摘要：建築行業的快速發展伴隨着大量技術以及管理方式的進步，但在水利工程的施工過程中仍然存在各種各樣的問題。同時，爲了適應行業的快速發展，水利施工管理的方式必然要做出相應的調整和改變。
關鍵詞：水利工程建設;現場施工;管理監督
前言：
水利施工建設是一個由很多部門共同參與的工作過程，而施工過程多爲一線工作，通常需要大量的人力、物力同時開工，這樣的工作過程必然需要現場的協調、調配以及監督。如果沒有科學有序的管理，那麼施工過程則可能雜亂無章，不僅施工的質量無法保證，施工的成本也無法得到有效的控制。文章結合實際的水利工程施工經驗，對施工過程中管理的重要性及解決對策進行分析探討。
一、水利工程施工管理內容分析
1.1水利施工前期的管理內容
水利工程在施工前期，需要對投標檔案的內容以及施工中需要注意的事項進行統一的分析與研究，在前期規避施工過程中可能出現的風險。並安排覈算部門對施工的投入進行一個詳細的預測，之後確定項目建設是否開工，並簽訂相關的工程合同，而水利施工前提的管理還有另外一項重要職責就是協調各方利益相關者。保證合同簽署的過程中，所有的利益相關者都能夠對合同內容達成一致，防止後期因合同內容原因而發生商業糾紛，延誤水利工程的開發。
1.2水利工程施工過程中的管理內容
施工過程中，首先要確定施工管理的制度內容，確保工程開始之後，有章可循，不至於因爲管理混亂而導致工程停滯。其次，要對施工所用的圖紙進行詳盡的.審覈，覈實圖紙中工程量的有關數據與實際施工測算的數據是否一致。防止因數據不準確，而導致施工過程中出現嚴重的安全問題及隱患，最後確定需要爲施工質量而花費的成本的邊際效應，協調好各方面的工程投入，利用科學有效的管理，實現施工效率的最大化。
1.3水利工程施工的後期管理
在水利工程的施工後期，很多工作已經進入收尾階段，各驗收和核算部門都來到施工現場進行工程評估以及開發商也會委派第三方機構入駐施工單位進行週期性的竣工驗收準備工作，由多方共同評估水利工程的施工質量，並對照相關合同，確定是否有違規操作現象，之後，由管理部門蒐集完整的施工材料以及數據，留檔封存，以備日後不時之需。另外水利工程的施工管理人員需要與前來驗收的財務人員做好對接，確定應收款項以及實發款項等等。有關財務的資料在儲存的同時，還要預留一份出來作爲備份，防止出現原檔案損壞的情況。最後在工程竣工後，要明確施工方、開發方的債權以及債務關係。一次性明確責任，這樣既可以防止後期發生商業糾紛，又能夠對雙方都具有一定的法律約束力。
二、水利工程施工管理存在的問題
2.1施工方在制度建設及管理上投入嚴重不足
水利工程的施工往往都是大型的基礎建設項目，在施工過程中需要投入大量的人力物力財力。相應的也需要大量的人員來進行日常的工作執行，大量的工作人員自然需要有效的施工管理，而很多施工單位在承包項目的過程中，通常將更多的精力放在成本的控制上，這樣施工的管理、質量都無法保障。因爲，大型的水利工程施工項目，通常資金需求量很大，部分款項需要由國家撥款，而國家的款項審批下放速度較慢，施工單位爲了能夠按照工期要求及時完成工程進度，而不得不盡最大努力的控制成本，從而沒有更多的資金和精力用於工程管理制度的建設以及人員的培養。
2.2一線施工人員沒有施工質量的概念及意識
各行各業產品質量是企業在市場上生存力命之本，但在水利工程建設行業質量在施工單位眼裏往往不是最重要的。因爲，水利工程作爲基礎工程的存在屬性不能夠直接被用戶所感知，或者水利工程的質量問題通常不是十分明顯，但長期忽視質量安全則最終會釀成嚴重的安全事故。施工單位爲了有效的控制人力資源成本，在聘用一線施工人員的過程中，最爲重視的是人力成本，而不是人員的素質，這樣篩選出來的工人自然質量意識淡薄，對於工作流程標準的執行不夠嚴格，不能夠保證施工的工程質量。這樣的人員素質也爲水利工程施工管理的工作造成了很大的障礙，施工工程本身以成本爲導向，沒有有效的激勵制度。導致管理者很難調動工人的生產積極性，從而無法保證工程的施工質量。
2.3工程管理的專業性以及素質有待提高
一線施工人員的素質低下導致難以管理，在很多情況下也由於工程管理人員的素質問題。很多工程管理的工作人員並非科班出身，沒有系統的接受過施工工程管理的相關專業知識培訓。在管理的過程中可能出現不科學、甚至錯誤的地方。導致工人產生了很強的牴觸情緒，工人與管理者造成了對立。而出現這樣的情況，管理者又沒有有效的疏導方式，結果最終影響了施工的質量及效率。
三、水利工程施工的管理方式
3.1做好工程預算、保證質量的前提下加強成本管理
全面的預算管理工作也是促進施工管理水平提高的重要方法之一，工程預算的科學性也決定着資金分配的科學性。財務部門與預算部門要積極配合，拿出最適合工程的個性化預算方案，保證每一個需要資金的環節都能夠物盡其用。制定有效的預算管理方案的同時，相關工作人員還要能夠深入基層去搜集制定預算方案的數據，重視細節，保證各個環節的預算成本能夠相對公開透明，不浪費寶貴的項目資金，爭做節約型工程項目。另外，要健全部門項目環節的承包機制，合理調整現有的資金結構，對承包的工程環節，實行資金統一管理、統一分配，加強財務部門對資金的控制力度，加快週期性的資金循環。這樣才能夠保證資金運作的高效率，緩解企業的資金壓力。
3.2加快水利工程施工管理的制度建設
很多施工單位的施工理念仍然停留在上個世紀九十年代，即“勞動密集型”。大量的一線工人同時施工，加快工程的施工進度。從而選擇性的忽視了制度管理的對於提高工作效率的重要性。良好的內部執行機制建設以及管理，可以利用有限的一線施工人員完成更多的工作，提高工程的施工效率的同時，又節約了更多的人力資金投入。另外，統一工程施工標準也是管理制度建設的一個方面。標準化的企業執行能夠保證企業的日常運營效率更高、管理流程也相應的更加規範化和透明化，管理者在完成日常管理工作的同時，纔可以拿出更多的精力放在管理制度的提高和建設方面。
3.3進一步加強質量控制的同時，落實安全施工的相關措施
科學的施工管理是優秀質量控制的基礎，對於質量的控制永遠不能鬆懈，施工單位的高層管理者，應該視工程的施工質量爲生命。在技術方案策劃、技術施工的執行、質量體系控制等方面進一步強化管理，對於相關工作人員的素質及專業水平提出更高的要求。同時質量把控能力進一步增強的過程中，還要落實一線工人的施工安全相關管理措施，保證工人在日常工作中的人身安全，使工人們能夠安心工作。
結束語
綜上所述，水利工程的施工管理建立在保障施工質量的前提下，而不是以施工成本爲前提。透過科學的施工管理來盤活僅有的人力資源及項目資金，形成良性的資金循環，透過加快資金的週轉率，來降低施工成本，這樣既可以保障施工質量，又能夠提高施工單位的經濟效益，最終實現企業綜合收益的快速增長。
參考文獻
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