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鄉創建遼寧省環境優美鄉鎮工作報告遼中縣鄉位於遼寧省中部，有10個建制村，22個自然屯，版圖面積近一萬公頃，耕地面積近4000公頃，農民人口14404人。
幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我們鄉黨委、政府始終把全鄉環境建設作爲拉動地區經濟發展的戰略任務來抓，我們緊緊圍繞建設全面小康社會這一目標，始終堅持環境塑造人這一宗旨，不斷加大環境整治力度，從而提升了民氣，塑造了黨員幹部的良好形象，推動了經濟的快速發展，人民羣衆的生活質量明顯提高，取得了令人矚目的成績，受到省、市領導的充分肯定和高度評價。年，被評爲瀋陽市文明鄉鎮、瀋陽市環境優美鄉鎮等稱號。所有成績的取得，是省市縣給予大力支援的結果，也是同縣直有關部門的支援和關心分不開的。
年，全鄉社會總產值實現7.1億元，農民人均純收入4000元。由於社會經濟飛速發展，全鄉建成區生態環境得到較大改善。下面，就我鄉創建“遼寧省環境優美鄉鎮”的工作情況報告如下：
一、明確思路，加強領導，把創建環境優美鄉鎮作爲全鄉的重要工作來抓
幾年來，隨着經濟的發展和人民生活水平的提高，人們對改善生活質量和提高全鄉載體綜合功能的需求不斷擴大，強力拉動着全鄉建設的發展。自開展“創建”活動以來，鄉領導班子成員坐下來認真思考，大家一致認爲，要寫好環境優美鄉這篇大文章，重點要抓好三方面工作：
一是統一思想，明確思路。以黨的十六大和十六屆四中全會精神及“三個代表”重要思想爲指導，集中精力抓全鄉環境建設，環境建設可以出生產力，抓環境本身也是抓經濟，把全鄉環境建設搞上去，環境優美了，就可以更多地引進資金、引進項目、引進人才，同時可以帶動相關產業發展。應該說，對全鄉環境建設認識上的高度統一，這在歷屆政府工作定位上是空前的。抓好環境建設關鍵是要有一個好思路。爲了拓寬視野，樹立超前意識，我們鄉黨委、鄉政府有關領導先後到省內幾個環境建設搞的非常出色的鄉鎮進行了考察學習，從而確定了我鄉環境建設的工作思路，即：堅持規劃高起點，建設高標準，管理高水平的原則，本着“人民環境人民建、人民環境人民管”的方針，採取“投資主體多元化、融資渠道市場化”的措施，以“綠起來、潔起來、美起來”爲目標，用五年時間把我鄉建設成環境優美、功能齊全的現代化文明鄉。
二是建立組織，加強領導。爲了明確工作方向，我們對全鄉環境建設作出了五年總體方案，圍繞環境基礎性設施欠帳抓全鄉環境建設，提高全鄉功能；圍繞形象抓鄉建，實施精品工程；圍繞熱點、難點抓鄉建環境，提高人民生活質量。每年都有新變化。爲確保工作項目順利實施，鄉黨委、鄉政府成立了環境建設工作領導小組，黨委書記任組長，強化指揮和協調，嚴格工作責任制。幾年來，在重大工程項目實施過程中，鄉主要領導都親自掛帥，分兵把守，靠前指揮，正是由於領導的高度重視，全鄉環境建設邁出了較大步伐，每一項重點工程都落到了實處。
三是要突出重點，狠抓落實。幾年來，我們在縣委、縣政府的大力支援下，在縣直各職能部門的緊密配合下，從實際出發，站在對現實歷史負責的角度，想大事、幹大事、集中精力、集中時間上了一批重點工程。目前全鄉10個村普遍進行了村屯環境綜合整治，修築村屯砂石路211條，99.1公里，改擴建環鄉公路22.5公里；新鋪築村級柏油路1.9公里，修建水泥邊溝7萬延米，安裝路燈216盞，綠化村屯街道178條，栽植風景樹16600棵，建設村民文化娛樂廣場3處，佔地面積10600平方米。分別是養前村文化廣場，白家崗村文化廣場和養後村文化廣場，文化、教育娛樂、休閒於一體的文化宮四處。養前村、養後村、白家崗村、細河沿村、腰屯村、凌角泡村村屯街道全部鋪設了砂石路，另外四個村村內主要街道也鋪設了砂石路。預計到年全鄉10個村全面實現街道硬覆蓋和美化綠化，現已完成的村都制定了切實可行的`措施，鞏固完善原有的成果。在養前村、白家崗村村屯環境整治的帶動下，全鄉各村村屯環境整治的氣氛空前高漲，一個講文明、講衛生、講健康的氛圍正在形成。
