社工職業化建設。根據市、區社區減負相關檔案，規範街道專職社工借用、掛職鍛鍊等規定，加強社區專職工作者片組戶走訪；鼓勵專職社工參加社會工作師職業資格考試，做好持證人員社會工作個案分析，積極參加社工骨幹班及社會工作人才班等培訓。
4、探索“2+n”社區自治管理摸式。在善賢社區實施以社區黨組織、居委會爲主體，社區社會組織、網格管理員、物業服務公司密切配合，社區居民廣泛參與的社區治理機制，積極圍繞社區事務開展民主議事、民主協商和民主監督。社區成立議事機構，明確議事範圍，理順具體流程，落實會議制度，促進了社區、居民、社會各方面關係的和諧。
5、大力推進大滸東苑電梯整治。一是細化部署，落實專項資金。召開專題會議，研究制定整治方案，落實10餘萬專項資金，與維保單位簽訂責任書，明確時間節點，責任到人。二是明確目標，突出整治重點。小區共有電梯30臺，目前已全面完成安全隱患排查，累計發現問題11處、整改2處。三是強化宣傳，提高防範意識。組建18人工作小組，對小區1100餘戶住戶逐戶進行走訪，發放電梯使用安全手冊，普及電梯使用規範。街道將繼續做好後續整治，並探索健全社區治理機制，倡導使用安全智能門禁系統，減少不安全因素，確保羣衆人身財產安全。
6、圓滿完成20xx年社工招聘工作。此次招聘專職社工8人，其中包括3名女性社工，4名男性社工及1名定向招聘社工。透過前期公開招聘、現場報名、資格審查，共接受報名128人，歷經筆試面試的重重考驗、體檢與政審等程序，最終確定8位新錄用社工。近日，XX區將統一對20xx年新晉社工進行公示，公示結束後，8位新晉社工將陸續辦理入職手續，準備到各自社區報到。
（二）大力推進養老服務工作
1、實施“3+2”居家養老照料中心建設工程。“3”是新建皋亭、善賢、八丈井社區居家養老照料中心，“2”是提升改造拱宸、紅建河居家養老照料中心。其中皋亭社區居家養照料中心在雋逸花苑8幢，面積近1000平方米，擬配套功能室有開心茶館、理髮室、圖書角、社區衛生服務站。目前開心茶館和理髮室已投入使用，其他仍在方案設計中，預計11月底完成掛牌。善賢社區居家養老照料中心在沈半路118號新回遷小區內，面積近1000平方米，擬配套功能室有籃球和羽毛球場、食堂、影視區、diy活動區、手工坊和長者臨終關懷區等，目前已投入使用。八丈井社區居家養老照料中心選址在八丈井新村，面積約150平方米，配套功能室有聊天室、手工作坊、圖書室等，牀位2張。現已完成掛牌。拱宸社區居家養老照料中心因道路建設，需拆除原食堂、老年電大、社區衛生服務站，計劃另租房屋改建食堂等；引入社會組織實現常態化落地服務，整合現有資源，從保安全、護健康、易生活、享快樂四個功能據實開展爲老服務項目。紅建河社區居家養老照料中心提升改造圖書室、閱覽室，增配理髮室、室外社區大舞臺。
2、認真落實消防安全檢查。街道對10個社區居家養老服務站、4個集中供養點和街道敬老院的消防設施進行檢查，督促存在消防隱患的養老點進行整改。
3、政府購買服務有序進行。街道目前常住總人口29249人，其中60歲以上老年人口5308人，佔常住人口的18.15%； 80歲以上老人834人，佔老年人口15.7%；60歲以上空巢、獨居、孤寡、三無老人352人，佔老年人口的6.6%。街道今年新評估116名老人，其中109人符合政府購買服務條件，並引入元墅、心連心和紅葉三家社會組織開展居家養老服務。1-9月，享受政府購買服務2089人次，共支付32.2萬餘元。
4、積極貫徹落實老年人優待規定政策。採取多種形式深入宣傳《老年法》和省《實施辦法》，並做好80歲以上老人高齡津貼的按月審覈發放工作，今年1-10月合計發放高齡津貼456700元。做好老年優待證的登記、審覈、發放工作。1-10月合計辦證299張，其中6a共126張，7a共173張。
5、辦好老年電大教學工作。20xx年春季報名人數計620人，秋季班報名624人，達到區老年電大的招生人數要求。
