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探討入世後改善我國證券監管的幾點措施

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摘要:入世將對我國證券業產生重大的影響,給證券監管工作帶來新的壓力。爲了適應新的形勢保證證券市場健康發展,我國必須選擇合理的證券監管體制、完善監管機構的職能部門建設、深化證券監管工作的內蓉和加強證券監管法制建設。另外,還應組建證券、銀行和保險一體化的金融監管體系:

探討入世後改善我國證券監管的幾點措施


關鍵詞:入世;證券市場;證券監管


  人世後,隨着我國證券市場逐步對外開放,外資可以透過多種途徑進人我國證券業,這必將對我國證券業產生巨大的影響,爲此我們必須採取切實可行的措施,加強證券監管。
  一、入世對我國證券業的影響
  2001年12月11日中國正式加人世貿組織,按照WTO有關金融服務業的基本原則及我國在雙邊及多邊協議中所作的承諾,我國將有步驟、分階段地對外開放金融業。其中證券業的開放步驟如下:到2004年,外國公司可以直接投資國內的證券公司,到2006年,外國投資者將直接投資我國的國內市場。因此,今後五年是我國人世後證券業從保護到開放的過渡期另外,其他行業逐步對外開放的承諾也將透過作用於證券業的監管對象和與證券業緊密相關的其他金融企業而對我國證券業產生直接或間接的影響。
  (一)入世對證券監管對象的影響
  l、入世對證券發行人和投資者的影響
  人世後,國際資本可以直接在中國進行投資因此在我目的上市公司中將出現更多的外商投資企業這些企業由於管理科學,經營業績良好資訊披露及時、準確,將在投資者心目中樹立起良好的信譽。從而可以吸引更多的投資者.使公司的股票價格能夠長期穩定在其價值以上、有利於該公司降低籌資成本和進行資本運營。相對而言.國內許多上市公司由於在經營管理、資訊披露及股利分配等方面都不如外商投資的企業,因而使企業在籌資與資本運營時處於劣勢國內的上市公司在外國企業的競爭壓力下和廣大公衆投資者的約束下會出現兩極分化現象。那些在國內市場能站穩腳跟、並能藉助人世的契機在國際市場上大展宏圖的公司的股票將成爲真正的藍籌股和熱門股;而另一些缺乏競爭力.經營不善的公司將成爲重組和淘汰的對象。對投資者來講.由於到2006年,外國投資者可以直接向我國國內市場進行投資,因此我國證券市場的投資者屆時將會出現很大的變化,機構投資者和外國投資者所佔的比重將增加;並且,由於外國投資者的加入將給國內投資者帶來更加成熟的投資理念和投資技能,提高投資者的素質;擁有鉅額資金的投資者或投機者的數量也將增加.  
  2、入世對證券投資中介機拘的影響
  (1)入世對證券投資經營機構的影響首先,加人WTO後,證券業的開放有助於打破國內證券市場的壟斷,加劇證券市場的競爭有利於中國證券市場的長遠發展;其次,人才爭奪更加激烈;最後,由於競爭的加劇會使成本高、業務單一、規模小、信用差及效率低的證券商淘汰出局,最終倖存的券商將具有規模太、業務多樣化、業務成本低和效率高的特點。
  (2)入世對證券投資服務中介機構的影響。
  在證券服務中介機構方面,我國已批准了幾家外資證券服務中介機構在我國一定的區域開展一定的業務活動。隨着我國證券市場的不斷開放,將有更多的外資服務中介機構在我國從事更多的業務活動。實力雄厚、資信度高的外國服務機構或外商投資服務機構的加入,將給國內的服務機構帶來較大的衝擊。
  3、入世對股票發行和交易的影響
  首先,入世後外資證券中介機構、投資者的進入將給國內證券市場帶來增量資金,有利於證券市場的擴容和證券品種的增加:其次,透過外資證券中介機構可以加快國內公司到國外上市籌資的步伐;再次,由於外國財團的資本雄厚、在進入我國股市後如果我國沒有完善的證券監管措施,這些資本可以輕易地操縱某支甚至某些股票的股價走勢,造成股市價格的大幅波動.對整個證券市場的穩健執行產生威脅;最後,隨着嘲絡技術的發展.交易方式會趨向於資訊化。