一、指導思想
認真學習貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，堅持科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，紮實推進素質教育。進一步統籌各類教育協調發展，鞏固義務教育均衡發展的成果，持續提升普通高中教育發展水平，加快發展幼兒教育和職業教育。強化教師隊伍建設，強化教育內部管理，強化教育質量提高。穩步推進教育強縣建設，不斷增強教育服務經濟社會發展的能力，努力辦好人民滿意的教育。
二、主要指標
1、學前一年教育率達90％，學前三年幼兒入園率達73％以上；有學習能力的殘疾適齡人口入學率達80％以上，義務教育完成率達96％以上。小學、初中輟學率分別控制在0.2％、1.5％以內；普高和職高招生人數比例達5.5:4.5，普高和職高在校學生年鞏固率分別達97％、95％，高考錄取率高於全省、全市平均水平；鼓勵和規範民辦教育發展，民辦學校在校學生數佔全縣在校學生總數的10%以上。
2、繼續推進校舍維修改造、合格學校建設、中小學校舍安全工程，年內將蒙泉鎮中心學校等12所學校創建成合格學校；並以合格學校建設爲重點，進一步加強實驗室、電腦室、多媒體教室、校園網、圖書室、儀器設備、體衛藝器材等裝備建設。
3、小學教師專科學歷率、初中教師本科學歷率均達到75%，高中教師學歷合格率達98%，職業高中專業教師配備齊全，“雙師型”教師比率達20％。全縣培養市級以上骨幹教師100名，縣級以上骨幹教師200名，名優校長5名。
4、按照國家課程計劃全面開課設節，學校健康教育開課率達100％，學生衛生知識知曉率達95%以上，衛生行爲習慣形成率達85％以上。
5、確保不出現重大安全責任事故。
三、主要工作及措施
2010年，進一步圍繞教育重心，開拓創新，大膽實踐，不斷夯實教育強縣基礎，促進教育事業又好又快發展。要着力抓好以下工作：
（一）推進教育重點工程，打造高標準的辦學條件，夯實教育強縣的物質基礎
推進教育裝備現代化工程。以合格學校建設爲重點，進一步加強中小學實驗室、電腦室、多媒體教室、校園網、圖書室、儀器設備、體衛藝器材等裝備建設，完成投入400萬元以上。深入推進“普圖”工作，確保年底驗收合格，順利實現“湖南省中小學圖書館（室）建設合格縣”創建目標。
（二）加強教師隊伍建設，打造高素質的師資隊伍，夯實教育強縣的人才基礎
1、深化人事制度改革。加強教師編制管理，完善教師補充機制，積極化解教師隊伍年齡結構和學科結構矛盾。繼續搞好對口支教工作，建立教師有序流動的新機制，促進學校之間師資力量的均衡配置。完善義務教育學校工作人員績效工資制度，構建符合教育和教職工成長規律、導向明確、標準科學、體系完備的績效考覈評價機制。
2、提升隊伍整體素質。一是強化師德師風建設。繼續開展“師德師風示範校”創建活動，加強教師職業道德建設，進一步完善教師職業道德評價、監督、獎懲機制。開展宣傳先進、學習先進的活動。大力規範教師教育教學行爲，切實杜絕體罰和變相體罰學生的行爲，嚴禁在職教師有償家教、家養和校外兼課，對從事亂辦班、亂補課的教師及相關責任人給予從嚴處理。二是着力提升專業水平。加強教師繼續教育工作，不斷探索教師繼續教育培訓新模式，充分發揮教師學習與資源中心的作用，開展多種形式的業務培訓，努力提高培訓實效。
3、加強骨幹隊伍建設。加大名師培養力度，建立健全特級教師、