（三）社會組織建設助力創新服務
1、大力發展社會組織備案登記工作。目前街道共有備案的社會組織149，今年新增47家，登記註冊完成的社會組織3家，還有1家社會組織正在走註冊程序。
2、孵化一批有影響力的社會組織羣體。街道進一步拓展理念、創新模式，廣泛整合各方資源，藉助於外部資源的引進融入，聯合轄區高校、專業志願者隊伍，引入各類社會組織健康有序參與轄區社區服務。日前，引進“幸福裏”社會組織，以拱宸社區“集中養老服務站”爲據點，整合500米半徑內養老服務資源，以居民實際需求爲目標，透過健康學堂、科普講座、志願服務、沙龍交流、集體生日會、趣味比賽、文藝晚會、家庭活動日等形式，從保安全、護健康、易生活、享快樂四個方向據實開展爲老服務項目。
3、積極參與公益創投項目評選活動。今年上報拱宸幸福裏和善賢的`善管家物業服務中心2家註冊類社會組織參加XX區公益創投。
（四）“三個完善”推進幫扶救助工作
街道完善工作臺賬，全面排查低保戶等困難羣體，進行登記備案管理。完善機制網絡，建立街道、社區二級聯動機制，動態掌握困難羣體需求，及時提供幫助、解決難題。完善幫扶形式，爲困難羣體免費提供水電維修、殘疾康復、就業培訓等服務。1-10月，共救助低保戶407人次，發放救助資金201240元；殘保472人次，發放救助資金380440元；救助困難戶、邊緣困難戶758人次。
（五）繼續做好殘疾人工作
1、殘聯工作。目前上塘街道共有持證殘疾人501人，其中：視力殘疾43人、聽力殘疾60人、言語殘疾3人、肢體殘疾259人、智力殘疾67人、精神殘疾65人、多重殘疾4人。20xx年，上塘街道完成XX市“仁愛家園”工療站事業單位年檢工作，並根據《關於開展全省殘疾人基本服務狀況和需求專項調查的通知》，認真走訪，圓滿完成各項調查任務，完成各項表格登記填寫及網上申報工作；開展“學雷鋒日”各項志願者活動和第二十五次全國助殘日活動，組織轄區21名殘疾人遊玩塘西古鎮；開展了白內障免費篩查活動，爲轄區74名老年人進行了檢查，其中篩查出白內障患者52名，有13名適合進行白內障手術；爲轄區內5位臥牀不起的困難殘疾人送上了夏涼被、綠豆等防暑食品、以及500元超市卡，送去了來自社會的一份關心和問候。
2、精衛工作。截至目前，街道共有精神病人124人，佔總人口數的0.54%。其中精神分裂症51人、雙相情感障礙9人，癲癇所致精神障礙8人，其他精神障礙3人、精神活性物質所致精神障礙1人、腦器質精神障礙4人、精發遲滯伴精障48人；監護率100%，顯好率95.16%，參與社會總人數105人，社會參與率84.67%，無關鎖病人。街道積極參加市、區精神衛生知識業務培訓，做好市、區精衛辦的各類報表。認真做好精神疾病患者的隨訪工作，並結合實際開展各類服務活動，做好免費用藥患者的免費體檢服務，及時完成重性精神疾病患者免費治療證驗證工作，並做好新病人免費治療證申請工作。
（六）全力建設健康城區
1、打擊非法行醫。對轄區非法行醫點組織摸底調查7次，發現非法行醫點15家，其中瓜山社區3家、皋亭社區10家、八丈井社區1家、紅建河社區1家。截至11月共取締非法行醫點7家，關門8家，拆除廣告牌11塊、收繳牙牀3件、藥品若干。
2、疫情聯防聯控。堅持“教育先行、突出重點、注重長效”的工作原則，對轄區內飼養家禽、食用鴿的攤位則以教育勸導其限期整改爲主。對拒不整改的攤位，聯合城管、公安、工商、行政執法等部門對紅建河社區石亭路上的活禽交易攤點進行8次，共查扣雞、鴨、鵝、鴿子等各類活禽70餘隻。進一步維護轄區環境衛生秩序，切實保障市民羣衆健康安全。
3、開展救護員、應急救護知識普及培訓工作。街道根據轄區環境及社會需求，深入做好紅十字救護培訓“擴面、提質、優化、宣傳”四篇文章，培訓受衆從原來單一的社區居民拓展到學校師生、企業員工、外來務工子弟等，建立完善的應急救護培訓機制，結合世界紅十字日等開展主題宣傳活動，累計向200餘名轄區羣衆發放各類宣傳資料1700份，提高參與意識和積極性。街道共舉辦紅十字救護員培訓班6期共計270人、普及班4期共計507人，超額提前完成今年任務。