二、拓寬渠道，籌集資金，確保工程項目落到實處
現在我們還處在向市場經濟轉變的過程中，由於經濟執行質量不高，我鄉的財力還拿不出更多的錢來搞環境建設，全鄉要發展，要建設，就要千方百計籌措建設資金，把眼睛轉向民間，依靠社會力量或利用政策感召的力量改造全鄉、建設全鄉。幾年來，我們先後投入1065萬元搞環境建設，這樣一筆數額巨大的資金，單靠我鄉自身財力是根本辦不到的，所以，我們從五個渠道來籌集資金搞環境建設：
一是吸引社會資金。我們的政策是，在統一規劃下，統一動遷，商業開發，政府要形象，開發商要效益。並且我們每年都要舉行一次全鄉環境建設項目新聞發佈會，廣泛宣傳，平等競爭，誰投資誰所有，誰經營誰受益。
二是盤活存量資產。我們充分利用全鄉空間和國有土地使用權等資源優勢，透過對資源或資產的優化重組，搞活建設資金。
三是政府投入。一方面我們在每年收繳的基礎設施配套費中拿出600多萬元的資金用於市政建設，另一方面縣裏每年給我們按一定比例批配的建設費也做到專款專用，從而保證了建設的基本投入。
四是銀行信貸。在加強全鄉環境建設方面，我們不僅要有超前意識，而且要敢於超前投入，本着不舉債，不增加羣衆負擔的原則，因地制宜，適度發展，大大促進了全鄉環境建設的發展速度。
由於我們採取多渠道籌集資金的辦法，搞活了全鄉建設資金，使各項建設項目如期實施。
三、創建工作的實施過程
“創建環境優美鄉鎮”工作分4個步驟進行：調查摸底，積極籌備；宣傳動員，組織創建；強化管理，嚴格執法；自查驗收，組織申報。
（一）全面調查摸底，積極籌備
近年來我鄉在環境方面取得了顯着成績，但由於經濟持續快速增長的壓力，加上一些歷史欠帳，與其它省市的一些相對發達的鄉鎮相比，環境質量還有相當大的差距。
隨着鄉經濟和小城鎮建設的發展，環境保護事業遇到前所未有的機遇，在構築現代化小城鎮進程中，把環保與生態保護放在十分重要的位置上，我們設想到年，把鄉建設成爲環境質量達到國內先進水平、自然生態系統基本實現良性循環的一個環保模範鄉。我們鄉有這樣宏偉的建設目標，憑着良好的經濟基礎條件和優勢，又有經過這幾年艱苦奮鬥取得成果，完全有條件、有能力“創建”成功。
鄉黨委、鄉政府將指標體系中工作任務全部落實到各單位、各責任人，針對性的找出針對我鄉弱項指標和差距，佈置了工作重點，爲“創建”奠定了基礎，同時對經濟增長、人口、資源、農林業、環保等指標認真進行了摸底調查，制定了相應的工作計劃。
（二）開展宣傳動員，明確職責，全力創建
今年初期，鄉黨委、鄉政府確定佈置了今年的創建工作任務，並向上級有關部門彙報了環境保護工作情況，表示透過努力，爭取跨入全省環境優美鄉行列，同時在新聞媒體進行了公佈，讓全鄉人民懂得創建環境優美鄉，造福當代、澤及子孫的道理。鄉黨委、鄉政府在集中力量發展地區經濟的同時，下大力氣搞好全鄉建成區環境及轄區生態環境建設，這一方面是我們經濟實力壯大的體現，同時也是爲發展經濟創建良好的投資環境和提高人民羣衆生活質量的需要，我們的目標是使鄉早日跨入全省環境優美鄉行列。
