一、完善hse體系，實施hse文化管理。
安全管理的核心是完善hse體系和安全文化推介。hse管理體系是安全工作的基礎，安全文化是安全工作的靈魂。
一個完整的hse管理體系，應該是由一個管理機構、一套嚴密的管理體系檔案和執行控制檔案構成的一個循環漸進的管理體系。一個企業，從最高管理層到基層車間（隊）、班組，都是管理體系的組成部分，班組是管理體系最基本的單元，每一個層次都有自己的結構和控制檔案，檔案規定了各自的權利、義務和職責。因爲一個完整的hse管理體系是否能夠發揮最大的作用，要看是否能夠形成“齊抓共管、層層落實”的hse管理格局，是否能夠構建安全與生產和諧、員工與管理和諧、企業與社會和諧、環境與發展和諧的安全環保機制，是保證體系運作連續和持續性的關鍵。
安全文化是企業生產經營中產生的安全活動文化。它包括安全生產月、宣傳教育、安全培訓、危害識別與評價、安全標識標牌和個體行爲。
完善hse管理體系，完善各項管理規定、安全操作規程，是提高員工安全文化素質，樹立員工hse理念的基礎，透過宣傳、教育、培訓和對危害的識別與評價，逐步實現員工由“他律”到“自律”的轉變，樹立科學的hse價值觀，實施hse文化管理。
企業安全文化是實實在在的，是企業在組織、管理、生產過程中所創造的文化，是積澱於企業及其員工心靈深處的安全意識形態，是企業的安全理念、行爲和表現在企業的各個層次的宣揚和推介，是企業員工應遵循的安全行爲方式，是安全管理的準則和靈魂，貫穿於企業安全活動的全過程，是企業各階層安全觀念、意識形態、行爲方式的基礎。
二、安全管理與安全文化的內在聯繫。
安全管理的主體是對人的管理，在生產經營過程中，對安全生產起主要因素的是人。人是國家和企業的寶貴財富。黨的十六大之後，國家提出了以人爲本的管理理念。把以人爲本，落實到安全生產管理上，首先是要尊重人的生命，尊重人的健康權和生存權。企業安全文化的特點就是重視人的價值，把尊重人、關注人、關心人作爲中心內容。
安全管理的對象是人，在企業經營活動中，起決定性作用的還是人。環境的改變、機器設備狀況的改變、設備的操作與管理，都是靠人來實現的`。環境、設備狀況的改變，不僅要有必要的安全投入，還要靠物質文化和制度文化來制約，管理與操作要靠精神文化、制度文化和行爲文化來實現。
精神文化是用以規範企業員工安全生產工作規範、增強羣體意識和價值觀念的文化，是企業員工共同的追求。河南油田以“誠惶誠恐知敬畏”，使員工在安全觀念上確立了一種內在的自我約束的行爲標準，使員工知道自己該敬畏什麼。所謂敬畏，就是敬畏生命、敬畏責任、敬畏法律。員工一旦違背了行爲標準，違背了安全生產理念，就會自責，會受到共同意識的壓力和公共輿論的譴責，使其自動糾正錯誤行爲。
物質文化是安全生產的基礎，企業透過對工作環境的優化、勞動條件的改善、文化設施的建設，來滿足員工追求的安全生產的需要，以合理的安全獎勵機制，來滿足員工追求的自身利益最大化的需要，激勵員工安全生產的工作積極性。
制度文化是對企業員工的安全生產行爲規範進行約束的規則。《安全生產法》明確了各級人員的責任、義務和權利。用安全生產規章制度來明確企業安全管理、安全生產的行爲規範。用安全技術操作規程來明確員工從事生產經營過程的操作規範。只有形成責任明確，責權一體，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落實執行力度，使員工逐步形成良好的安全行爲習慣。