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網約車管理新規出臺-11月1日起實施

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今天起,《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》和《巡遊出租汽車經營服務管理規定》將開始實施。

網約車管理新規出臺-11月1日起實施

網約車納入監管泄露乘客隱私最高罰1萬元

《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》11月1日起施行。根據辦法,網約車司機應當取得相應準駕車型機動車駕駛證並有3年以上駕齡,無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒後駕駛記錄和暴力犯罪記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄。

網約車平臺公司及網約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人資訊的,由公安、網信等部門依照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

巡遊出租車拒載、繞道等最高罰2000元

《交通運輸部關於修改<出租汽車經營服務管理規定>的決定》將於11月1日起施行。規章名稱由《出租汽車經營服務管理規定》修改爲《巡遊出租汽車經營服務管理規定》,其中明確規定拒載、議價、甩客、繞道、不按規定出具票據等行爲的罰款標準從原規定的50元以上200元以下提高至200元以上2000元以下罰款。

各地細則恐難有大範圍調整

10月裏,北、上、廣、深等地網約車徵求意見稿陸續出臺。其中,各地細則最大的差異就在於對駕駛員戶籍、車輛牌照、車輛排量與軸距等的限制性條款要求不一。

以北京爲例,其要求網約車駕駛員需爲本市戶籍,車輛爲本市號牌車輛。僅這兩個要求,絕大多數正在當地執行的網約車就已被排除在外。相比之下,一些城市的'網約車政策則相對溫和。比如成都發布的細則並未對駕駛員的戶籍設限,同時對車輛的要求也更爲寬鬆,只要求“車輛排氣量不小於1.6L或者1.4T”,並沒有像很多城市那樣規定要求軸距達到2700毫米。

北京等地的意見稿一經發布,在社會上引起巨大反響。工信部電信研究院政策與經濟研究所副總工程師何霞認爲,網約車領域更要注意審慎監管、包容性監管。交通部的政策體現出發展政策的傾向性,地方監管的屬性在加強。但是,網約車是區域性市場,各地新政要兼顧滿足公共出行的需求和緩解交通擁堵之間的關係。

儘管爭議不斷,但是業內普遍認爲,各地細則恐難進行大範圍的調整。“這個問題的複雜性以及涉及的利益面並不容易得到平衡。”獨立電商分析師魯振旺認爲,目前來看,本地牌照要求不可能改變,戶口和居住證門檻調整空間極小,只有在車輛大小、網約車牌照發放、駕齡等問題上或有調整空間。