4、開展紅十字志願活動。與轄區內衛生服務中心、紹興路社區、八丈井社區、雋逸花苑等合作開展紅十字志願活動7次，組織186人獻血50550毫升，累計發放造血幹細胞和人體器官捐獻知識宣傳手冊、獻血宣傳手冊、摺頁等資料1750餘本。組織6人蔘與造血幹細胞入庫登記，其中5月8日（世界紅十字日）轄區內造血幹細胞入庫登記2例。
5、開展控煙宣傳活動。利用宣傳展板、電子屏開展控煙活動，並進行了控煙自查。開展宣傳月活動，共計發放控煙資料1500餘份，電子屏、橫幅11塊，控煙畫板展覽5次，累計受宣傳人羣2000餘人。在“世界無煙日”期間，透過懸掛橫幅、張貼海報、向居民分發相關宣傳資料、電子顯示屏等形式，對控煙知識進行了宣傳，共分發宣傳資料700餘份，受益人羣逾千人。
6、開展健康服務。街道共有健康小屋3個，分別設在假山路社區、紹興路社區和皋亭社區，共有在冊會員70人。截止目前，進行日常自檢查的人數1000餘人次；共開展健康活動3次，參與人數300餘人次。
（七）做好其他民生保障工作
建立物業管理項目經理考覈體系，目前共完成7家物業公司項目經理考覈檢查。指導社區開展社會組織備案註冊等工作。建立殯葬工作月報制度。1－8月全街死亡人數計87人，火化率100%，骨灰正確處理率100%。
二、2016年工作思路
2016年，我科室將在社區建設、幫扶救助、居家養老、社會組織培育、公共衛生等工作上下功夫，抓落實、求突破、上臺階。在完成常規工作的同時，重點做好以下幾項工作：
1、深化居家養老服務。整合轄區資源，健全爲老服務網絡，藉助於外部資源的引進融入，聯合轄區高校、專業志願者隊伍，引入各類社會組織健康有序參與社區事業，深化爲老服務。
2、達到養老全覆蓋。計劃建設瓜山社區居家養老照料中心，建成集老年食堂、圖書區、休閒區、康復區等功能配套齊全的照料中心。
3、注重社區幹部隊伍建設。選優配強社區領導班子，深化社區後備幹部“梯隊培養工程”，着力培養社區骨幹，注重大學生社工擔任社區“兩委”班子。
4、培育一批有影響力的社區公益性特色社會工作室。依託拱宸社區、紹興路社區、七古登社區等現有場地和社工資源，培育諸如 “糾紛調解看其揚”、“爲老服務學樂飛”、“常青藤聊天吧”、“diy愛心烘焙送奶奶”等以社工命名或特色服務爲主題的社區公益服務工作室，注意梳理、總結和提煉各社區近年來工作成就和特色經驗，以點帶面帶動社區整體特色的塑造培育。
5、做好各項社會救助工作。進一步規範社會救助工作，根據檔案要求做好救助人員申報審批工作；認真做好各項救濟金髮放工作。
6、公共衛生、健康城區、健康教育、紅十字會工作。拓寬醫療救護培訓渠道，做好各項普及培訓工作。
7、建設一個物管規範化建設示範亮點。在社區準物業管理方面，極盡所能改善服務水準，多爲居民辦實事辦好事，急羣衆之所急，解羣衆之所難，不斷提升老舊小區居民的口碑和滿意度；在專業物業管理方面，加強對物業公司的指導，規範業主委員會、物業公司的選舉和選聘程序，統一管理規約和議事規則，力促物管工作規範有序，雙管齊下不斷提升物管工作規範化水準。
三、“十三五”工作思路
1、大力發展社區服務。建立完善社區服務資訊化網絡平臺，以網上的資訊化網絡平臺和網下的社區服務內容相結合，構建網上網下立體的社區服務體系，真正達到聯網連心、便民利民、服務民生的目標。同時加快培育社區公益性社會組織，優先發展和重點培育公益類、服務類、互助類社區社會組織，爲其開展活動提供必要的場所和經費資助。
2、推進老年文化體系建設。在全社會廣泛開展尊老、敬老、助老主題實踐活動。透過開展“三項創建”等活動，提升公民道德水準，推進文明城區建設；完善老年人蔘與社會發展的平臺，發揮老年人在社會生活中的積極作用。支援和引導老年志願者參與社會穩定、關心下一代、社區服務和基層民主政治建設、“銀齡行動”等社會公益活動。