摘要：在經濟發展如此迅速的今天，企業之間的競爭火熱。一個企業要想走可持續發展道路，就要提高自身的核心競爭力。如何提高自身的核心競爭力成爲企業戰略的重要問題。企業全面預算管理策略可以提高企業核心競爭力，更是企業戰略的一種實現方式。本文就從全面預算管理的目標開始研究，結合全面預算的編制方式和重點問題來進行探討。
關鍵詞：全面預算;企業戰略;預算編制;企業管理
引言
對於企業而言，傳統的全面預算管理只是注重財務指標，並且編制單一，這樣的做法可能使企業的發展方向出現偏差，甚至影響企業的戰略方向。所以企業在全面預算管理這方面要深入的思考，從而提升企業在持續發展上的競爭力[1]。
一、目標
到目前爲止，在每個企業都形成全面預算管理這個概念，可是在理論界並沒有給其一個確切的定義。普遍理解的全面預算管理的指引方向是企業戰略，在企業內全過程的控制企業的資源在預算的方式下進行合理分配和利用，最終實現企業的全面預算管理目標，其目標具有下面兩種含義：(1)全面預算管理有助於企業戰略的實現。企業戰略是一個企業持續發展的支柱，其目標需要企業長期的不斷努力。而全面預算管理就是將企業的財務、經營、資本的支出等以數字化的形式展現企業經營的目標。爲了確保公司戰略目標的實現，全面預算管理在財務指標不完善的基礎上編制了一些非財務預算指標，從而達到目的[2]。
(2)全面預算管理爲企業合理分配資源。對於任何一個企業，其有形資源和無形資源的數量都是有限度的，不能無限使用。企業中的各個項目使用資源的數量有可能會相互矛盾從而影響整個企業的利益，這時就需要全面預算管理來編制一套合理優化的方案，來解決資源不合理分配的問題，使企業的利益得到保證。
二、編制思路
以前，企業的預算管理策略注重的是財政指標，可是企業走長遠的'可持續發展的道路上財政指標不能完全滿足其要求。財政指標的編制管理注重的是一個財政的結果，這經歷的過程則是被忽視。企業爲了在市場上有競爭力，就要對預算管理這方面進行改善。在國家宏觀調控經濟的形式下，企業逐步編制了全面的預算管理策略來保證其戰略導向。全面預算管理的具體思路如下，在國家宏觀調控的形式下，結合自身行業的特點根據企業內部資源的實際情況來制定一個適合企業長期發展的戰略。利用一種管理工具來將企業制定的戰略描述出來從而確定目標。然後根據年度經營計劃來確定影響企業成功的關鍵因素最終達到企業全面預算的管理[3]。
三、重點問題
企業在實現全面預算管理的實踐上，會遇到下面幾個重點問題：
1.培育積極環境企業全面預算管理不僅僅需要制度和流程，它還需要企業文化的積澱。這些文化包括高層領導管理方式、科學的治理結構、強烈的社會責任感、得到認同的領導人格魅力、暢通的企業各部門的溝通等等，這些細節上的文化都影響這企業的全面預測管理。
2.確定公司戰略
對於一個公司的戰略目標是一個企業的核心思想，它是根據公司實際情況來進行調整的。制定企業全面預算管理的前提條件是公司的戰略目標是符合公司實際狀況和發展需要的。
3.制定預算體系
上面提到傳統的預算管理是偏重視財務指標，要想制定完善的全面預算管理體系，就要結合非財務指標，例如內部流程等。實現企業的戰略目標要靠全面預算管理對各項指標合理的優化，這可以結合公司內部相關人士共同商討得出結果，這個結果要對公司的戰略起到保障的作用[4]。
4.可靠的編制流程、方法
以編制流程爲基礎來實現全面預算編制。要經過不同編制者的角度出發，其相互之間可能存在利益博弈現象，在這些條件的下，全面預算編制經過不斷思量後才能確定。爲了保證全面預算編制的合理性和有效性，企業高層領導和編制者要考慮公司的長遠利益，從而確保企業資源得到最大的創造價值。
以編制方法爲基礎來實現全面預算編制。公司在考慮業務特點以及資源數量的情況下，根據實際情況來對預算編制採用綜合運用的方法，這樣會使公司的獲益能力得到提升。
四、發展企業資訊化管理
當今企業已經逐步實現了資訊管理化，這有助於提高全面預算管理的可行性。企業資訊化管理使全面預算管理與企業的實際情況相結合，及時補充企業需要的數據資料，爲企業決策做出了準確性的保證。
五、強化資金計劃管理
反應一個企業的經濟狀況最直接的就是其擁有的資金數量，所以資金是一個企業的“血液”。在經過經濟危機之後，企業在資金上尤爲重視。爲了降低財務風險，企業要儲存大量資金以備不時只需。所以，企業做好資金管理和編制的工作是提高資金利用率的有效保障[5]。
六、弱化全面預算
在進行績效考覈時，企業往往將全面預算管理作爲其重要的考覈指標。可是經過大量文獻和實踐證明，只是一味地追求全面預算管理來考覈績效不僅會使企業員工偏離行爲規範，更嚴重的會使企業的價值觀被違背，這樣下去會影響企業的發展能力。全面預算管理只是企業戰略的一部分，它不能完全決定績效考覈，削弱全面預算而建立完整的業績評價機制對企業全面發展有促進作用。
結語
爲了使企業在競爭激烈的今天有足夠的核心競爭力，企業在全面預算管理方面要貫徹以企業利益爲基礎的思想，嚴格按照以企業的實際情況來編制合理有效的管理方法，從而提升企業的市場競爭力，確保企業能夠持續發展。
參考文獻：
[1]張長勝.企業全面預算管理[M].北京:北京大學出版社,2007.
[2]趙團結.關於企業全面預算管理的幾點思考[J].企業經濟,2010(2):117-118.
[3]郭興寧.關於企業全面預算管理的幾點體會[J].經濟計劃與管理,2009(17):59-60.
[4]王曉琳.基於作業管理的企業預算體系研究[J].中國科技產業,2009(12):86-87.
[5]樑潤.強化資金管理提升企業管理水平[J].鐵道物資科學管理,2000(3):47-48.