目標確定後，鄉黨委、鄉政府結合瀋陽市環保局建議及本次評比要求，全面調整產業結構，實行合理佈局，嚴格控制並逐步淘汰技術落後、耗能高、污染重、佈局不合理的企業，對化學需氧量、懸浮物、動植物油、煙塵、二氧化硫、工業粉塵等十二指標實行總量控制，鄉領導在會上對本次“創建”工作進行佈置，強調要從根本上改善我鄉內環境及轄內生態環境，必須抓住帶有全局性的戰略性問題。加大全鄉的景觀建設，兩側綠化美化，對重點道路、街道進行徹底改進，進一步增加綠化面積，提高綠化、美化檔次；2噸以上燃煤鍋爐的煙塵排放要求達到國家和地方規定排放標準；大搞植樹造林，提高森林覆蓋率，防止水土流失；利用農作物秸杆發展畜牧養殖業，調整農業結構，退耕還林，發展經濟作物；建標準化畜禽養殖場，提高糞便利用率和污水排放達標率；加強全鄉企事業單位污水、廢氣的達標管理。鄉黨委、鄉政府把“創建”工程作爲衡量各單位、責任人年終考覈的重要依據，實行年終工作“一票否決”。
（三）強化管理，加速治理，嚴格執法
根據瀋陽市政府和市環保局有關檔案精神要求，遼中縣環保局對鄉轄區的其它企事業廢水、廢氣嚴格要求限期達標排放，進一步控制污染物排放總量，建立污染物總量指標體系和污染物申報登記制度，污染物總排放量控制計劃納入到小城鎮國民經濟和社會發展年度計劃。
縣環保局加強對新改擴建項目的管理，嚴格控制新污染源的產生，對環境影響較大的項目，堅持必須先進行現場勘察、環境影響評價和專家論證，基本上控制了新污染源的產生。
（四）自查驗收，組織申報
爲保證“創建”工作的質量，工作領導小組工作人員深入各相關單位，對有責任單位進行檢查指導，及時瞭解“創建”工作情況進度，幫助解決實際問題，同時對“創建”的基本條件和考覈指標進行檔案資料數據的收集、整理，保證按要求完成“創建”工作總結和技術報告；按申報程序申報，成立了“創建”驗收小組，對所有考覈指標涉及的內容逐一進行自查驗收，結果表明，鄉有條件達到“創建”工作指標要求。
四、創建工作體會及今後主要工作
（一）“創建”工作必須與實現全鄉總體發展規劃緊密結合
“創建”工作納入全鄉總體發展規劃，統籌安排，同步發展，是兩個文明建設的重要內容，也是小城鎮自身發展需要。在硬件建設上，採取多渠道籌集全鄉環境基礎設施建設資金，捨得花大本錢，與此同時，着眼長遠，獲得較好的社會效益與經濟效益。鄉政府“十五”總體規劃已提出建設目標，結合本次“創建”活動，將進一步加快鄉環境優美鄉的建設進程。
（二）“創建”工作必須與爲民辦實事和提高全鄉居民環境意識緊密結合
“創建”工作根本目的改善人們生態環境，確保人民身心健康，更好地爲經濟發展服務，爲此，我們始終把爲民辦實事作爲創建工作的主題，切實解決羣衆關心的環境問題，在農村無論做什麼工作，必須得老百姓形成共識，特別是像村屯環境整治這樣涉及老百姓切身利益的大事，更是如此。一個鄉環境的好壞，直接關係到這個鄉的整體形象和文明程度，也關係着百姓的生存條件和全鄉農民素質的提高。透過新聞宣傳，廣大農民環境意識正在逐年提高，一個保護環境光榮、污染環境可恥的良好社會風尚已經形成。
（三）今後主要工作
1、堅持走可持續發展的道路。一是從全鄉規劃抓起，進一步調整產業結構，對所有污染企業實施搬遷改造，進一步完善全鄉功能，創造一個文明的優良生態環境；二是在企業實施清潔生產，堅持從污染源頭控制抓起，逐步從末端治理爲主轉到生產全過程控制，淘汰落後的、耗能高、耗水量大、污染重的落後設備和工藝，進一步控制污染物排放總量。
2、結合“創建”活動，進一步搞好全鄉綠化和園林建設，堅持高起點、高標準建設綠地，重點抓好白家崗村、細河沿村的村屯環境整治和文化廣場建設，鞏固村屯環境整治成果。
3、借好東風，配合縣環保部門強化環境監督管理，加大環境執法力度，依靠科技進步，發展環保產業，採取多種形式提高農民的環境意識和文明意識，使環境保護和全鄉文明建設真正融爲一體，真正把鄉建設成全省環境優美的鄉。