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淺談芻議上市公司治理結構下的會計資訊質量問題

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論文關鍵詞:公司治理結構 會計資訊質量 上市公司

淺談芻議上市公司治理結構下的會計資訊質量問題

論文摘要:文章借鑑國際上通用的研究方法,在分析了國內外研究現狀的基礎上,辨析並界定了公司治理結構、會計資訊披露有效性等相關概念,闡述了相關理論,將公司治理結構的內外構成部分劃分爲資本結構和組織結構兩個層面,總結了保證會計資訊披露有效性的系列原則。評價了近幾年我國上市公司治理結構及會計信,息披露的狀況,指出我國證券市場起步較晚,發育還不成熟,目前市場仍處於弱式有效階段。提出了會計資訊披露缺乏有效性原因包括有關會計資訊披露的法律法規尚不健全,對會計資訊披露的外部監管力度不夠等,而主要原因是大多數上市公司是由國有企業改制而成,其治理結構尚不完善,管理監督形同虛設。在最後給出相關建議,提出完善治理結構是提高會計資訊披露有效性的主要途徑之一,股改後上市公司還需進一步調整資本構成,減少股權集中度,提高董事會、監事會等的獨立性和管理職能等對策。

公司治理結構與會計資訊,一直是建設及完善中國特色社會主義市場經濟體制改革和國企改革中兩個值得注意的問題。兩者之間有密切的聯繫,文章分析利用公司治理結構與會計資訊之間的相關性,探尋從完善公司治理結構人手提高會計信,質量的新途徑。

公司治理是指透過一套包括正式或非正式的、內部或外部的制度或機制來協調公司與所有利益相關者之間的利益關係,以保證公司決策的科學性,從而最終維護公司各方面的利益。公司治理結構分爲內部治理結構和外部治理結構兩個方面,要解決的問題就是在公平和效率的前提下,對各相關利益主體的權、責、利進行相互制衡的一種制度安排問題。市場環境的健全與否直接影響着公司治理結構。以外部市場導向型的治理結構與內部監控型的治理結構,透過相關的利益者,從而對會計資訊質量產生影響。

一、公司內部治理結構對會計資訊質量的影響

內部治理結構是公司治理的主體,它一方面利用企業管理當局披露的會計資訊對企業管理者進行約束和激勵,將股東會從形式轉變爲實質性的控制,形成股東會監控董事會、董事會監控經理層的格局,提高決策效率和監控能力;另一方面因爲內部控制的特殊地位,它保障了會計系統向股東大會、董事會、監事會以及外界提供系統、及時、準確的會計資訊。內部治理結構對會計資訊質量的影響體現在股權結構、董事會以及經理層這三個方面。

股權結構是公司治理結構的重要組成部分,被視爲公司治理結構的產權基礎,有兩層含義:一是股權構成,即國家股、法人股及社會公衆股股東的持股比例;二是股權集中度,即前五大股東的持股比例。股權結構根據各股東持股比例與股權集中度,分爲高度集中型、高度分散型和適度分散型。適度集中的股權結構相互制衡,又不失市場監督效率,有利於在經理人員經營不佳的情況下迅速更換,保護中小股東的利益。合理的股權結構不僅可以優化公司治理機制,而且能夠對公司治理各權力制衡主體的行爲實行有效的約束和監督,提高公司治理的整體效率。

同時,高質量的會計資訊對股東行使決策權有着重要意義。股東大會是公司的最高權力機構,對公司諸如選舉和更換董事、註冊資本的增減、公司合併、分立、解散和清算等事項做出決定,股東大會及股東權充分體現了所有者地位及對公司的控制權。在所有權和經營控制權相分離的上市公司,大股東主要透過股東大會達到直接控制公司的'目的。但是股東權的行使必須以掌握充分可靠的資訊,尤其是會計資訊。只有全面瞭解公司的經營和財務狀況、準確預計公司的未來前景、掌握決策相關的資訊,才能在股東大會上對公司的重大事項正確行使表決權,避免決策失敗。

董事會作爲所有權代理人,聯繫着公司的管理者和所有者,處於公司治理的核心,監督公司的戰略和業績,並在規劃和政策制定方面充當管理層的源泉。完善公司治理是提高會計資訊質量的關鍵,而完善公司治理的一個重要內容就是加強董事會的職能。從表面看,公司董事和董事會普遍代表着公司全部的所有者,掌握着如任命經理、合併收購、重大投資等一系列重大的公司控制權;但從實際情況看,各國董事會都或多或少地存在着空殼化的問題:一方面,當公司內部的控股股東在公司治理結構中具有絕對控制地位時,公司大多數董事聽命於內部股東,越來越多地扮演了大股東代言人的角色;另一方面,當出現內部人控制時,公司主要控制權掌握在經理階層手中時,公司董事將受制於公司經理層而不能有效代表全體所有者的利益。董事會作爲所有者(股東)和經營者(經理)間的重要樞紐,必須保證相對獨立於公司控股股東與內部經理層。如果董事會不具有一定的獨立性,則形同虛設,失去了治理結構制衡機制的應有作用。