摘要：隨着我國經濟的快速發展，我國的公路工程得到了快速發展，並且取得了前所未有的成就。而當前的公路工程市場的競爭卻異常激烈，對於企業而言，歸根結底就是要創造效益，這就需要企業開源節流，開源就要在激烈的市場競爭下，對外加強招攬工程項目開拓市場，節流就是要在低價中標的條件下降低工程成本，增加工程的盈利空間。因此只有真正做到優化公路工程成本管理方案，纔能有利於工程的進度和質量，從而提高公路工程企業的經濟效益和市場核心競爭力。本論文首先對公路工程成本管理的原則進行論述，並且對當前公路企業在該方面存在的普遍問題進行了分析，最後對公路工程成本管理方案的優化提出相應措施。
關鍵詞：公路工程；成本管理；方案優化
改革開放以來，隨着我國社會主義市場經濟的騰飛和人民生活水平的不斷提高，我國的基礎設施建設得到飛速發展。作爲基礎設施建設的重要組成部分的公路建設工程更是發展迅猛，大批的公路工程企業如雨後春筍搬涌現在市場上，因此，當今的公路市場競爭異常激烈。另一方面，由於國家宏觀調控的加強、最低價格中標制度和現金保障金制度的實行、建築材料價格的升高等一系列因素的影響，公路工程企業的資金流轉比以往大大增加，利潤降低而風險加大，所以，當前的公路工程企業面臨的挑戰日益嚴峻。企業要想走出當前困境，就必須深刻的意識到進行公路工程成本管理方案優化的重要性及迫切性，按照科學合理的原則對成本管理方案進行改進，抓住工程成本管理的重要環節，採取合理有效措施。只有這樣才能正真降低施工成本，提高企業的經濟效益和競爭實力。
一、公路工程企業實施工程項目成本管理的基本原則
1.全面控制原則
指對於項目成本的全部成員和整個過程的控制，因爲項目成本是一個綜合性指標，所以項目的每個環節和參與項目的每個環節都應該進行成本控制。從施工企業，到每個部門再到各個班組，甚至到每個員工，都應該爲自己對應的環節的成本管理進行思考和改進以形成最佳的優化方案。
2.開源與節流相結合的原則
透過控制成本提高企業經濟效益，需要企業在工程項目成本控制過程中開源節流，就是在降低支出的同時增加預算的收入。按照收入來決定支出，隨時進行收支的核算，確保在收入範圍內，合理支出成本。另外，加強合同管理，及時獲得收入，增加經濟收益。
3.責、權、利相結合的原則
公路工程項目的進行是一個綜合性團隊性活動，需要完善的管理機構，每一個管理者和員工要透過項目獲得收益，就必須承擔責任並享有一定的權利。企業管理者要建立完善的監督問責機制，對項目經理，項目經理對下屬員工，逐級定期進行業績考察，讓業績與獎金等收益掛鉤，以提高各級工作人員的積極性。所以，只有把利、權、責相結合才能正真落實對成本的控制。
4.節約原則
提高企業經濟利益的核心是節約人力，物力，財力。這也是成本控制的基本原則。這要求企業一方面，嚴格限制和監督各項成本費用的支出，嚴格執行有關財務制度；另一方面，形成預防成本失控的組織，對項目隨時進行監督，防止浪費的發生，做到科學規範化管理。
5.例外管理原則
例外管理是西方國家的常用原則。在項目施工過程中，會有一些不經常且不可避免不可預知的“例外”問題，這些問題往往對項目造成很大影響，對這些“例外”問題，要進行重點檢查，深入分析，並採取相應的積極措施進行糾正。
二、當前公路工程企業在成本管理中普遍存在的問題
1.成本管理內容不夠全面
大多數公路工程企業忽視了對工程項目經營的全過程的.成本管理，而只進行施工成本的控制，或者忽視了對成本的預測和事中控制，而只對成本進行事後的核算，又或者只注重成本水平高低而不重視成本收益的高低。
2.企業對工程成本管理的意識較差
首先一些企業的各級領導對項目成本管理的意識不夠強，做出經營決定偏於感性而不夠科學合理，對成本費用等方面因素考慮不夠周全。企業的職工由於缺少積極性而不關心生產施工成本，導致了公路建設過程中原材料，機械設備等較嚴重的浪費。當今公路市場不規範加上行政的干預的影響，再加上企業內部成本管理思維僵化，均導致了施工企業成本管理的意識淡薄。
3.成本管理的手段和方式老化落後
當今公路工程企業在成本管理過程中缺少對現代化管理手段的應用，電算化程度低。沒有充分開發和利用計算機在成本管理中的巨大功能。
4.組織管理和施工方案上存在問題
