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鄉鎮代表大會工作報告

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五年來,鄉黨委、政府和紀委在黨風建設和反腐鬥爭中做了大量工作,取得一定成績,積累了一些經驗,研究和探索了一些新的情況、新問題,下面是關於鄉鎮代表大會工作報告全文:

鄉鎮代表大會工作報告

同志們:

根據會議安排,我向大會報告中共**市紀律檢查委員會工作,請予審議,並請列席的同志提出意見和建議。

一、主要工作

全市各級紀檢監察組織在臺州市紀委和市委的堅強領導下,聚焦中心、突出主業,切實履行全面從嚴治黨責任,堅持把紀律和規矩挺在前面,強化監督執紀問責,推進紀檢體制改革,黨風廉政建設和反腐工作取得了新成效。

(一)強化全面從嚴治黨意識,守紀律講規矩更加自覺。積極協助市委嚴明紀律,組織黨員幹部認真學習了總書記系列重要講話精神,深入開展黨章黨規黨紀專題集中輪訓,大力開展學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》系列活動,透過宣講輔導、專題研討、以案說紀等形式和措施,覆蓋全市所有黨組織和黨員;堅持把嚴守政治紀律和政治規矩、組織紀律擺在突出位置,依法依紀嚴肅處理干擾查辦羅新軍嚴重違法違紀案件的相關人員,召開專題警示教育大會,通報案情,整肅歪風,淨化政治生態。加強對紀律執行情況特別是市委、市政府重大決策部署落實情況的監督檢查,深入開展點題監察,嚴明三改一拆、五水共治、安全環境整治、婚喪禮俗規範整治等專項行動紀律,查處黨員幹部34人,其中科級幹部3人,確保政令暢通。

(二)狠抓壓力傳導,主體責任落實更加到位。市委強化主抓直管,召開黨建工作會議、農村基層巡查工作會議等部署推動工作,市委常委會16次研究黨風廉政建設議題18個、專題學習4次。市委主要領導帶頭履行“第一責任人”職責,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協

中央八項規定精神、村級“三資”和工程管理等八方面問題作爲重點,積極協助市委開展巡查,共查處農村黨員、幹部246人,涉及村“兩委”主要幹部71人,其中現任45人、原任26人,涉及村監委主任4人;給予黨紀處分228人。移送司法機關處理35人。嚴肅查處箬橫鎮田後村5名原任村幹部嚴重違紀違規問題,分別給予黨內嚴重警告至留在黨內察看不等處分;同步倒查主體責任、監督責任,對10名責任人進行問責。農村基層巡查有關做法得到省委書記夏寶龍等領導批示肯定,被省紀委全面推廣。

(六)推進紀檢體制機制改革,轉職能、轉方式、轉作風更加深入。鞏固深化查辦反腐案件體制機制改革試點成果,嚴格問題線索處置、案件查辦報告等制度,依規處置問題線索234件,其中談話函詢23件、了結處理97件;16個鎮(街道)全部納入試點,自辦案件73件,同比上升161.7%。制定鎮(街道)紀委書記、副書記和市紀委派駐紀檢組組長提名考察辦法。加強對鎮(街道)紀委的指導,制定監督責任清單,編印規範履職工作手冊,督促落實專職專用、有效履職等要求。發揮市紀委工委監督職能,對10個單位開展巡查,立案14件,移送司法機關處理2人。完成市紀委派駐機構改革,設定綜合派駐紀檢組9個、單獨派駐紀檢組6個,監督單位78家,實現市一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋。發揮市委反腐協調小組職能,加強紀檢監察與審判、檢察、公安、審計等機關的協作配合,健全問題線索通報、移送和案件會商等機制。

市紀委常委會堅持嚴管就是厚愛,從自身抓起,帶頭從嚴要求,以鐵的紀律打造忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍。堅持黨章引領,踐行“三嚴三實”,開展“我們的團隊”專題教育,着力在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上新要求。堅持制度貫穿,加強對下級紀檢組織的監督管理,嚴格落實報告工作、述職、約談等制度;重新排查委局各室及幹部崗位廉政風險點109個,修訂完善內部管理制度16項,不斷健全監督預防措施。