在公路工程項目的組織管理上，成本管理缺少擁有對應權利和承擔相應責任的成本管理部門。而目前一般將成本管控工作交給財務部門，但財務部門更多的是成本覈算，而不是進行成本的管理和控制，因此企業應單獨設立成本管理控制部門；在施工方案上，需要結合施工現場的實際制定技術上科學可行並切經濟合理的施工方案，但目前我國的大多企業由於工程技術人員和企業領導的習慣思維，缺少對最佳施工方案的經濟成本和技術難度的比較。
三、公路工程成本管理的優化措施
1.建立全體人員參與成本管理的獎勵制度，以提高其積極性
員工由於缺少獎勵制度的激烈，對工程成本管理的積極性和參與度不夠高，對此，企業應建立相應的獎勵制度，例如，讓成本管理控制與業績獎金掛鉤等機制，從施工前方案成本研討規劃，到項目施工過程中積極節約施工原材料和機械設備，都要使全體職工培養成本節約觀念，樹立成本管理控制觀念，養成良好習慣，針對工作的每一個環節減少成本開支。
2.重視工程項目計劃成本的預測
預測計劃成本是工程項目必不可少的重要環節，更是成本控制的關鍵工作之一。在項目實施前，項目經理部需要對國家相關政策和市場動態進行充分研究討論，更要結合自身具體情況，科學合理的預測成本，制定經濟可行的成本計劃。施工過程中，各項指標的預測也要以此爲基本參考。
3.加強工程施工過程中的成本管控
由於道路施工一般耗時長，任務量大，預測成本也較大，所以，長時間施工過程中，必須以計劃成本爲基礎，管理好實際的建設成本，包括生產原材料成本控制、機械費用以及人工費用的控制，這樣才能在節約成本的同時完成任務進度和保證資源最大程度的利用。
（1）人工費的控制企業可以透過減少非生產用工，減少窩工浪費，來徹底改變勞動組織，提高施工效率，加快工程進度。另外一方面，加強對員工的培訓和技術教育工作，逐步提高施工隊伍的技術水平，嚴格控制非生產用工的比例，增加員工的勞動紀律意識。對於，勞動力價格進行比對，一般多在本地勞動力市場挑選職工，若本地價格太高，爲控制人工費用，可以從它地引進。
（2）機械費用的控制對於機械設備的費用，如果外部租賃則應該以完成單位量計價收費，而儘量不採用計時收費的設備，減少因工期延誤導致設備閒置而浪費成本，這樣可以最大程度的降低機械設備成本支出。而對於機械設備數量的要求，不宜過少更不宜過多，需切實結合工程實際情況和現場的情況以及班組職工對設備使用的熟練程度，進行合理計劃，並隨時調整。
4.加強施工組織設計的優化
針對施工組織管理結構設計的優化。在編織施工組織設計時，需要企業綜合考慮多方面因素對工程成本的影響，進行合理科學的人員安排和組織計劃。具體流程如下：
①做好提前的人員準備工作。
②施工進度的計劃應嚴格執行，但又絕非一成不變，也需要根據現場實際情況進行計劃性調整工作量
③提高工作面的利用率，合理利用施工空間
④就地取材，充分利用現有的施工設備，提高主要機械的使用效率。
⑤施工方法的選擇應以提高工程項目的經濟效益爲前提，以簡化工序爲根本原則，避免選用複雜的施工方式，以有效節約成本，增加公路工程企業的經濟效益。
5.施工方案的技術經濟比選施工方案的技術經濟比選是工程項目成本管理控制的有利環節。技術經濟比選應該以建立相應的經濟分析指標體系爲前提。在設立比選指標的過程中要對所有的分析方法進行的有目的性和有針對性的對比，對於每一種方案都要在技術層面和技術層面進行細緻的對比分析，並最終確定較爲科學合理的施工方案。
四、結束語
面對當前競爭異常激烈的公路工程市場，工程建設企業只有加強對施工項目成本的控制與管理，纔可以獲得良好的經濟效益，才能提高綜合實力和核心競爭力，使企業得到長久的發展。企業應以成本管理爲中心，以技術管理、質量管理爲保障，不斷增強全體人員成本管理控制的意識，並利用計算機及網絡的現代化管理手段，提高項目管理能力，促進企業綜合管理水平提高，真正實現項目與企業的共贏，使企業經濟效益最大化，併爲我國的基礎設施建設和社會主義市場經濟的騰飛做出貢獻。
參考文獻:
[1]王清華.公路工程施工現場成本控制與管理[J].山西建築，2011，37（10）：238-239.
[2]時佔君.公路工程施工項目成本控制方法探討[J].技術與市場，2011，18（6）：299.
[3]劉良生，趙山，張冬華.論述公路工程施工項目成本控制的有效途徑[J].科學之友，2012，（3）：79