過去一年市紀委取得的成績,是台州市紀委和市委堅強領導的結果,是全市各級各單位密切配合和大力支援的結果,是各位黨代表、黨風廉政監督員和幹部羣衆普遍關心、積極參與的結果,也是各級紀檢監察組織和廣大紀檢監察幹部辛勤工作的結果。在此,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時,工作中也存在不少問題。少數黨組織和黨員幹部對全面從嚴治黨的重要性認識不深,落實主體責任、監督責任的意識不強,措施不力,存在層層遞減現象;“四風”和腐朽問題更趨隱蔽,頂風違紀行爲仍有發生;農村涉紀信訪問題還較突出,一些侵害羣衆利益問題還較嚴重;有的紀檢監察組織轉職能、轉方式、轉作風不夠到位,監督執紀問責方式有待創新,有的紀檢監察幹部的能力素質還不能適應新形勢、新要求,等等。對此,必須高度重視,切實加以解決。

二、工作任務

是“十三五”發展的開局之年,也是全面從嚴治黨的關鍵之年。決戰決勝“十三五”,必須全面從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐工作,營造風清氣正的`政治生態。做好工作,要深入貫徹“四個全面”戰略佈局,聚焦全面從嚴治黨目標任務,落實管黨治黨責任,按照中央、省、台州市紀委和市十三屆五次代表大會的部署,更加堅定地把紀律和規矩挺在前面,強化監督執紀問責,持續深化標本兼治,鍥而不捨落實中央八項規定精神,保持嚴懲腐朽高壓態勢,推動建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,爲打好“十三五”開局之戰提供堅強保障。具體抓好六方面工作:

(一)加強紀律建設,着力保障重大決策部署貫徹落實

嚴明黨的紀律。協助市委繼續抓好《準則》、《條例》學習貫徹活動,加大警示震懾力度,促使黨規黨紀刻印在心。把政治紀律和政治規矩擺在首要位置,嚴明換屆紀律,嚴肅查處各行其是、陽奉陰違,政治利益與經濟利益相互勾連等問題,帶動各項紀律樹起來。把遵規守矩與崇德重禮結合起來,汲取家規家風、鄉規民約精華,讓挺紀立規形成習慣和氛圍。

強化紀律保障。立足全市工作大局,盯牢“十三五”發展任務,把落實中央、省、市各項決策部署作爲當前最大的政治紀律和政治任務,加強日常監督和專項檢查,督促廣大黨員幹部知責明責,履職盡責。對推諉塞責、落實不力,影響和阻礙改革發展的行爲,堅決問責,從嚴查處。

探索容錯免責機制。建立健全鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免機制,旗幟鮮明地鼓勵改革者、支援創新者、寬容失誤者。對改革創新未能實現預期目標,但按照上級和市委有關精神決策、實施,且勤勉盡責、未牟取私利的,依紀免除相關責任,支援黨員幹部幹事創業、開拓創新。

(二)加大問責力度,壓實黨風廉政建設主體責任

細化責任清單。按照主體責任是政治責任、具體責任、直接責任的要求,完善責任清單,實行清單管理。進一步明晰鎮(街道)和市級部門黨委(黨組)主體責任、主要負責人“第一責任人”職責、班子成員“一崗雙責”的重點和邊界,強化落實責任科室具體工作。緊扣崗位特點,督促單位機關黨委、內設機構、下屬單位細化量化責任清單,精準對錶履責。切實抓住國有企業、村(社區)黨組織薄弱點,列出責任清單,融入企業經營管理和村務管理全過程。

深化責任落實。嚴格主體責任報告制度,完善評議反饋、督促整改等機制,強化責任意識。健全主體責任檢查考覈機制,科學設定考覈內容,堅持市領導帶隊檢查主體責任落實制度,強化主抓直管。堅持一級抓一級,落實市領導督促指導分管鎮(街道)加強黨風廉政建設,推動各級黨員幹部督促指導聯繫單位、聯繫村加強黨風廉政建設,強化“一崗雙責”。深化約談提醒制度,增強談話針對性和剛性,發現問題及時約談提醒並簽字背書,落實好管事與管思想管作風的有機統一。

強化責任追究。把違反中央八項規定精神和發生系統性、區域性腐朽問題作爲“一案雙查”重點,既嚴肅追究主體責任和監督責任,又嚴肅追究領導責任,讓失責必問成爲常態。建立健全責任追究及跟蹤落實機制,切實抓好後續處理,確保責任追究嚴肅性。